日本為備戰2020年東京奧運會體育選手培養戰略的調整
——基于《為提高競技能力的方針(鈴木計劃)》的分析

陶文婷，王春楠

1 研究背景和文獻綜述

國內已有的相關研究主要集中在分析日本的獎牌數和優勢項目以及日本競技體育的發展策略以及人才培養等方面。何文捷，王澤峰[1]在《里約奧運會日本獎牌分布特征研究》一文中，運用對比分析的方法,分析了里約奧運會日本獎牌的分布特征和優勢項目，并提出了注重培養優秀年輕選手的建議。胡啟林[2]在《日本競技體育發展策略研究》中，就日本競技體育的發展狀況和競技體育發展策略進行了分析。陳琳[3]在《日本2020年東京奧運會后備人才培養戰略研究》中對日本奧運會后備人才培養戰略進行了研究。王舜、張莉清、李宗浩[4]在《德國和日本競技體育政策發展特征及啟示》中比較了德國和日本競技體育的政策發展的特征，以及對我國制定體育政策的啟示。

作者在查閱資料時發現，在2016年里約奧運會后，日本體育廳在日本獲得的獎牌數增加但獲得獎牌的項目減少的背景下，于2017年10月3日出臺了《為提高競技能力的方針(鈴木計劃)》(日語原文是「競技力強化のための今後の支援方針(鈴木プラン)」)，并于2017年10月4日公布了《提高我國選手在國際大賽中的競技能力的措施》(日語原文是「我が國の國際競技力向上施策について」)。關于日本體育廳為備戰東京奧運會的體育人才培養戰略的調整變化，還沒有文獻對其進行研究。

2 研究目的和研究方法

本文運用文獻綜述法，通過查閱2018年日本體育預算方案、日本體育廳于2017年10月3日制定的《為提高競技能力的方針(鈴木計劃)》以及日本體育競技科于2017年10月4日公布的《提高我國選手在國際大賽中的競技能力的措施》，來探究日本在獎牌數增加但獲得獎牌的項目減少的情況下，為備戰2020年東京奧運會今后在體育選手的培養方面將加大投入的領域以及措施，為我國選手備戰2020東京奧運會提供參考。

日本在2020年東京奧運會上的目標是金牌總數位居排行榜前3名(獲得20至33枚獎牌)，在2020年殘奧會上的目標是金牌總數位居排行榜前7名(獲得22枚獎牌)。從舉辦夏季奧運會的國家金牌總數排名的變化(表1、表2)來看，各個夏季奧運會舉辦國在本國舉辦的奧運會上，金牌總數排名都有所提升。在2020年東京奧運會上，日本也不會放過這個提升金牌排名的好機會。

表1 舉辦夏季奧運會的國家奧運會金牌總數排名的變化

(表1數據來源：「競技力強化のための今後の支援方針(鈴木プラン)」： http://www.mext.go.jp/sports/b_menu/sports/mcatetop07/list/detail/1377938.htm)

表2 舉辦夏季奧運會的國家殘奧會金牌總數排名的變化

(表2數據來源：「競技力強化のための今後の支援方針(鈴木プラン)」： http://www.mext.go.jp/sports/b_menu/sports/mcatetop07/list/detail/1377938.htm)

3 《為提高競技能力的方針(鈴木計劃)》出臺的背景

在2016年里約奧運會上日本共獲得12枚金牌，8枚銀牌，21枚銅牌，獎牌總數為41枚，超過了在2012年倫敦奧運會上的38枚獎牌。在里約殘奧會上獲得10枚銀牌，14枚銅牌，共計24枚獎牌，在數量上也超過了倫敦殘奧會上獲得的16枚獎牌。日本雖然近十年來金牌數和獎牌總數不斷增加，但是在2012年倫敦奧運會上獲得獎牌的項目有13個，到了2016年里約奧運會日本獲得獎牌的項目減少到10個。2016年里約殘奧會日本雖然在7個項目上獲得了獎牌，與2012年倫敦奧運會6個項目相比增加了1個，但是卻史上首次沒有獲得殘奧會金牌。

