延安市培育壯大農民專業合作社

2018年，陜西省延安市把發展培育農民專業合作社作為加快農村改革、發展農村經濟、促進農民增收的重要途徑，通過積極引導、加強扶持、完善機制等一系列措施，有力推進了農民專業合作社持續健康快速發展，在發展現代農業、促進農業提質增效和農民增收方面發揮了重要作用。截至2018年6月底，全市累計發展農民專業合作社4463家，入社農戶15.09萬戶，入社率33.66%，基本形成了以家庭農場為基礎、農民專業合作社為骨干、農業產業化龍頭企業為引領的現代農業經營新格局。

一是貫徹《延安市關于促進新型農業經營主體發展的實施意見》，確保各項扶持政策落實到位。2017年以來，實施省級農民專業合作社創新升級項目27個，落實省財政農業扶持資金432萬元；認定市級示范合作社1 1 3家，補助資金1130萬元。

二是充分發揮農民專業合作社的示范帶動作用。市級示范合作社創建明確要求能帶動一定數量的貧困戶脫貧。2018年脫貧的338個貧困村，建立合作社255家，成員6292戶，通過訂單、合作、入股等經營形式，聯結農戶12.6萬戶，從業人員1.34萬人，帶動農戶增收6.7億元。

三是加大培訓力度，不斷提升合作社創新和運營水平。堅持“走出去”“請進來”戰略，組織農民專業合作社積極參加中國國際農產品交易會、中國楊凌農業高新科技成果博覽會、中國陜西洛川國際蘋果博覽會等大型展會，宣傳推介全市優勢特色農產品，擴大市場份額，提升合作社市場競爭力；推薦各縣（區）合作社業務骨干、理事長，參加農業農村部、省農業廳舉辦的合作社培訓班，提高指導能力和經營管理水平。邀請相關專家，培訓已認定、擬認定的農民專業合作社示范社帶頭人300人次，提升整體發展水平。2018年，全市農民專業合作社新建蘋果智能選果線14條，新增果品冷氣庫2.84萬噸，新建品牌直銷店47個。

四是抓好試點縣建設。按照省實施鄉村振興戰略總體要求，圍繞“3+X”主導產業，實施新型經營主體培育行動。選擇延安市延川縣、黃陵縣、富縣作為新型經營主體整體推進縣，通過政策支持引導，培育壯大一批經營能力強、帶動效應好的農民專業合作社，提升經營管理能力，健全民主管理制度，實現適度規模經營。