強(qiáng)化擔(dān)當(dāng) 創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)統(tǒng)計(jì)保障

記者：傅局長(zhǎng)，您好！據(jù)我們了解，今年蕭山區(qū)在開展創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)行動(dòng)，蕭山區(qū)統(tǒng)計(jì)局圍繞行動(dòng)采取了一系列有效舉措，有關(guān)具體情況請(qǐng)您談?wù)劇?/p>

傅嘉賓：好的。今年創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)行動(dòng)中，蕭山區(qū)統(tǒng)計(jì)局提高政治站位、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府決策部署和中心工作，聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展，不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，切實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升分析監(jiān)測(cè)水平，加快形成適應(yīng)新時(shí)代要求的現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)體系，為準(zhǔn)確反映蕭山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和高質(zhì)量發(fā)展成效提供堅(jiān)實(shí)的統(tǒng)計(jì)保障。主要體現(xiàn)在七個(gè)方面：一是抓好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量；二是優(yōu)化提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)；三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)；四是扎實(shí)推進(jìn)依法治統(tǒng)；五是認(rèn)真開展第四次經(jīng)濟(jì)普查；六是抓好統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)；七是抓好全面從嚴(yán)治黨。

記者：統(tǒng)計(jì)部門常說“用數(shù)據(jù)說話，為發(fā)展服務(wù)”，請(qǐng)您談?wù)勈捝絽^(qū)局是如何開展服務(wù)的？

傅嘉賓：數(shù)據(jù)是為發(fā)展服務(wù)，提供高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)服務(wù)，是統(tǒng)計(jì)部門的職責(zé)。蕭山區(qū)局統(tǒng)計(jì)服務(wù)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析。圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，開展縱向、橫向比對(duì)分析，著重做好行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的深入分析。今年已有13 篇分析和專報(bào)得到區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，超過了去年全年水平。二是優(yōu)化統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品。目前已有統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)專報(bào)、統(tǒng)計(jì)月報(bào)、工業(yè)統(tǒng)計(jì)手冊(cè)、統(tǒng)計(jì)快報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)手冊(cè)和統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)等統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品，微信公眾號(hào)每月還公布15 大類152 個(gè)數(shù)據(jù)供公眾查詢。蕭山區(qū)局在不斷探索統(tǒng)計(jì)衍生產(chǎn)品，拓寬服務(wù)面，體現(xiàn)服務(wù)價(jià)值。三是深化監(jiān)測(cè)預(yù)警。重點(diǎn)對(duì)區(qū)人代會(huì)提出的目標(biāo)完成情況加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，開展好高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)監(jiān)測(cè)研究，做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、財(cái)政收入、投資等重點(diǎn)指標(biāo)的分析和發(fā)布。四是拓展民意調(diào)查。去年蕭山區(qū)局開展了18 項(xiàng)民情民意調(diào)查，得到相關(guān)部門的認(rèn)可。今年創(chuàng)新了思路，主動(dòng)尋找經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的“重點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)”問題開展分析調(diào)查，其中“最多跑一次”改革調(diào)查分析、“食品安全區(qū)”創(chuàng)建調(diào)查分析等被國(guó)家局網(wǎng)站采用，取得很好成效，得到區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

記者：用數(shù)據(jù)說話的前提是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要真實(shí)可靠，如果數(shù)據(jù)不真實(shí)不準(zhǔn)確，那可要誤導(dǎo)黨委政府的決策。請(qǐng)您談?wù)勅绾巫ズ脭?shù)據(jù)質(zhì)量？