日本正是認識到：在奧運會上日本能夠獲得獎牌的項目比較固定且比較少，再加上這些都是和體育強國勢均力敵的比賽項目，要在這些項目上增加獎牌數非常困難。所以在繼續強化優勢項目以確保能拿到奧運會獎牌的同時，擴大目標，不斷挖掘有望獲得獎牌的項目。在這種背景下，日本體育廳廳長鈴木大地于2017年10月3日公布了《為提高競技能力的方針(鈴木計劃)》，第二天也就是2017年10月4日頒布了與其相配套的《提高我國選手在國際大賽中的競技能力的措施》。

表3 2012年倫敦奧運會和2016年里約奧運會日本獲得獎牌的比賽項目

(表3數據來源：「競技力強化のための今後の支援方針(鈴木プラン)」： http://www.mext.go.jp/sports/b_menu/sports/mcatetop07/list/detail/1377938.htm)

表4 2012年倫敦殘奧會和2016年里約殘奧會日本獲得獎牌的比賽項目

(表4數據來源：「競技力強化のための今後の支援方針(鈴木プラン)」:http://www.mext.go.jp/sports/b_menu/sports/mcatetop07/list/detail/1377938.htm)

4 日本為備戰2020年東京奧運會體育選手培養戰略調整的方向

在《為提高競技能力的方針(鈴木計劃)》中，主要包括以下6個方面的內容：第一，確立為中長期強化戰略計劃提供支援的體系。第二，強化高水平競技培訓中心(Japan High Performance Sport Center)的職能。第三，為挖掘有潛力的選手提供支持。第四，為提高女選手的競技水平提供支持。第五，為培養高水平的競技人才提供支援。第六、分兩個階段為2020年東京奧運會提供戰略支持。其中第4點是新提出的內容，而第3點和第4點都是日本對里約奧運會獲得獎牌的情況進行總結后，為增加有望獲得獎牌的項目和選手而設立的。第5點則是為保證優勢項目穩拿獎牌而制定的。所以本文重點就第3、4、5點進行分析。

4.1 為挖掘有潛力的選手提供支持(第3點)

在這方面出現的新情況就是日本體育協會(JASA)加入到在全國范圍內尋找有潛力的選手中來并在其中發揮重要作用。以前，日本挖掘有潛力的選手主要是通過NF從地方大賽中尋找，但是，這個方法不能最大限度地發現有潛力的選手。現在又另外開辟了一條發現體育競技人才的道路：日本體育振興中心(JSC)在各都道府縣尋找有潛力的選手，日本體育協會(JASA)也加入了進來。日本體育協會靈活利用其遍布全國的關系網，以縣體育協會為中心，與縣教育委員會、地方體育俱樂部、殘疾人體育協會、高中體育聯盟、中學體育聯盟、高中棒球聯盟、2020年東京奧運會組織委員會、2020年東京殘奧會組織委員會等開展合作，共同發現和培養有潛力的選手。

從2017年開始，日本體育協會開始在全國實施人才計劃——日本體育新星計劃(Japan Rising Star Project)。日本體育協會通過與2020年東京奧運會組織委員會、2020年東京殘奧會組織委員會合作，在都道府縣的競技據點，以集訓的形式請世界高水平的教練為尋找到的有潛力的選手進行培訓。通過日本體育新星計劃來選拔和培養有潛力的選手。

日本體育新星計劃主要根據新體力測試的結果，在中學生和高中生中尋找奧運會潛力選手，并在中學生至30歲左右的人群中選拔殘奧會的潛力選手。表5和表6是重點開展選拔的奧運會、殘奧會競技項目及其據點。

表5 日本重點開展選拔的奧運會競技項目及其據點

(表5數據來源：「我が國の國際競技力向上施策について」:http://www.mext.go.jp/sports/b_menu/shingi/018_index/shiryo/attach/__icsFiles/afieldfile/2017/10/30/1397208_001.pdf)

表6 日本重點開展選拔的殘奧會競技項目及其據點

(表6數據來源：「我が國の國際競技力向上施策について」:http://www.mext.go.jp/sports/b_menu/shingi/018_index/shiryo/attach/__icsFiles/afieldfile/2017/10/30/1397208_001.pdf)

4.2 為提高女選手的競技水平提供支持(第4點)

