高校對接合作社，精準扶貧求突破*
——農業經濟學教學思考

賈小虎 王 娟

(河南農業大學，河南 鄭州 450002)

農業經濟學是農林經濟管理學科的核心課程，是一門實踐性、應用性較強的課程。農民合作社是農業經濟學課程教學的一個重點，農民合作社是市場經濟條件下農民聯合成立的互助型經濟組織，為農村貧困人口等弱勢群體實現脫貧提供了載體，為農民增收發揮積極促進作用。

為實現全面建成小康社會的目標，脫貧攻堅不僅是一項重大的政治任務和民生工程，也是促進經濟增長的重要途徑，走聯合與合作發展之路是打贏脫貧攻堅戰的關鍵。高校在脫貧攻堅工作中以其人才優勢、學科優勢發揮了重要作用，也創造了不少新模式和新經驗。如何與農業專業合作社做好對接，低成本、高效率地助推扶貧工作值得探討。

一、產業扶貧

(一)發揮智力優勢，助推延伸產業鏈

一方面，高校可利用其人力資源優勢與地方企業聯系，合作建立農村合作組織，在當地傳統的農作物種植規模基礎上對農業結構進行調整優化；另一方面，引進符合當地實際情況的農作物或副產業項目，進一步提升產業結構的調整的規模和速度。高校在扶貧地方的過程中，通過建立這樣的合作組織幫助地方找準產業，精心培育，不斷延伸產業鏈，獲取農產品收益的最大值。

(二)發揮學科優勢，推進科技扶貧

高校應科學規劃優勢學科，通過產學研融合為農村經濟發展提供科技護航。結合幫扶合作社的實際狀況，農業高校應協助其發展當地特色農業，尤其是具有較好市場前景的那些。其一，在高校這個專業平臺上，引進扶貧項目，優化當地傳統農業產業結構，帶動當地經濟發展。依托科研基地、技術培訓等途徑落實項目到生產實踐，實現以特色作物致富來推動科研成果產業化。其二，依托當地的自然資源，在改造與優化的基礎上實現傳統產業結構的拓展，是利用高校學科優勢做好傳統經濟產業外延發展的基礎。其三，積極響應國家電商下鄉的政策，鼓勵高校利用信息技術等學科優勢完善“互聯網+農產品網絡銷售”等模式，通過農產品電子商務交易平臺的建立，協助當地合作社促進特色農產品信息與市場終端的緊密對接，實現農民增收。

(三)發揮后勤優勢，解決產品問題和勞務問題

高校作為對糧食、蔬菜、雞蛋、豬肉等的消耗量較大的消費群體，可與相應合作社訂立購銷合同，在確保產品質量安全的前提下，通過訂單農業讓農民放心生產，解決農產品銷售難的問題。同時，高校后勤基地涉及食堂、衛生、基建等勞動密集型行業，通過與合作社簽定協議，雇傭其富余勞力解決農村剩余勞動力的實際問題。另一方面，可以發揮高校人力資源及信息優勢，依托合作社在當地進行勞務輸出，通過“以點帶面”這種方式幫助當地農民實現脫貧致富。

二、扶貧扶智

(一)抓好理事長這個關鍵，提升合作社整體隊伍素質

合作社理事長是合作社整體隊伍素質的關鍵所在，作為合作社的帶頭人，在推動脫貧攻堅中具有十分重要的意義。目前，合作社理事長的綜合素質差異較大，高校應充分利用其便利的教育資源加強培訓力度，積極組織專家、教授到農村地區為合作社理事長隊伍進行現代農業、民主管理等專題講座，嚴格落實合作社的培訓，提升合作社理事長的綜合素質，充分發揮其社會主義新農村建設的領頭羊作用，提高農民合作社建設水平。

(二)推廣科研技術，強化合作社的技術支持與培訓

先進的科研技術是農村養殖業、加工業、種植業等持續健康發展的支持和保障，科研技術的支持不僅減少了農民的投資負擔和風險，更是解除農民后顧之憂的強力保障。高校聚集了先進的科學技術與大量的科技人才，如何推廣和應用科學技術顯得尤為重要，如何在高校扶貧工作中切實落實亟待解決。其一，針對合作社農業生產的各種實際問題，高校能夠依托自身科技水平提供切實的解決思路和技術指導。其二，高校能夠對合作社進行相關技術培訓，為合作社培養一批技術人才，提高合作社的科技認知水平和科技應用能力。其三，高校對機械的研發和應用可以結合農業生產實際，為合作社提供其需要的相關新型農業機械。

三、扶貧扶志

(一)推進文化扶貧，轉變農民思想觀念

目前，高校采取的扶貧方式多為完全的物質扶貧，這種方式貌似直接有效，最終的結果可能會導致農民越扶越貧。一味的救濟只會引起人們更強的欲望，甚至導致更多的農戶重新返貧。農民物質文化生活日漸豐富，當今農村的貧困較大程度上是農民精神上的貧困，說到底是農民受文化水平局限導致思想的迂腐落后，對自身貧困原因的認識不足。所以，目前高校扶貧工作的重心應從物質扶貧轉向于精神扶貧，依托農業合作社，加強精神文明教育，推進農村的物質文明建設，二者相輔相成才是實現農村脫貧的良方。

(二)立足以人為本，開展教育培訓

通過對相關研究進行梳理，“教育扶貧”應圍繞以下幾方面展開：一是發揮高校的知識優勢，舉辦農業知識專題講座，讓扶貧地區村民了解更多科學文化知識，推進現代農業發展。二是加大教學設施資助，將大學舊的教學設備、圖書資料等捐助至扶貧地區。三是發揮榜樣作用，鼓勵在校大學生利用假期時間在扶貧地區開展義務支教活動，讓扶貧地區的孩子們堅定前進方向，為實現人生理想而奮斗。四是建立長期幫扶關系，鼓勵高校老師及在校大學生通過電話等互聯網設備保持對扶貧地區孩子的跟進，克服地域差異困擾，確保扶貧地區孩子持久有效的受教。

(三)開展多方聯動，完善管理體制

強化管理是精準扶貧工作開展的重要保障，高校與合作社的聯姻扶貧工作，歸根到底還是要落實到過程管理。高校要立足實際，多方聯動，尋求其技術、教育資源優勢與各項扶貧政策的有效結合。一是計劃管理。持續跟進扶貧過程中各階段、各部門的工作計劃，確保計劃不脫軌、不落空。二是項目管理。成立專門機構嚴格控制項目實施，確保作為產業扶貧載體的項目落地生根。三是信息管理。對貧困群體、弱勢產業等做好信息采集與存儲，通過建檔立卡確保全覆蓋。同時，及時向社會公布在精準扶貧過程中取得的成績以及資金使用、項目進展等情況，主動接受監督。

四、結語

高等學校助力農村扶貧工作，為農村的進步和繁榮貢獻力量義不容辭。既要久久為功，也要創新方式和方法，真正實現精準對接、精準脫貧、快速發展。