城市噪聲環境功能區劃研究

李玉珍

（山東省東營生態環境監測中心 山東東營 257091）

1 環境功能區劃分的概念和意義

1.1 環境功能區劃分的概念

環境功能區劃是實現科學管理與保護環境的一個重要方面，它是根據自然環境現狀和社會經濟發展需要，從整體空間角度出發，把區域合理的劃分成不同功能的環境單元，分別具體的研究每個環境單元的環境承載力、環境質量的現狀及預測發展趨勢，針對不同的情況，對環境單位提出不同的環境管理目標和對策。環境功能區劃分的意義，噪聲功能區劃的基本原則能夠提髙聲環境質量，有效的控制環境噪聲污染狀況，保障城市居民的場所安靜，能夠進行正常的生活、學習、休息和工作。城市區域聲音環境質量功能區劃分要充分考慮城市生態性原則、經濟性原則和可持續發展原則，充分利用城市行政區劃及自然地貌，有利于城市規劃的實施和城市的改建，科學合理的區劃，便于管理和治理城市噪聲環境，促進社會、經濟和環境協調發展。

2 噪音功能區的劃分種類

對于城市的噪音功能區進行劃分的時候，主要是按照城市功能對于聲音的不同要求劃分為五類：第一類，對于聲音要求極高的區域，比如說療養院之類的地方，應該把聲音控制在白天不超過50 分貝，夜晚不超過40 分貝；第二類，居民休息生活的區域，這類區域就包括居住小區、科研單位、學校醫院之類的地方，聲音控制在白天不超過55 分貝，夜晚不超過45 分貝；第三類是以商業交流的區域，這類區域包括商場、金融街道之類的地方，這些地方的聲音控制在白天不超過60 分貝，夜晚不超過50 分貝；第四類是公路沿岸區域，包括高速公路、一二級公路之類的都算，同時包括一些城市軌道通過的區域和內行河道區域，附近的聲音應該控制在聲音控制在白天不超過70 分貝，夜晚不超過55 分貝；第五類是鐵路沿線這類區域的聲音應該控制在白天不超過70 分貝，夜晚不超過60 分貝。對于人體來說，處于分貝過高的環境下，會對身體造成損害，所以對于居住區周邊的聲音應該控制在一個合適的范圍。

3 城市噪音治理的手段

對于城市噪音的治理手段，主要通過以下四方面去實現。

3.1 城市噪音治理要學會使用法律手段

我國的《環境噪音污染防治法》是我國針對于噪音污染環境出臺的第一部相關法律，雖然這部法律上存在有很多的不完善的地方，但是為我國實現噪音污染的治理工作，提供了一個很好的基礎，讓我國對于城市噪音污染問題進行治理的時候，不會再沒有法律依據的存在。

但是同時我們也要看到，隨著城市的發展，噪音污染已經是隨著時代的變化在進行變化，相關的法律一方面要去彌補我們現行執法中間存在的困難，另一方面要隨著時代進步，進行調整法律要解決的問題。

3.2 構建噪音治理的相關標準

對于噪音污染問題，我們不光要健全相關的法律，同時也要健全相關的噪音標準問題的構建，實現對于噪音問題的針對性管理，根據噪音污染的不同，來劃分出如何進行控制的手段，實現對于噪音控制的時候，有一個相關控制的技術依據，從而提高我國噪音治理中間的相關技術手段。尤其是要通過相關的技術標準，降低噪音控制的過程從開始到結束，都有一個可以操作的標準，從而為我國相關法律制定和執法工作提供一個規范。

3.3 利用技術手段施甸縣對于噪音的管理

對于噪音治理來說，相關的技術是治理中間最重要的環節。要通過技術的手段，最好將噪音控制在發出的階段；比如說在容易發生聲音的部位，安裝消音裝備，實現對于聲音發聲階段的控制。發生階段控制不了的時候，要在噪音傳播的階段實現對于噪音的攔截，比如說構建密封空間，讓聲音傳播不到居住區，或者對于居住區的建筑實行消音處理，從而提高居民區聲音降低的目的，美化居民居住環境。

3.4 功能區域劃分、實現對于噪音的防治

功能區的劃分，也是今天對于噪音污染治理的有效手段，通過將不同功能的區域進行整合，實現不同區域內對于噪音的不同要求，從而實現居民住居環境噪音污染較少的目的。這個方法目前存在的最大難題就是我國過去城市劃分的不合理，導致了重新劃分城市功能區，并不是一個容易的選項。

當然，隨著城市的建設推進，大量的舊城區在不斷的被重新建設之中，這種情況下，也為我們城市功能區的重新劃分提供了可能，希望未來通過更好的功能區劃分，為我們城市解決聲音污染的難題。

結語

近些年來，面對城市聲音污染問題，已經引起了政府的高度重視，為了改善城市噪音問題，先后出臺了大量的法規政策，這對于城市居民居住環境的改善有著至關重要的作用。冰凍三尺，非一日之寒，面對城市噪音污染的治理工作將是一項長期而且漫長的治理過程，希望利用功能區的劃分，為城市居民營造出良好的居住環境。