土木工程專業(yè)工程教育認證實踐與經(jīng)驗交流

王輝明 王萬江 于江 烏不力艾山·木沙 謝良甫

摘要：國際工程教育《華盛頓協(xié)議》是國際上最具有影響力的工程教育學位互認協(xié)議之一。文章系統(tǒng)介紹了新疆大學土木工程專業(yè)實施工程教育認證，貫徹學生中心、成果導向和持續(xù)改進核心理念，明確培養(yǎng)目標，制定畢業(yè)要求，構建課程體系，制定課程目標、教學內(nèi)容、教學要求及其考核與成績評定方法，定期對畢業(yè)要求進行達成度評價，持續(xù)改進教學及人才培養(yǎng)質量，使工程教育實踐逐漸由“形似”向“神似”階段邁進，探索和實踐土木工程專業(yè)教育的新模式和新理念。

關鍵詞：土木工程專業(yè);工程教育認證;《華盛頓協(xié)議》;深化教育改革

中圖分類號：G642.0? ? ?文獻標志碼：A? ? ?文章編號：1674-9324（2019）50-0163-03

當前，中國高等教育已進入提高質量的升級期、“變軌超車”的機遇期和改革創(chuàng)新的攻堅期。教育部部長陳寶生在《新時代全國高等學校本科教育工作會議》上指出：“以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導”，“以立德樹人為根本”，“高教大計，本科為本，本科不牢，地動山搖”，“堅持以本為本，推進四個回歸”。

教育部2006年開始啟動工程教育認證，2018年初頒布了本科專業(yè)類教學質量國家標準，緊緊把握世界高等教育發(fā)展的先進理念，遵循“突出學生中心”、“突出產(chǎn)出導向”、“突出持續(xù)改進”三大基本原則，提出了“兜住底線、保障合格、追求卓越”的三級專業(yè)認證工作計劃，并要求最高級別質量標準與國際標準接軌，即與國際工程教育認證實質等效，因此實施工程教育認證是加強專業(yè)建設的一項重要舉措，符合教育部提出的新時代全國高等教育建設“一流本科、一流專業(yè)、一流人才”重要任務的要求。

國際工程教育《華盛頓協(xié)議》是國際上最具有影響力的工程教育學位互認協(xié)議之一，現(xiàn)有18個成員國（地區(qū)），成員組織內(nèi)部彼此認可專業(yè)認證結論實質等效。我國于2016年正式加入該組織，納入該協(xié)議名單中高校開設的工科專業(yè)，可視同為專業(yè)質量標準達到國際認可，其畢業(yè)生在協(xié)議相關國家和地區(qū)申請工程師執(zhí)業(yè)資格或申請研究生學位時，將享有與當?shù)禺厴I(yè)生同等待遇，為中國工科學生走向世界提供了國際統(tǒng)一的“通行證”。同時，認證結果在行業(yè)及企業(yè)內(nèi)具有較高的權威性，在行業(yè)工程師資格考試或能力評價中享有不同程度的減免和優(yōu)惠。

一、新疆大學土木工程專業(yè)工程教育認證實踐

新疆大學土木工程專業(yè)至今已有42年辦學歷史，形成了一套較為完善的教學管理和質量保證體系，逐步確立了自身的發(fā)展定位：面向國家和自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，堅持服務建筑行業(yè)生產(chǎn)一線，培養(yǎng)復合型、應用型、具有創(chuàng)新精神和實踐能力、具有一定國際視野、能面向未來的高級專門人才。在多年的辦學實踐中形成了自己的辦學特色，2008年首批入選自治區(qū)人才急需緊缺專業(yè)，2010年獲批國家高校特色專業(yè)，2017年獲批自治區(qū)重點專業(yè)，取得了一系列國家和自治區(qū)級的質量工程建設標志性成果，2014年通過土木工程專業(yè)評估，成為新疆第一個通過專業(yè)評估的工科專業(yè);獲得自治區(qū)級教學成果一等獎和二等獎，擁有自治區(qū)級教學團隊、自治區(qū)級精品課程、自治區(qū)級教學名師等，這與學院領導班子多年來始終將本科教學放在工作首位、高度重視是密不可分的。

