學(xué)校體育場(chǎng)館與社會(huì)共享的可行性研究
——以榆次城區(qū)高中為例

劉 帥

1 前言

隨著我國(guó)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的飛速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人們也越來越注重自身的健康。全民健身熱潮的掀起，大眾體育健身需求的增長(zhǎng)，致使現(xiàn)有的公共體育場(chǎng)所無法滿足大眾健身活動(dòng)的需要。在這種情況下，動(dòng)員更多的體育資源，充分利用現(xiàn)有的體育資源，就成了解決廣大人民群眾體育健身需要的關(guān)鍵。

學(xué)校的體育場(chǎng)館除了完成教學(xué)任務(wù)、課外活動(dòng)外，大多數(shù)時(shí)間處于閑置狀態(tài)，長(zhǎng)此以往，這就造成了學(xué)校體育資源的嚴(yán)重浪費(fèi)和分配不均。雖然國(guó)家對(duì)這種現(xiàn)象早有政策出臺(tái)，但是在一些地區(qū)還是未能積極實(shí)施。因此，研究學(xué)校體育場(chǎng)館與社會(huì)共享，提高學(xué)校體育場(chǎng)館的使用效率，即是對(duì)國(guó)家政策的積極響應(yīng)，又體現(xiàn)了學(xué)校與社會(huì)的進(jìn)一步接軌。

2 研究對(duì)象和方法

2.1 研究對(duì)象

本論文在調(diào)查榆次城區(qū)五所高中的體育組領(lǐng)導(dǎo)、體育教師、學(xué)生、附近居民的基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)館與社會(huì)共享進(jìn)行研究。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻(xiàn)資料法

查閱與本研究?jī)?nèi)容相關(guān)的文獻(xiàn)資料。

2.2.2 訪談法

對(duì)榆次城區(qū)五所高中的體育組領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行訪談。

2.2.3 問卷調(diào)查法

對(duì)榆次城區(qū)榆次一中、榆次二中、榆次三中、榆次四中、晉華中學(xué)等五所高中的體育教師、學(xué)生以及附近居民進(jìn)行問卷調(diào)查。

2.2.4 邏輯分析法

結(jié)合訪談分析調(diào)查結(jié)果，得出結(jié)論并給出建議。

表1 問卷回收統(tǒng)計(jì)表

3 結(jié)果與分析

3.1 榆次城區(qū)高中體育場(chǎng)館對(duì)社會(huì)開放的現(xiàn)狀

3.1.1 榆次城區(qū)高中體育場(chǎng)館擁有的情況

表2 各學(xué)校體育場(chǎng)館統(tǒng)計(jì)表

據(jù)調(diào)查，晉華中學(xué)有一個(gè)室內(nèi)籃球館和兩百米的塑膠跑道，此外還有五個(gè)室外籃球場(chǎng)。榆次二中有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)四百米塑膠跑道，有十五個(gè)乒乓球臺(tái)，還有四個(gè)室外籃球場(chǎng)地。榆次三中有兩個(gè)室外籃球場(chǎng)地，有一個(gè)兩百米的塑膠跑道，還有十四個(gè)乒乓球臺(tái)。榆次四中有一個(gè)兩百米塑膠跑道和兩個(gè)室外籃球場(chǎng)地。榆次一中條件稍差，僅有一個(gè)兩百米的土操場(chǎng)和幾個(gè)籃架。從整體看，五所高中的學(xué)校體育資源都以室外田徑場(chǎng)和籃球場(chǎng)為主，來進(jìn)行正常的教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)任務(wù)。

3.1.2 榆次城區(qū)高中體育場(chǎng)館對(duì)社會(huì)開放情況

目前由于升學(xué)帶來的壓力，學(xué)校基本上都屬于半封閉狀態(tài)，這就為體育場(chǎng)館資源與社會(huì)共享帶來巨大的阻力。通過實(shí)地走訪調(diào)查，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、體育組組長(zhǎng)等均表示本校的體育場(chǎng)館暫時(shí)還難以實(shí)現(xiàn)與社會(huì)的積極共享，然而都對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)館資源與社會(huì)共享寄予很高的期望。但是，如果提前有約定的話，還是可以實(shí)現(xiàn)局部開放的。比如說一些社會(huì)團(tuán)體之間的比賽沒有場(chǎng)地都可以通過提前預(yù)約在附近的學(xué)校體育場(chǎng)館進(jìn)行舉辦等等，這就充分說明學(xué)校體育場(chǎng)館與社會(huì)共享是完全可行的。