女子選手是能讓日本奧運會獎牌數增加的重要要素，認識到這一點后，日本體育廳在戰略計劃中新增加：為提高女選手的競技水平提供支持。比較從1996年亞特蘭大奧運會到2016年里約奧運會這6場夏季奧運會中日本男子選手和女子選手獲得獎牌數和獎牌率(圖1、圖2)可以發現，到2012年倫敦奧運會為止的5次奧運會上，日本隊的女子選手獲得獎牌率都超過男子選手。到2004年雅典奧運會為止的3次殘奧會上，日本隊的女子選手獲得獎牌率都超過男子選手。

圖1 奧運會日本男子選手和女子選手獲得獎牌數和獎牌率

(圖1數據來源：競技力強化のための今後の支援方針(鈴木プラン)」：http://www.mext.go.jp/sports/b_menu/sports/mcatetop07/list/detail/1377938.htm)

圖2 殘奧會日本男子選手和女子選手獲得獎牌數和獎牌率

(圖2數據來源：競技力強化のための今後の支援方針(鈴木プラン)」：http://www.mext.go.jp/sports/b_menu/sports/mcatetop07/list/detail/1377938.htm)

NF等為培養頂尖女子選手，針對女性選手的特點為其提供支援。具體來說，在培養頂尖女子選手方面：1.為女子選手提供特別的支援。面向女子選手舉辦高水平的競技大賽，NF為提高女子選手的積極性和競技能力提供支援。2.針對頂尖水平的女子教練人數不多這一現狀，NF為培養女子選手出身的頂尖女子教練提供支援。

在針對女性選手的特點為其提供支援方面：針對女子選手特有的妊娠、分娩等情況，NF利用醫學和科學為她們提供支援，并在高水平競技培訓中心為女子選手和教練提供咨詢服務。

4.3 為培養高水平的競技人才提供支援(第5點)

在以前的基礎上，日本又增加了支援的方式和手段，即通過完善高水平競技培訓中心的設施和培養世界級高水平的教練來為培養高水平的競技人才提供支援。

日本2018年度繼續投入945,356,000日元[5]來建設高水平競技培訓中心，其戰略本部設有體育信息中心、體育技術研發中心和選手數據中心，三個中心各司其職，為培養高水平的競技人才提供支援。體育信息中心主要負責搜集并分析各國獲得獎牌的戰略、對選手們進行強化訓練的方法以及各國有潛力奪得獎牌的選手的相關情況。體育技術研發中心主要研發日本優勢項目的比賽器材以及選手使用的比賽裝備等。選手數據中心的主要職能是研發新的訓練方法以及開展體育醫學、體育科學的相關研究。

在培養世界級高水平的教練方面，日本國內競技團體(NF)將致力于培養達到世界頂尖水平的本國教練，并讓他們參與到國際競技團體(IF)修改競賽規則的過程中去。日本對高水平的教練、取得了日本體育協會教練資格的教練以及退役的奧運會獎牌獲得者開展研修培訓，還加強頂尖級的教練和年輕教練之間、奧運會教練與殘奧會教練之間的交流。

5 結論與建議

日本在2016年里約奧運會后，針對其在里約奧運會上雖然獎牌數增加，但是獲得獎牌的項目數卻減少了的現狀，為了在優勢項目上確保獲得獎牌，同時最大限度地增加可能獲得的獎牌項目數和獎牌數，日本體育廳調整了選手培養策略，側重于尋找有潛力的選手、加強女選手的培養、強化優勢項目的選手培養等，這一新變化值得我們重視。

2020年東京奧運會，日本的優勢項目與我國的優勢項目有很多重合之處，估計會有一番激烈的獎牌角逐。日本對于優勢項目，從信息、科技、設備等多方面為選手提供支持，我們在培養選手時也可以借鑒。特別是日本在參加國際比賽規則的制定以及參與國際大賽比賽設備的選取等方面下的工夫也比較多，這值得我們關注。

日本除了在培養優勢項目運動員上不遺余力，還致力于在全國范圍內尋找有潛力的選手，不斷增加有可能奪得獎牌的獎牌數和項目數。為促進我國選手們的競技水平的提高，建議我國繼續挖掘有可能奪得獎牌的項目以及在全國范圍內選拔有潛力的選手，并根據新的形勢制定2020年東京奧運會的應對策略。