調(diào)整種植結(jié)構(gòu) 增加農(nóng)民收入
—— 河南省寶豐縣金牛種植專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)扶貧紀實

■ 文 / 尚旭東

金牛種植專業(yè)合作社位于河南省平頂山市寶豐縣張八橋鎮(zhèn)王堂村，2009年9月25日成立，注冊資金500萬元。成立以來，合作社秉持“服務農(nóng)業(yè)、方便農(nóng)戶、促進農(nóng)業(yè)增收增效”經(jīng)營理念，堅持“合作社+基地+農(nóng)戶”運作模式，在搞好糧食和經(jīng)濟作物種植同時，為成員提供農(nóng)資購銷、產(chǎn)品加工藏運銷售等一條龍服務，與群眾走共同致富道路。截至2017年底，合作社共有建檔立卡貧困戶成員6000戶，托管土地8000余畝，設(shè)立村級服務點320個，擁有總資產(chǎn)8928.2萬元、固定資產(chǎn)2923.4萬元，當年累計銷售額5984.8萬元。目前，合作社已通過ISO9001質(zhì)量認證體系，注冊了“京意”商標。2010年，合作社被寶豐縣評為“縣級示范社”。2011年，被平頂山市評為“平頂山市級示范社”，被中國法制教育協(xié)會評為“河南平安建設(shè)工作先進單位”，被河南省電視臺評為“農(nóng)業(yè)科技示范單位”。2012年，理事長牛京意被省政府評為“全省種糧大戶”，獎勵大型拖拉機1臺。2012年5月1日，牛京意被評為“全國勞動模范”，總經(jīng)理李江平被評為“平頂山市勞動模范”。同年，合作社被平頂山市評為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”，被寶豐縣評為“誠信經(jīng)營企業(yè)”。2013年，合作社被平頂山市評為“優(yōu)秀社”，理事長牛京意被評為“平頂山市十大農(nóng)村經(jīng)濟人物”。同年，合作社被評為“河南省農(nóng)民合作社示范社”“全國種糧大戶”。2016年，合作社被農(nóng)業(yè)部等9部門評定為國家農(nóng)民合作社示范社。

一、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，夯實產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)

2016年，合作社與山東魯花種業(yè)有限公司簽訂了高油酸花生種繁育合同，第一年試種200畝。在魯花種業(yè)有限公司指導下，當年花生長勢良好，得到了成員認可。2017年合作社加大了宣傳力度，通過舉辦培訓班、組織成員參觀觀摩、與農(nóng)戶簽訂訂單等引導成員調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴大花生種植面積，并充分發(fā)揮年產(chǎn)10萬噸花生精選基地的作用，敞開收購群眾種植的花生，解除了群眾后顧之憂。在合作社引領(lǐng)下，寶豐縣種植夏花生5萬余畝，取得了較好的經(jīng)濟效益。

經(jīng)上級有關(guān)部門批準，2017年3月，合作社在張八橋鎮(zhèn)王堂村南建成測土配方肥基地10畝，全年春秋兩季向成員提供測土配方肥9000余噸、玉米種子10多萬斤、低毒農(nóng)藥20余萬畝用量。2018年春，合作社向成員提供測土配方肥7000余噸，每畝平均減少投入20元，畝均增產(chǎn)200斤。

2017年12月，經(jīng)縣發(fā)改委確認，在前營鄉(xiāng)楊莊村建成年產(chǎn)10萬噸花生精選基地28畝。建成后，2000噸精選花生米銷往鄭州、武漢、石家莊等地。與此同時，合作社主動邀請60余戶貧困戶進廠務工，為其支付超過普通成員20%的工資，帶動農(nóng)戶增加花生種植面積近4萬畝，為全縣精準扶貧、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)作出應有貢獻。

二、產(chǎn)業(yè)扶貧主要做法

扶貧工作任重道遠、責任重大，它不僅關(guān)乎國計民生，更能帶動一方脫貧致富，對合作社發(fā)展也會相互促進、共同進步。合作社扶貧對象是前營鄉(xiāng)槐樹嶺村，該村位于寶豐縣西北部半丘陵地區(qū)，全村995人，農(nóng)民年人均純收入1485元，是全縣首批扶貧開發(fā)重點村。為更好實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧，結(jié)合該村特點，合作社重點從三方面開展幫扶。