3.2 影響榆次城區(qū)高中體育場(chǎng)館對(duì)社會(huì)開放的主要因素分析

2006年，教育部辦公廳和國(guó)家體育總局辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《全國(guó)學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開放試點(diǎn)工作方案》，這是我國(guó)首次專門制定學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開放的相關(guān)政策文件。政策是好的，但是具體實(shí)施起來卻出現(xiàn)很多難以忽視的問題，例如，管理問題，經(jīng)費(fèi)問題，最重要的安全問題等，使得一些學(xué)校直接回避本校體育場(chǎng)館資源與社會(huì)共享這一現(xiàn)實(shí)問題。

3.2.1 榆次城區(qū)高中體育場(chǎng)館與社會(huì)共享對(duì)學(xué)校影響因素的分析

表3 對(duì)學(xué)校的影響 (多選n=50)

要盡快實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育場(chǎng)館資源與社會(huì)共享，學(xué)校作為主要的實(shí)施機(jī)構(gòu)，就必須首先分析學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開放對(duì)學(xué)校造成的影響。通過對(duì)50位體育老師問卷的分析，從圖表中不難看出，影響學(xué)校體育場(chǎng)館資源與社會(huì)共享主要因素是學(xué)校的管理負(fù)擔(dān)過重和對(duì)正常教學(xué)秩序的影響。再者是責(zé)任不明確，安全無保障，出了問題誰(shuí)負(fù)責(zé)，也沒有相關(guān)的法律規(guī)定，這也是學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)社會(huì)開放的最大盲區(qū)。同時(shí)，校內(nèi)師生的安全問題也不容忽視。隨著素質(zhì)教育的進(jìn)一步實(shí)施，老師這個(gè)職業(yè)已經(jīng)被戲稱為“高危職業(yè)”了，當(dāng)然這有些言過其實(shí)，卻也從側(cè)面反映出社會(huì)對(duì)學(xué)生安全的高度重視。學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)社會(huì)開放，社會(huì)上形形色色的人就會(huì)涌入校園，其中不乏一些低素質(zhì)者對(duì)學(xué)生的人身安全形成威脅。體育場(chǎng)館設(shè)施損耗較大也是一大影響因素，首先學(xué)校體育資源先是滿足學(xué)生上課的需求，其次才是對(duì)外開放使用，如果損耗過快，不僅影響了學(xué)生的正常體育課學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)校正常體育設(shè)施的投資又是一筆額外的經(jīng)費(fèi)。最后，有些學(xué)校本身的體育場(chǎng)館資源就十分有限，學(xué)校的人力投入也需要制定相應(yīng)的措施方案，開放時(shí)間是否與學(xué)生的課余體育鍛煉沖突等等，都在一定程度上遲緩了學(xué)校體育場(chǎng)館資源與社會(huì)的共享進(jìn)程。

3.2.2 榆次城區(qū)高中體育場(chǎng)館與社會(huì)共享對(duì)學(xué)生影響因素的分析

表4 對(duì)學(xué)生的影響(單選n=79)

學(xué)生作為學(xué)校的主體部分，學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開放勢(shì)必對(duì)學(xué)生造成影響，通過對(duì)200名在校學(xué)生的問卷調(diào)查，回收177份有效問卷。其中表示學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開放對(duì)自己有影響的學(xué)生有79人，無影響的有98人。由表4不難發(fā)現(xiàn)認(rèn)為自己安全得不到保障的有57人，學(xué)習(xí)受到影響的有22人。說明有1/4以上的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開放會(huì)對(duì)自己的安全有一定的影響。如果學(xué)校體育場(chǎng)館實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放，勢(shì)必會(huì)有各種各樣的社會(huì)人士進(jìn)入校園，學(xué)校這一方凈土無形中也會(huì)遭受影響，學(xué)生的安全問題必是首當(dāng)其沖。還有就是在校學(xué)生本來就屬于社會(huì)弱勢(shì)群體，學(xué)校體育場(chǎng)館開放無疑提前把學(xué)生放進(jìn)了社會(huì)，所以學(xué)生的擔(dān)心也不是毫無道理的。也有少數(shù)同學(xué)認(rèn)為此舉會(huì)影響到自己的學(xué)習(xí)。學(xué)校自古以來就是學(xué)習(xí)的專屬場(chǎng)所，現(xiàn)如今為了跟隨社會(huì)的發(fā)展、適應(yīng)新的環(huán)境，這也對(duì)學(xué)校、對(duì)學(xué)生提出了新的時(shí)代要求。大多數(shù)學(xué)生還是可以接受的，少數(shù)學(xué)生不能接受也是情有可原。

3.3 榆次城區(qū)高中體育場(chǎng)館與社會(huì)共享的可行性分析

通過走訪榆次城區(qū)五所高中的體育組組長(zhǎng)，發(fā)現(xiàn)體育組組長(zhǎng)本人都比較贊同學(xué)校體育場(chǎng)館資源與社會(huì)共享，支持學(xué)校同社會(huì)的進(jìn)一步接軌，但是具體實(shí)施上還有待考究，需要領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)及細(xì)則制定。