傅嘉賓：數(shù)據(jù)質(zhì)量的管控涉及統(tǒng)計(jì)的方方面面，貫穿統(tǒng)計(jì)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，蕭山區(qū)局主要是抓好三個(gè)方面：一是加強(qiáng)法制宣傳形成氛圍。針對(duì)不同群體進(jìn)行分類宣傳，增強(qiáng)社會(huì)各層面的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部。贈(zèng)閱《領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)法律讀本》，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)逢會(huì)必宣傳；每項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度文件出臺(tái)，第一時(shí)間向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)；每年年底通過寫信形式進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳；把統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)列入領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的必修內(nèi)容，等等。對(duì)于統(tǒng)計(jì)人員。將統(tǒng)計(jì)普法融入各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括綜合素質(zhì)能力提升培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)、年報(bào)定報(bào)專業(yè)培訓(xùn)以及統(tǒng)計(jì)新人的入門培訓(xùn)，讓依法統(tǒng)計(jì)成為每個(gè)統(tǒng)計(jì)人員的自覺行為。對(duì)于社會(huì)公眾、調(diào)查對(duì)象。首先是利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)宣傳，如“9·20”統(tǒng)計(jì)開放日、“12·8”統(tǒng)計(jì)法頒布紀(jì)念日加大宣傳力度，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。鎮(zhèn)、街道開展有規(guī)模和影響的統(tǒng)計(jì)普法宣傳活動(dòng)每年至少1 次。其次是利用微信公眾號(hào)宣傳。如圖解統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例、以動(dòng)漫形式以案釋法等。將枯燥的法律條文做成動(dòng)漫式專輯，收到很好的宣傳效果。此外，開展春聯(lián)下鄉(xiāng)、在黨報(bào)刊登領(lǐng)導(dǎo)署名文章、舉行“湘湖毅行”、微信有獎(jiǎng)知識(shí)問答、組織參與全國(guó)的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽和統(tǒng)計(jì)法制征文活動(dòng)等多種形式宣傳。二是加強(qiáng)執(zhí)法檢查形成震懾。開展數(shù)據(jù)核查、稽查，執(zhí)法巡查，飛行檢查、雙隨機(jī)抽查等，多管齊下防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假。蕭山區(qū)局每年抽取4-5 個(gè)鎮(zhèn)、街道，開展為期一個(gè)月的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法巡查。巡查前召集相關(guān)人員進(jìn)行宣傳動(dòng)員，講形勢(shì)、作部署、提要求，增強(qiáng)了依法治統(tǒng)的震懾力。2018 年共巡查5 個(gè)鎮(zhèn)街，數(shù)據(jù)核查和統(tǒng)計(jì)稽查76 家單位，其中“雙隨機(jī)”單位33 家，發(fā)現(xiàn)違法行為12起，均依法進(jìn)行了處理。三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控形成規(guī)范。質(zhì)量管控主要是三個(gè)方面：一是完善辦法。每年修訂完善《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控辦法》，要求每個(gè)專業(yè)明確具體的管控辦法，規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程，建立健全數(shù)據(jù)審核、核查、評(píng)估制度，使統(tǒng)計(jì)調(diào)查的各個(gè)環(huán)節(jié)制度化、規(guī)范化。二是明確責(zé)任。誰管誰負(fù)責(zé)，專業(yè)科室具體負(fù)責(zé)本專業(yè)的質(zhì)量管控，鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)本轄區(qū)的數(shù)據(jù)質(zhì)量管控。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高報(bào)表填報(bào)質(zhì)量，避免“不懂的人填報(bào)專業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表”情況發(fā)生。鎮(zhèn)、街道對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“四上”單位每年指導(dǎo)單位數(shù)不少于1/3。

記者：俗話說：基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。蕭山區(qū)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)的現(xiàn)狀怎樣？統(tǒng)計(jì)部門有哪些具體舉措？

傅嘉賓：統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)好不好，事關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，也事關(guān)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的質(zhì)量。近年來，蕭山區(qū)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)在不斷推進(jìn)，隨著形勢(shì)的發(fā)展，也出現(xiàn)了一些新問題，如統(tǒng)計(jì)人員不夠穩(wěn)定、精力不夠集中、業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高等。為解決出現(xiàn)的新問題，蕭山區(qū)局連續(xù)兩年把加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)作為統(tǒng)計(jì)“三個(gè)年”活動(dòng)內(nèi)容之一，廣泛開展走訪調(diào)研，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟區(qū)縣（市）的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)聽取部門、鎮(zhèn)街道的意見建議，并向區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào)。區(qū)委區(qū)政府十分重視統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作，以區(qū)府辦名義下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見》（蕭政辦發(fā)〔2019〕41號(hào)），重點(diǎn)從統(tǒng)計(jì)人員配備、規(guī)范化建設(shè)、激勵(lì)關(guān)愛、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制宣傳等10 個(gè)方面提出落實(shí)措施，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)還專題召開貫徹落實(shí)文件精神部署會(huì)。希望通過全區(qū)上下共同努力，切實(shí)改變蕭山統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)存在的問題，也有信心改變現(xiàn)狀。