（一）“合作社+農(nóng)戶”解決生產(chǎn)經(jīng)營困難

該模式是合作社將流轉(zhuǎn)過來的土地托管給成員種植和管理，合作社統(tǒng)一提供種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資和技術(shù)支持，對貧困戶實行“農(nóng)資低價采購”和“產(chǎn)品高價收購”，讓貧困戶得到實實在在的實惠。目前前營鄉(xiāng)有入社成員706戶，僅槐樹嶺村就有建檔立卡貧困戶53戶、一般農(nóng)戶234戶、耕地3000余畝入社。合作社對成員種植實行“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一病蟲草害防治、統(tǒng)一技術(shù)指導、統(tǒng)一收購銷售”的“五統(tǒng)一”管理，為貧困農(nóng)戶預墊農(nóng)資，簽訂收購合同，免除貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營后顧之憂。

作為國家農(nóng)民合作社示范社，合作社有責任引導成員調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，有義務在帶動和扶持貧困農(nóng)戶解決溫飽、增加收入等方面多作貢獻。一是優(yōu)先收購本地花生。在同等質(zhì)量情況下，對貧困戶按國家花生托市價格“溢價”收購（收購單價高于托市價0.2元/斤），讓利于貧困農(nóng)戶。二是降低貧困戶花生種植市場風險。免費為貧困戶提供花生種植技術(shù)一條龍服務，先期為貧困戶提供花生種、農(nóng)藥、花生專用復合肥，實行訂單收購，確保貧困戶利益不受損。如槐樹嶺村貧困戶楊鐵路家2017年種植花生10畝，僅此一項增加收入7400元。三是減輕貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營資金壓力。先期為貧困戶提供優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小麥良種、小麥配方肥，實行訂單收購，扣除本金，貧困戶種植小麥能獲取最大的經(jīng)濟效益。僅2017年合作社為貧困戶墊付農(nóng)資就達60余萬元。四是增加貧困戶任職收入。貧困戶中有能力者發(fā)展成為合作社服務站站長，為其提供“基本工資+提成”，基本工資不低于1200元/月。

（二）“直接用工”增加貧困戶收入

主要做法是通過增加固定用工和臨時用工數(shù)量，提高建檔立卡貧困戶收入，保證每戶年收入6000元以上。一是安排固定工合適崗位吸收貧困戶。合作社在種植基地和測土配方肥基地，根據(jù)建檔立卡貧困戶特點安排合適崗位，讓其通過務工獲得6000元/年—1萬元/年的工資收入，實現(xiàn)當年脫貧。與此同時，合作社還通過培訓，提升貧困戶勞動技能，幫助其永久脫貧和真正脫貧。既“授人以魚”，還“授人以漁”。二是吸收貧困勞動力進社務工。目前，合作社生產(chǎn)所需勞動力的1/4為貧困人口，月工資不低于1800元，用工時長不少于兩年，切實幫助進社務工貧困戶解決溫飽、增加收入。三是注重招收貧困戶就近就業(yè)。合作社精選花生基地建成后，實現(xiàn)了日處理100余噸花生米的良好開端。為更好幫助成員及貧困戶解決銷路問題，合作社決定敞開收購農(nóng)戶花生，用工上注重招收貧困戶就近就業(yè)。目前，合作社已累計為貧困戶發(fā)放工資12余萬元。

（三）“獻愛心”接濟貧困戶生活

對特別貧困戶，合作社對其生活進行直接幫扶。2016年以來，合作社每年為10家特別貧困戶送去白面、食用油、牛奶、茶葉、蠶絲被、煤塊等一般生活日用品，把黨和政府的關(guān)懷、合作社的愛心送到貧困戶家中。

放眼未來，合作社計劃在測土配方肥、花生精選的基礎(chǔ)上，再上一個花生油深加工項目，把為成員、為貧困戶一條龍服務工作做深、做實、做精、做大，把產(chǎn)業(yè)扶貧工作做得更全面、更扎實。總結(jié)近年來運行經(jīng)驗，合作社深切地感受到民主管理是合作社成立和運作的基礎(chǔ)，政府的支持引導是合作社健康發(fā)展的前提，為成員提供系列化服務是合作社持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性的充分發(fā)揮是合作社快速發(fā)展的動力。下一步，合作社將再接再厲，在服務成員中不斷發(fā)展壯大，打造一流合作社，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村全面振興作出更大的貢獻。