新時期煤礦企業工會工作思路研究

武 喆

(山西焦煤霍州煤電豐峪煤業，山西 霍州 031400)

近些年來，國內、國外的煤炭市場相對于煤炭“黃金十年”出現了根本性的變化，特別是煤炭企業的總體經濟效益相對于先前下降明顯，企業內部的職工隊伍、組織機構、產業結構等也出現了較大的調整，最終導致了利益分配方式的變化，勞動關系表現出明顯的多元化，而煤礦企業的工會工作作為聯系煤炭企業和職工的紐帶，在很多方面出現了前所未有的挑戰與困難，全面分析當前煤礦企業工會工作存在的問題，針對性的提出對應的優化措施已經迫在眉睫。

一、當前煤礦企業工會工作存在的問題

(一)煤礦企業職工隊伍表現出明顯的群體化

先前煤礦企業在發展的過程中，總體職工成分較為簡單，在政治地位方面表現出明顯的平等性，職工收入多數差異較小，煤礦企業工會工作也容易覆蓋到所有的員工。但是，從當前很多煤礦企業職工隊伍的具體表現來看，其中表現出較強的群體化，主要表現是在經濟待遇、政治地位等方面出現的變化。其一是經營管理群體，煤礦企業的黨政領導過去是這個群體的主要組成，但是現在是企業的董事長、總經理及董事等，雖然仍舊是書記與礦長，但是實行的確是年薪制。其二是生產管理群體。該群體主要是科技人員和企業中層干部，也是當前煤礦企業的中堅力量，隨著各種采煤技術的不斷更新，很多知識分子也逐漸的進入到這個群體中。其三是普通的職工群體。也就是煤礦內具體的一線勞動者，是煤礦內數量最龐大的群體，多數需要通過個人繁重勞動來得到工資。其四是打工群體。也就是煤礦的臨時工，這些人通常是外包工、農民工，繁重體力勞動是這群人獲得收入的主要來源，相對于第三類群體的主要不同是這類人在煤礦上受保護的水平最低，很多煤礦并沒有給這類人員繳納“五險一金”。由于這些人員在煤礦企業內所處的地位不同，具體的需求也有著較大差別，對于煤礦企業工會的希望與要求也有著不同的需求。但是從當前很多煤礦企業工會工作實際來看，并沒有認識到其中存在的多元化變化，傳統的工作思路仍舊存在，影響到煤礦企業工會工作開展實際效果。

(二)煤炭企業職工表現出更為多元化的就業方式

國企煤礦一直處于重組改制狀態，特別是隨著國企改革力度的不斷加大，煤礦改革的舉措也處于壓茬推進的狀態，導致煤礦企業內分配制度、人事制度及勞動制度在很多方面表現出勞動者與經營者及所有者之間的矛盾。其一，煤炭市場競爭不斷激烈，煤礦企業必然選擇減人增效發展，但是職工只有有了崗位才能生存，導致兩者的矛盾較為突出。其二，煤礦企業內出現的群體性事故相對于先前也不斷增加，表現出從傳統的個人勞動爭議升級為群體性勞動爭議的趨勢，很多煤礦工會在應對方面，表現出束手無策，進入到了一種“必須協調，但是又不知如何進行協調”的尷尬境地。

二、提升煤礦企業工會工作思路水平的相關對策

(一)對煤礦企業工會工作方法進行創新

針對當前煤礦企業工會工作對象呈現出的多元化發展特點，全面對煤礦企業工會工作方法進行創新已經成為了必然選擇。在具體實施的過程中，應當從如下幾個方面入手：

1.煤礦企業工會工作應當表現出較強的“適應性”。所謂適應性就是在日趨激烈的市場競爭條件下，煤礦企業要想取得更好的發展，更好應對經濟結構日益多樣化的特點，及時做到以變應變，找準自身定位，找尋其中存在的最佳結合點，將變化的態度全部體現出來。具體就是對煤礦企業工會工作的內容、活動的方式、工作的重點等方面體現出實效性、靈活性、特色性及針對性。

2.煤礦企業工會工作應當表現出較強的“專業性”。現階段，煤礦企業工會工作的獨立性、復雜性及重要性相對于先前提升明顯。工會工作的領域與內容正在不斷延伸與拓展，例如，代表煤礦職工和行政進行談判、協商，簽訂集體勞動合同，開展勞動法律法規在煤礦落實的監督，特別是在當前很多煤礦轉型升級過程中，“三去一降一補”大形勢下，很多煤礦職工下崗、分流，都需要煤礦企業工會來幫助其再就業，在具體的工作中表現出較強的專業化水平，涉及的具體領域也非常廣，煤礦企業工會需要高質量完成這些工作，必須具備專業性的特點，更好完成自身職責內的相關任務。

3.煤礦企業工會工作應當全面“依法開展”。煤礦企業工會工作應當從客觀的角度上來維護弱勢職工的合法權益，因此，法律法規是其開展工作的準繩，全面做到依法維權、依法治會，因此，煤礦企業工會干部必須對《勞動合同法》《企業工會工作條例》《勞動法》等相關的法律做到學深悟透，入腦入心，知行合一，確保成為依法維護煤礦職工權益的“行家里手”。

4.煤礦企業工會工作應當做到“求真務實”。具體來講，在具體工作中應當注重實效、突出重點，講究科學工作方法，轉變傳統務虛的工作特點，多多深入到職工隊

伍中去了解最新情況，研究最新問題，確保提出的對策切實可行，將廣大職工的心聲最大限度的反應出來。

(二)對煤礦企業工會工作對象應當做到全面明確

煤礦企業工會工作在開展時，只有將自身工作對象搞清楚，才能履行好工會的職責，才能找尋到更多的好方法。首先，對于煤礦企業內不同職工群體的實際情況應當全面調查清楚，及時準確了解不同群體的迫切需求、生活情況、收入來源及思想狀態等，具體工作中即需要宏觀層面的把控，也需要對職工個人的狀況進行準確把握。不僅需要關注經濟利益，也需要更好滿足煤礦企業職工日益增長文化利益需求，確保有針對性的開展工作。其次，積極參與到各種類型的煤礦群體性事件、個體性事件中，針對煤礦企業內已經形成的不同利益群體的實際及日益增加的群體性事件，煤礦企業工會在具體工作中應當以“主人翁”的態度參加到具體的工作中，各項工作的開展應當注重公平、提升效率，有效幫助煤炭企業和職工有效化解矛盾，共同維護煤炭企業整體的和諧穩定大局。

(三)煤礦企業工會應當注重提升人員的工作素質

隨著煤礦企業內外環境的不斷變化，對煤礦企業工會工作水平提出了更高的要求，只有不斷提升具體工會工作人員的具體素質，才能更好滿足日益繁重的工會工作需求。在具體實施的過程中，應當制定出常態化的煤礦工會員工培訓制度，第一時間掌握最新的工會理論知識及日常工作技巧。同時，應當強化對煤礦企業工會工作人員的考核，確保職工以更為積極主動的態度參與到具體的培訓中，確保煤礦企業工會工作職工素質不斷提升。

三、結束語

綜上分析，全面提升煤礦企業工會工作水平，對于煤礦企業更好適應新時期煤炭行業的發展需求非常關鍵，但是從當前很多煤礦企業工會工作開展實際來看，其中存在的問題較為明顯，給煤礦企業健康可持續發展帶來的負面影響較為突出，因此，這就需要煤炭企業全面認識到煤礦企業工會工作對于企業發展的重要性，從企業自身出發，切實采取針對性的措施，全面提升煤礦企業工會工作的總體水平。