論“一帶一路”倡議視域下我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展探究

楊艷玲

(河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院，河南 平頂山 467000)

一、“一帶一路”倡議的內(nèi)涵和意義

(一)“一帶一路”倡議的內(nèi)涵。“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱，是指依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺，積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體以及責(zé)任共同體。

(二)“一帶一路”倡議的意義。“一帶一路”連接了國內(nèi)和國外兩個(gè)市場，部分國內(nèi)市場無法解決的問題，可以借由國際市場進(jìn)行解決，比如有利于國家向東南亞等地區(qū)進(jìn)行第一類產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。同時(shí)，“一帶一路”倡議還能解決我國區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題。盡管我國實(shí)行過西部開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略，但實(shí)際成效都不盡如人意，生產(chǎn)要素的流動性較差，且如今中西部的低成本優(yōu)勢正在逐漸喪失，而“一帶一路”倡議則能夠消除部分影響區(qū)域發(fā)展不平衡的因素，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。這個(gè)戰(zhàn)略不僅是實(shí)現(xiàn)“中國夢”的重要途徑，也能促進(jìn)沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展差距大。我國東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模差距較大，東部的人均GDP高出西部一大截。東部地區(qū)因?yàn)楦母镩_放時(shí)期政策的傾斜，商業(yè)發(fā)展獲得了新的歷史機(jī)遇，獲得了突破性的發(fā)展。而西部地區(qū)由于地理位置的影響，大部分是工業(yè)基地，人才和資源都比較缺乏。兩者獲得的投資差距也較大，而優(yōu)秀人才也更愿意去往東部地區(qū)，以至于進(jìn)一步擴(kuò)大了東西部經(jīng)濟(jì)規(guī)模的差距。

(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差距較大。東部地區(qū)主要以第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主，并且服務(wù)業(yè)得到了迅速發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本轉(zhuǎn)移出去。而西部地區(qū)主要以第一產(chǎn)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)所占比重依舊較大，以至于阻礙了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級。

(三)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展差距較大。基于各區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距較大，從而影響了區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。中西部地區(qū)和東部地區(qū)的教育和醫(yī)療設(shè)施、科學(xué)技術(shù)、文化設(shè)施等方面都存在較大的差距。東部的教育資源明顯優(yōu)于中西部，人才培養(yǎng)模式和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展均優(yōu)于中西部地區(qū)。

三、“一帶一路”倡議視域下促進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的措施

構(gòu)建促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)化體系。“一帶一路”倡議的實(shí)施離不開區(qū)域間的互相配合，也為了區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠通過“一帶一路”倡議得到有效的解決，應(yīng)該構(gòu)建促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)化體系。可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行構(gòu)建。

第一點(diǎn)，制定“一帶一路”的相關(guān)政策。首先，在“一帶一路”倡議的指導(dǎo)下，根據(jù)區(qū)域的實(shí)際特點(diǎn)制定科學(xué)合理的發(fā)展方案，劃出各個(gè)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)培養(yǎng)和發(fā)展的地方，提高區(qū)域之間的互動和交流，并制定出區(qū)域發(fā)展的相關(guān)政策，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供參考依據(jù)。接著，改革財(cái)政和稅收制度。財(cái)政和稅收是國家的重要調(diào)控方式，國家可以利用財(cái)政和稅收對區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控，比如為部分企業(yè)提供財(cái)政支持，予以一定的政策優(yōu)惠及補(bǔ)貼，減少部分稅收，例如增值稅和關(guān)稅，降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，以便于提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，配以金融的改革和創(chuàng)新，推出亞投行等金融體系，擴(kuò)大人民幣的應(yīng)用范圍，提高人民幣的國際地位。并且重視民間金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，將民間金融機(jī)構(gòu)一并納入“一帶一路”倡議規(guī)劃中。最后，完善貿(mào)易和投資的相關(guān)政策。“一帶一路”涉及國際市場，因此，應(yīng)該制定相應(yīng)的國際營銷戰(zhàn)略，推出跨境電子商務(wù)，以便于促進(jìn)區(qū)域和國際之間的合作，在中西部地區(qū)的重點(diǎn)區(qū)域建立倉儲物流中心，促進(jìn)區(qū)域間的互相交流與合作，共同參與“一帶一路”倡議。

第二點(diǎn)，加大“一帶一路”的影響范圍，提高科技和產(chǎn)業(yè)的升級。“一帶一路”倡議覆蓋范圍較廣，是一次國際級的合作發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)該加強(qiáng)“一帶一路”倡議的宣傳力度，讓各方人員理解“一帶一路”倡議的內(nèi)涵和意義，調(diào)動各方人員的參與積極性，提高融資效果，從而促進(jìn)科技和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破性發(fā)展，奠定“一帶一路”倡議的社會和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

四、總結(jié)

“一帶一路”倡議是解決區(qū)域發(fā)展不平衡的重要途徑，應(yīng)該要構(gòu)建促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)化體系中國夢的重要途徑，根據(jù)區(qū)域發(fā)展的實(shí)際情況，制定相關(guān)的政策，為區(qū)域發(fā)展提供政策支持，開展金融和貿(mào)易合作，為“一帶一路”發(fā)展提供資金支持，做到合作共贏，并以此促進(jìn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，真正地實(shí)現(xiàn)“中國夢”和中華民族偉大復(fù)興。