面對取得的成績，學院領導班子戒驕戒躁，以問題為導向，剖析和發(fā)現(xiàn)在專業(yè)建設方面存在的不足和短板，通過全面的分析，學院領導班子決定以通過國際工程教育認證作為土木工程專業(yè)進一步加強專業(yè)建設、提高教學質量、完善教學管理的具體目標，迅速組建了由學院主管領導負責、系主任和骨干教師作為成員的評估工作小組，從2016年9月起開展了土木工程專業(yè)實施工程教育認證的各項工作。同年學院首次派人參加了由住建部土木工程專業(yè)評估委員會在北京舉辦的工程教育認證培訓，隨后學院領導和骨干教師又陸續(xù)參加了2017年3月在廈門、7月在桂林、11月在南京舉辦的工程教育認證工作研討會，學習了工程教育認證的新理念，了解了工程教育認證的新特點、新做法。對專業(yè)教師進行了多次宣貫和培訓，使教師對工程教育認證的內(nèi)涵和重要性有了更為深入、全面的認識。對照認證各項指標要求，多次組織業(yè)務學習，遵循工程教育認證三大核心理念，確立培養(yǎng)目標，制定畢業(yè)要求;根據(jù)畢業(yè)要求構建課程體系，制定課程目標、教學內(nèi)容、教學要求及其考核與成績評定方法，并定期對課程目標、畢業(yè)要求進行達成度評價，持續(xù)改進教學及人才培養(yǎng)質量。向多個用人單位和行業(yè)專家發(fā)放畢業(yè)生能力達成調(diào)查問卷，征求對畢業(yè)生的反饋意見以及對專業(yè)培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方案等方面的意見和建議。在自評基礎上形成自評報告初稿，同時邀請國內(nèi)有關專家對自評報告進行審閱并提出修改意見，幾易其稿后最終完成了6萬余字的自評報告和75萬余字的附錄支撐材料。

2018年1月，學院向住建部土木工程專業(yè)評估委員會提交了工程教育認證自評報告，專業(yè)評估委員會對自評報告進行了全面嚴格的審核和評議。2018年3月，專業(yè)評估委員會通過了自評報告并發(fā)出了專家入校現(xiàn)場考察的通知。在實地考察中贏得了5名入校現(xiàn)場考察專家的認可和肯定，順利完成了工程教育認證現(xiàn)場考察階段的各項工作并取得6年有條件通過的認證結果。土木工程專業(yè)92個通過工程教育認證的學校，已被教育部高等教育教學評估中心和中國工程教育專業(yè)認證協(xié)會納入我國198所高校846個工科專業(yè)通過專業(yè)認證名單中，并提交至國際工程教育《華盛頓協(xié)議》組織。新疆大學土木工程專業(yè)成功進入全球工程教育“第一方陣”，成為新疆大學第一個通過國際工程教育認證的工科專業(yè)。

二、工程教育認證經(jīng)驗總結與交流

自2016年9月啟動工程教育認證工作以來，學院主管領導和評估核心骨干人員為此項工作付出了大量精力，在實施過程中遇到了許多問題和困難，也經(jīng)歷過挫折與失敗，但大家齊心協(xié)力，克服種種困難，最終較為圓滿地完成了各項工作，實現(xiàn)了預期的目標，在工程教育認證方面積累了一些經(jīng)驗，在此做個總結和交流。

1.學院領導班子和專業(yè)負責人對實施工程教育認證一定要認真對待、高度重視;腳踏實地、一絲不茍;團結協(xié)作、齊心協(xié)力。

2.學院專業(yè)評估工作小組，尤其是學院領導，一定要積極參加工程教育認證培訓會。一方面給專業(yè)評估委員會專家留下重視評估工作的良好印象，另一方面學院領導通過多次學習交流對工程教育認證的理念和作用會有進一步的認識，會更加重視工程教育認證的實施推廣工作。此外通過參加相關培訓會議，對最新要求和未來發(fā)展思路、對其他學校的有益經(jīng)驗都能及時獲取，也為在學院、專業(yè)層面向全體師生進行培訓收集、積累素材。

3.要積極營造領導率先垂范、專業(yè)教師和學生全員覆蓋、全體參與學習標準、執(zhí)行標準的評估氛圍。通過多次宣貫和培訓，使學院領導、專業(yè)負責人及全體專業(yè)教師對工程教育認證的內(nèi)涵和重要性，尤其是三大核心理念要有全面深入的認識，對實施工程教育認證對專業(yè)未來發(fā)展所帶來的益處有一致的看法，從內(nèi)生動力和主觀意識上認同和配合工程教育認證實施工作，愿意接受和承擔工程教育認證相關任務和工作。