記者：這幾年蕭山統(tǒng)計(jì)宣傳力度非常大，取得很好反響。請(qǐng)您談?wù)勗诮y(tǒng)計(jì)宣傳方面所做的工作。

傅嘉賓：加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)宣傳，能提升社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)的認(rèn)知度，得到老百姓的理解支持，從而促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的順利開展。2018 年，主要做了兩件“大事”：一是拍了兩部宣傳片，獲得了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的好評(píng)。一部是《經(jīng)普那些事》，圍繞第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查這件大事，花了3 個(gè)月時(shí)間，自編自導(dǎo)自演的一首原創(chuàng)rap 宣傳片。它以一線普查員的視角，講述普查工作中遇到的種種困難，用真誠(chéng)和專業(yè)精神爭(zhēng)取普查對(duì)象的理解和支持。由蕭山區(qū)局統(tǒng)計(jì)人出演，很接地氣，受到廣泛關(guān)注。通過在戶外視頻和蕭山電視臺(tái)上反復(fù)播放，對(duì)擴(kuò)大經(jīng)普的社會(huì)影響起到了非常大的作用。宣傳片在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第九屆“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開放日”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)作為開場(chǎng)秀熱場(chǎng)，廣受點(diǎn)贊，最近也獲得了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒發(fā)的“經(jīng)普故事獎(jiǎng)”。另一部是《數(shù)說》，從統(tǒng)計(jì)視角，用數(shù)據(jù)說話，結(jié)合蕭山發(fā)展中的“十件大事”，展現(xiàn)蕭山人的勤勞與智慧，反映改革開放四十年成果。宣傳片得到區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，指定作為蕭山形象宣傳片推廣。二是積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)微信宣傳工作，走在全國(guó)前列。2018 年，“蕭山統(tǒng)計(jì)”公眾號(hào)位列全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)區(qū)縣級(jí)第二名，全國(guó)綜合排名第六，可以說：“蕭山統(tǒng)計(jì)”微信公眾號(hào)已經(jīng)是我們的一張金名片。微信公眾號(hào)不僅是統(tǒng)計(jì)宣傳的載體，同時(shí)也是統(tǒng)計(jì)服務(wù)的平臺(tái)。為打造這張金名片，組建了小編團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮年輕人的作用，把微信推文制作的質(zhì)與量與年終業(yè)務(wù)能手評(píng)比掛鉤，加強(qiáng)人財(cái)物的保障。小編團(tuán)隊(duì)很努力也很給力，2018 年有14 篇作品被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局錄用，如《經(jīng)濟(jì)普查面面觀》被全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)100 多家單位轉(zhuǎn)載，《清查入戶指南》后臺(tái)點(diǎn)擊量超過5 萬?！吨袊?guó)信息報(bào)》對(duì)蕭山區(qū)局微信公眾號(hào)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)也作了專題報(bào)道。

記者：2019 年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體來說比較嚴(yán)峻，請(qǐng)問您對(duì)蕭山經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何看待？

傅嘉賓：正如習(xí)總書記所說：當(dāng)前中國(guó)處于近代以來最好的發(fā)展時(shí)期，世界處于百年未有之大變局。今年外部宏觀環(huán)境多變，內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾長(zhǎng)期積累，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中有“變”的特征，蕭山區(qū)也存在下行的壓力，但在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是充滿信心，而且今年以來蕭山保持了較好的增長(zhǎng)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)，如中美經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)蕭山汽配、家具、羽絨、高新技術(shù)等出口行業(yè)的影響非常大，但蕭山人民堅(jiān)信只要堅(jiān)持新發(fā)展理念，保持發(fā)展定力，把握發(fā)展黃金窗口期，克難攻堅(jiān)，必定能推動(dòng)蕭山經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。