3.3.1 學(xué)校教師對(duì)本校體育場(chǎng)館與社會(huì)共享的意見及建議

表5 學(xué)校教師的意見 (單選n=50)

由表5可知支持學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)社會(huì)開放的老師占66%，不關(guān)心此事的占28%，而不支持的僅占0.6%。可以發(fā)現(xiàn)大多數(shù)老師還是對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)館資源與社會(huì)共享持支持態(tài)度，還是有相當(dāng)一部分老師對(duì)此表示無關(guān)緊要，而完全不支持的老師僅有3位。可見學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開放完全是可行的，雖然現(xiàn)在由于種種原因無法開放，但是這一出發(fā)點(diǎn)是沒錯(cuò)的。

3.3.2 學(xué)生對(duì)其所在學(xué)校體育場(chǎng)館與社會(huì)共享的看法及觀點(diǎn)

表6 學(xué)生的意見(單選n=177)

由表6可知支持學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)社會(huì)開放的學(xué)生占50.3%，持無所謂態(tài)度的學(xué)生占37.9%，不支持的學(xué)生占11.9%。可以看出有近一半的學(xué)生是支持學(xué)校體育場(chǎng)館與社會(huì)共享的，還有不少的學(xué)生持不支持的態(tài)度。可能是出于自身安全和學(xué)習(xí)上的影響，學(xué)生們對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開放還是比較擔(dān)心。但是，隨著全民素質(zhì)的進(jìn)一步提高，學(xué)校與社會(huì)還是可以接軌的，學(xué)校體育場(chǎng)館資源與社會(huì)共享也是完全可行的。

3.3.3 附近居民對(duì)附近學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開放的意見及愿意鍛煉程度

表7 附近居民的意見(單選n=94)

表8 附近居民到學(xué)校體育場(chǎng)館鍛煉的愿意程度(單選n=94)

通過對(duì)附近居民的問卷調(diào)查，不難發(fā)現(xiàn)，支持學(xué)校體育場(chǎng)館向外開放的附近居民占67%，說明經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，人們的鍛煉意識(shí)也越來越高，在沒有合適場(chǎng)地進(jìn)行鍛煉的情況下，必然會(huì)支持學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開放。愿意到學(xué)校鍛煉的居民占76.6%，不愿意的占23.4%，可以看出大多數(shù)居民是愿意來附近學(xué)校進(jìn)行鍛煉身體的。到附近學(xué)校鍛煉身體既節(jié)省了時(shí)間又提高了效益，同時(shí)學(xué)校的環(huán)境也要比外界好得多，這也是附近居民愿意來學(xué)校鍛煉一個(gè)主要原因。從整體上看，這些數(shù)據(jù)顯示大多數(shù)居民是支持學(xué)校體育場(chǎng)館資源與社會(huì)共享的。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

4.1.1 晉華中學(xué)的體育場(chǎng)館資源是最好的，有一個(gè)室內(nèi)籃球館，是理論上最有可能率先實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放的學(xué)校。

4.1.2 榆次二中、榆次三中、榆次四中的體育資源也有不同程度的完善，如果加以合理的利用，完全可能實(shí)現(xiàn)與社會(huì)的積極共享。

4.1.3 榆次一中雖然稍差，甚至目前還沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)地，但是經(jīng)過訪談發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此是比較認(rèn)可的，因此隨著一中體育資源的進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放是完全可行的。

4.2 建議

4.2.1 政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完善相應(yīng)的政策和法規(guī)，促使和監(jiān)督學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外的有序開放和規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

4.2.2 榆次城區(qū)高中體育場(chǎng)館首先要改善自身?xiàng)l件，爭(zhēng)取國(guó)家、社會(huì)等對(duì)學(xué)校場(chǎng)館建設(shè)的投入，從根本上改善體育場(chǎng)館自身的物質(zhì)條件，在保證體育課與課余體育訓(xùn)練的基礎(chǔ)上更好的服務(wù)于周邊居民。

4.2.3 學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步完善體育場(chǎng)館向社會(huì)開放的措施和細(xì)則，為學(xué)校體育場(chǎng)館與社會(huì)共享提供制度上的安全保障。根據(jù)學(xué)校自身的情況，選擇合適的開放及管理模式。

4.2.4 通過積極廣泛的宣傳，使學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開放深入人心，充分發(fā)揮媒體和社會(huì)輿論對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開放的監(jiān)督作用。

4.2.5 轉(zhuǎn)變以前的舊觀念，提高體育產(chǎn)業(yè)化意識(shí)，有條件的學(xué)校應(yīng)充分利用國(guó)家給予的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策進(jìn)一步加大學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開放的力度。