4.工程教育認證實施一定要高屋建瓴，清晰把握住脈絡和關鍵點。以工程教育認證三大核心理念為出發(fā)點，結合學校、專業(yè)辦學定位和社會發(fā)展需求制定合理的培養(yǎng)目標;以工程教育認證的12條通用畢業(yè)要求為基礎，量身定制本專業(yè)畢業(yè)要求;根據(jù)畢業(yè)要求構建全覆蓋的課程體系;落實保證“最后一公里”建設質量——即扎實做好各門課程和實踐教學環(huán)節(jié)教學大綱的修訂工作，制定課程目標、教學內(nèi)容、教學要求及其考核與成績評定方法，并定期對課程目標、畢業(yè)要求進行達成度評價，發(fā)現(xiàn)問題，提出持續(xù)改進措施，形成一個螺旋式上升的閉環(huán)管理。在實施過程中要聚焦以下幾個關鍵點：（1）培養(yǎng)目標。指本專業(yè)所有合格畢業(yè)生畢業(yè)后5年左右，在社會與專業(yè)領域預期能夠取得的成就，而非平常所理解的學生在畢業(yè)時就要求達到的培養(yǎng)規(guī)格。（2）畢業(yè)要求。必須完全覆蓋工程教育認證的12條通用畢業(yè)要求，其實質是指畢業(yè)時對學生應獲得的能力要求，其中既包括對知識結構、專業(yè)技能方面的能力要求，也包括對非技術性能力的培養(yǎng)要求，畢業(yè)要求應能支撐培養(yǎng)目標的達成。為了使畢業(yè)要求可衡量，還需要將每個畢業(yè)要求分解為若干個便于與課程、實踐或其他教學環(huán)節(jié)目標建立對應關系的二級指標點，分解后的二級指標點數(shù)量宜控制在30—36個之間。（3）課程體系設置。在教學內(nèi)容符合《專業(yè)指導規(guī)范》要求的前提下，要求必須與畢業(yè)要求分解后的二級指標點建立清晰、明確的支撐關系，課程體系中人文社會科學類通識課程、數(shù)學類和自然科學類課程、工程基礎類、專業(yè)基礎類和專業(yè)類課程以及工程實踐與畢業(yè)設計（論文）所占的學分比例要求一定要滿足工程教育認證的最低比例要求。（4）課程及實踐環(huán)節(jié)教學大綱。這是落實工程教育認證成果導向核心理念非常重要的一環(huán)，也是任課教師組織課程或實踐教學的具體依據(jù)。在教學大綱中要明確體現(xiàn)出：①專業(yè)指導規(guī)范中對課程核心知識點的要求;②課程目標與相關畢業(yè)要求指標點的對應支撐關系;③課程目標與教學內(nèi)容和方法的對應關系;④課程目標達成度考核方式，便于課程目標、畢業(yè)要求達成度分析，便于課程教學持續(xù)改進。（5）課程目標和畢業(yè)要求達成度評價，包括：①合理設置課程體系中各個教學環(huán)節(jié)對相關畢業(yè)要求指標點的支撐權重系數(shù)，采用課程考核成績分析法、問卷調(diào)查法等相應的評價方法;②通過專門培訓，使任課教師理解和掌握達成度評價的內(nèi)容、過程和方法，并提供專門開發(fā)的Excel工具程序，方便任課教師按照統(tǒng)一的模式，規(guī)范地輸入、記錄相關數(shù)據(jù)，減少人為的操作錯誤和中間環(huán)節(jié)，給出全面的計算結果，便于分析和形成記錄文檔，用于課程教學和管理的持續(xù)改進。（6）持續(xù)改進機制建設。要建立和完善周期性的跟蹤、評價和記錄體系，包括培養(yǎng)目標合理性與達成度評價、課程目標與畢業(yè)要求達成度評價、培養(yǎng)方案修訂評價、學生學習過程形成性跟蹤評價、應屆畢業(yè)生、校友與用人單位評價等;進一步完善教學過程質量監(jiān)控機制，把握主要教學環(huán)節(jié)的質量要求;要建立和加強社會和外部評價機制，如加強行業(yè)或企業(yè)專家對培養(yǎng)目標、畢業(yè)要求和課程體系設置的評價和參與修訂等;教學管理文件、制度內(nèi)容陳舊或有缺失時必須及時更新和補充;各項工作一定要留有痕跡，及時記錄，為持續(xù)改進提供依據(jù)。（7）對學生解決“復雜工程問題”能力培養(yǎng)。工程教育認證12條通用畢業(yè)要求都涉及培養(yǎng)學生解決“復雜工程問題”的能力，因此對“復雜工程問題”的內(nèi)涵一定要有正確的認識，既不能過于拔高，也不能認為現(xiàn)階段達不到培養(yǎng)要求而對其置之不理，一定要在課程體系設計中，尤其是在實踐教學環(huán)節(jié)（課程設計、畢業(yè)設計）逐步落實和強化對學生解決“復雜工程問題”能力的培養(yǎng)，如改革當前專業(yè)核心課程或課程設計教學內(nèi)容，體現(xiàn)更多綜合性;結合專業(yè)發(fā)展熱點或工程前沿技術，不斷推出新的畢業(yè)設計選題，設置跨專業(yè)的聯(lián)合畢業(yè)設計;等等。

