新農(nóng)村建設中水利灌溉管理在景電工程中的創(chuàng)新對策

許 禮

（甘肅省景泰川電力提灌管理局，甘肅 景泰 730400）

0 引 言

景泰川電力提灌工程（景電）是甘肅省建立的大型灌溉工程，目的是改變現(xiàn)階段的區(qū)域灌溉現(xiàn)狀，從而更好地服務新農(nóng)村建設。如果依照傳統(tǒng)的水利灌溉工程管理，景電工程的綜合實效很難獲得發(fā)揮。因此，需結(jié)合當前社會背景，創(chuàng)新管理景電工程，從而發(fā)揮景電工程的綜合價值。新農(nóng)村建設對我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展影響重大，需推進新農(nóng)村的快速、穩(wěn)定以及高質(zhì)量發(fā)展。目前，新農(nóng)村建設的主要目的是改善農(nóng)村的居住環(huán)境和生產(chǎn)基礎(chǔ)，促使農(nóng)村經(jīng)濟獲得良好的發(fā)展。水利灌溉工程無論是對農(nóng)村環(huán)境改善還是對生產(chǎn)基礎(chǔ)強化均有重要作用。在新農(nóng)村建設中，水利灌溉工程的數(shù)量較多。景電是眾多水利灌溉工程中的一個，對改善甘肅中西部的整體灌溉環(huán)境作用突出。在景電工程的具體實施中，需強化管理的創(chuàng)新性，促使工程的綜合效益得到最大化發(fā)揮。

1 傳統(tǒng)水利灌溉工程管理存在的問題

目前，傳統(tǒng)水利灌溉工程管理存在部分顯著問題。第一，管理意識老舊，體制的運行靈活度不夠。在市場經(jīng)濟下，雖然水利灌溉項目的發(fā)展和市場緊密結(jié)合，但是意識和體制上的脫軌影響了水利灌溉工程的現(xiàn)代化發(fā)展。第二，模糊不清的責任構(gòu)架。責任構(gòu)架不清導致具體管理中無法及時找到責任人，拉長了管理周期，不利于提升管理效率。第三，管理技術(shù)和方法單一，整體管理落后。第四，人員的管理水平無法滿足實際管理需要，阻礙了管理水平的提高。

2 景電工程管理的創(chuàng)新對策分析

多方面分析景電工程管理的創(chuàng)新對策，全面提升景電工程的綜合管理，以有效發(fā)揮景電工程的價值。

2.1 管理意識和體制的創(chuàng)新

景電工程的管理創(chuàng)新需從意識和體制方面出發(fā)。現(xiàn)階段，我國已構(gòu)建了較全面的社會主義市場經(jīng)濟體系，而發(fā)揮工程的具體效用需基于市場經(jīng)濟大環(huán)境，故具體的管理需具備市場意識。通過市場分析，競爭和資源的優(yōu)化配置是其主要特征。因此，在景電工程管理中，需融入競爭意識和資源優(yōu)化配置意識，促使管理更具高效性和經(jīng)濟性。同時，管理體制對管理實效有顯著影響。景電工程在管理中需構(gòu)建可緊密連接市場發(fā)展的體制，如信息管理體制、資源利用調(diào)節(jié)體制等。利用這些體制連接市場發(fā)展和工程管理，可突出表現(xiàn)景電管理的先進性和創(chuàng)新性。

2.2 管理責任結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新

景電工程的管理創(chuàng)新需從責任結(jié)構(gòu)方面出發(fā)。通過實踐分析，明確的管理責任可有效提升管理的綜合效率和質(zhì)量。基于傳統(tǒng)管理的責任結(jié)構(gòu)，景電工程在具體管理中實施責任層級結(jié)構(gòu)和體系結(jié)構(gòu)的構(gòu)建。所謂的層級結(jié)構(gòu)主要是將景電工程的管理劃分為三級。第一級為景電管理領(lǐng)導層，負責景電的運行和發(fā)展決策；第二級為景電管理的基礎(chǔ)部門層，主要責任人為部門領(lǐng)導，負責督導相應部門的運轉(zhuǎn)；第三層是大眾層，主要負責人是基層員工，通過責任劃定確定每一位員工的相應責任，并在實踐中履行。體系結(jié)構(gòu)主要指將景電的管理按照規(guī)劃設計、運營及管理完善三大模塊進行劃分，并將具體的責任層層落實到個人。通過共同利用層級機構(gòu)和體系結(jié)構(gòu)，促使景電管理責任落實到個人，即全員化管理，從而大幅提升管理實效。

2.3 管理方法和技術(shù)的創(chuàng)新

景電工程的管理創(chuàng)新需從方法和技術(shù)方面出發(fā)。現(xiàn)階段，先進技術(shù)和理念在管理中的運用取得了良好效果。在具體管理實踐中，景電需吸取更多的管理經(jīng)驗以實現(xiàn)自我管理、完善和創(chuàng)新。例如，信息技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)在當前的眾多管理實踐中發(fā)揮了較顯著作用，提升了管理效率、管理標準性和規(guī)范性。在景電管理實踐中，可充分引入信息技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)及數(shù)據(jù)庫技術(shù)等，構(gòu)建自身的管理體系，以實現(xiàn)網(wǎng)絡管理和部門管理的雙重結(jié)合?；诰W(wǎng)絡管理提升管理效率，基于部門管理提升管理的標準性和專業(yè)性，最終顯著提升景電工程管理成效[1]。此外，目前的管理實踐中大數(shù)據(jù)應用普遍，可通過信息分析與研究為管理提供全新的思路。總之，在景電的管理實踐中積極利用創(chuàng)新技術(shù)和方法，有利于提升景電管理的綜合水平。

2.4 管理人員水平的提升

景電工程的管理創(chuàng)新需實現(xiàn)管理人員水平的提升。通過總結(jié)現(xiàn)階段的工程管理和企事業(yè)管理發(fā)現(xiàn)，管理人員水平與管理的實際效果聯(lián)系緊密，且管理人員的自身意識、操作等嚴重影響管理策略的創(chuàng)新及策略實施的效果。基于此，提升景電管理人員的水平十分必要。目前，提升景電管理人員素質(zhì)的措施包括兩方面。一方面，景電工程基于自身建設周期性地進行人員培訓和提升，促使其掌握最新的管理理念和社會管理動態(tài)。在對比管理理念和社會管理動態(tài)的情況下，管理人員需意識到自身的缺陷和不足予以改善。（2）積極交流學習與提升。我國的水利灌溉工程項目眾多，運行和發(fā)展較良好的項目不在少數(shù)。因此，景電領(lǐng)導層可組織和派遣管理人員到其他水利灌溉項目中進行學習，實現(xiàn)自身技術(shù)、操作等的提升[2]?？傊嵘芾砣藛T的意識、實踐能力，對于景電工程的管理創(chuàng)新意義重大。

3 結(jié) 論

綜上所述，景電工程作為我國新農(nóng)村建設中重點發(fā)展的水利灌溉工程項目，必須全面創(chuàng)新工程的管理對策，以適應當前社會的市場化發(fā)展?；诖?，分析傳統(tǒng)管理存在的問題，闡述景電管理的創(chuàng)新對策，以期為景電工程的管理實施提供參考。