5.要組織強有力的核心班子撰寫好自評報告和附錄支撐材料。自評報告撰寫好壞直接關系到能否通過工程教育認證自評階段，因此一定要極為認真地對待。在撰寫自評報告的學生、培養(yǎng)目標、畢業(yè)要求、持續(xù)改進、課程體系、師資隊伍、支持條件七個部分時，一定要始終將工程教育認證的三大核心理念“以學生為中心”、“成果導向”、“持續(xù)改進”貫穿其中，各部分內(nèi)在邏輯要相互配合、相互印證，主要以事實和數(shù)據(jù)支持闡述內(nèi)容，文字要凝練，字句要反復推敲，切忌各部分東拼西湊，內(nèi)容空洞浮夸。要仔細研究、揣摩和盡量吃透工程教育認證標準和專業(yè)補充標準，嚴格遵守要求，切忌自以為是。

6.對專家入校現(xiàn)場考察，要事先精心組織好詳細的日程安排，對每位專家安排一名引導員以方便專家開展各項考察工作，事先將相關支撐材料、證據(jù)、參加訪談人員（學院領導、教師代表、學生代表、校友代表、用人單位代表）和專家走訪實踐基地等各方面事宜都策劃考慮周全。實驗室管理制度、安全制度要上墻并放在醒目位置，進入危險區(qū)域要求戴安全帽，實驗場所人員進出要詢問和登記。

7.實施工程教育認證需要多方配合、齊心協(xié)力。工程教育認證實施過程涉及多個方面，包括吸引優(yōu)秀生源的制度和措施、建立全方位育人體系和完善的指導機制、對學生學習進行全過程跟蹤和評價、優(yōu)化課程體系、實驗室、圖書館等支持條件建設、師資隊伍教學和科研能力建設、加強教學過程管理和記錄等，是一個復雜的系統(tǒng)工程，因此在學校、學院和專業(yè)各個層面，都需要分管學生、教學、行政、實驗室、科研等各方面的職責部門相互配合，各司其職，齊心協(xié)力共同完成工程教育認證提出的各項任務，滿足工程教育認證的各項要求。

8.向已通過工程教育認證的其他學校取經(jīng)學習，汲取這些學校或專業(yè)的評估（認證）經(jīng)驗，拓寬眼界和思維，少走彎路。

三、結語

新疆大學土木工程專業(yè)目前雖然通過了工程教育認證，在形式和做法上基本符合了工程教育認證標準的要求，但仍處在“形似”階段，仍存在許多不足和問題，對工程教育認證的內(nèi)涵還需要不斷加深認識和實踐，逐步向“神似”階段邁進。結合新疆大學“雙一流”建設和土木工程自治區(qū)重點專業(yè)建設，土木工程專業(yè)將一如既往地積極貫徹工程教育認證的“以學生中心”、“成果導向”和“持續(xù)改進”三大核心理念，持之以恒地加強專業(yè)建設，為行業(yè)培養(yǎng)高素質專門人才，為國家和自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保證、智力支持和科技支撐。

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