應(yīng)用型本科發(fā)展中面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)*

馬 偉

(常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 常州 213164)

教育行業(yè)供給側(cè)改革要使教育資源合理配置。根據(jù)職業(yè)教育制度改革規(guī)劃需要對(duì)發(fā)展本科層次的職業(yè)教育進(jìn)行深入探索與挖掘，促進(jìn)一些普通本科高等院校轉(zhuǎn)型成為應(yīng)用技術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)院校。應(yīng)用型本科院校在辦學(xué)時(shí)常常會(huì)出現(xiàn)社會(huì)需要與人才培養(yǎng)水平不吻合、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與學(xué)科制定相分離等現(xiàn)象，所以，應(yīng)用型本科高等院校轉(zhuǎn)型是提升地方經(jīng)濟(jì)水平，增加院校發(fā)展內(nèi)涵的根本。

一、應(yīng)用型本科院校發(fā)展現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)

(一)辦學(xué)定位不清晰，缺乏豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)

大部分應(yīng)用型本科院校是由高職高專(zhuān)院校升格而成，從優(yōu)秀的專(zhuān)科變成本科。隨著辦學(xué)規(guī)模日漸壯大、辦學(xué)水平不斷提升，應(yīng)用型本科院校面臨的關(guān)鍵問(wèn)題即是重新定位。而很多院校在確定辦學(xué)定位過(guò)程中，主要有以下幾種情況：第一種情況是照搬綜合本科院校辦學(xué)模式；第二種情況是將院校辦成升級(jí)版的高職高專(zhuān)；第三種情況是全然不顧本身的辦學(xué)能力，盲目借鑒與模仿研究型大學(xué)的辦學(xué)方式，塑造學(xué)術(shù)性專(zhuān)業(yè)人才。辦學(xué)定位不清使得很多應(yīng)用型本科院校喪失原有優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)的特色，盲目追求專(zhuān)業(yè)的全面性，難以突顯院校特色。

(二)缺乏服務(wù)地方的能力，與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相脫離

大部分應(yīng)用型本科院校屬于地方院校，在辦學(xué)上應(yīng)具有明顯的地方性?xún)?yōu)勢(shì)。然而調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，許多應(yīng)用型本科院校不夠了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展情況與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，未對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要的熱門(mén)崗位深入調(diào)查，所以，在人才培養(yǎng)及專(zhuān)業(yè)建設(shè)等方面脫離了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平能力下降。一方面不能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供高質(zhì)量的教育咨詢(xún)與科技等服務(wù)，使得其很難得到地方單位與政府機(jī)構(gòu)的幫助，另一方面不能培養(yǎng)出為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才。

(三)師資隊(duì)伍缺乏企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

應(yīng)用型本科院校的師資隊(duì)伍缺乏企業(yè)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。從教師職稱(chēng)評(píng)價(jià)體系出發(fā)，仍然把學(xué)術(shù)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不吻合構(gòu)建應(yīng)用型師資力量的要求；很多院校對(duì)雙師型師資認(rèn)定評(píng)定僅僅以職業(yè)資格證書(shū)為衡量標(biāo)準(zhǔn)；另外，高校與企業(yè)的人員流動(dòng)并不順暢。以上原因使得應(yīng)用型本科院校很難構(gòu)建高素質(zhì)高能力的“雙師型”師資隊(duì)伍。

(四)缺少政策扶持，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足

應(yīng)用型本科院校正處于跨越發(fā)展時(shí)期，需要在院校建設(shè)中投入大量的財(cái)力。其辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于地市級(jí)政府，來(lái)自政府的經(jīng)費(fèi)投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于“211”，“985”等名校，尤其是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地方由于經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)較差，不能實(shí)現(xiàn)地方本科院校的建設(shè)要求，這種情況在以學(xué)費(fèi)為收入主要來(lái)源的民辦院校中更為嚴(yán)重。

二、應(yīng)用型本科院校發(fā)展的機(jī)遇

應(yīng)用型本科高等院校具有為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)進(jìn)步提供高素質(zhì)人才的責(zé)任，在供給側(cè)改革中，要適應(yīng)全面構(gòu)建創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)、升級(jí)完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的要求。針對(duì)社會(huì)發(fā)展要求，向培養(yǎng)技術(shù)專(zhuān)業(yè)性、應(yīng)用型人才方向發(fā)展。應(yīng)用型本科高校發(fā)展面臨的主要機(jī)遇為：

(一)國(guó)家積極倡導(dǎo)部分院校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型本科院校

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)革新與升級(jí)的過(guò)程中，國(guó)家頒布了一些倡導(dǎo)院校轉(zhuǎn)型的方針與政策，為院校轉(zhuǎn)型提供法律支持。另外，當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的必然要求是部分院校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型。目前地方經(jīng)濟(jì)都在不斷改造與革新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，企業(yè)為高素質(zhì)的實(shí)用性人才提供了較多機(jī)會(huì)，這就要求地方應(yīng)用型院校實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的提升。

(二)應(yīng)用型高校發(fā)展能促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的高度融合

應(yīng)用型高校主要服務(wù)于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，為企業(yè)提供所需的技能型人才，通過(guò)校企溝通協(xié)作促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，現(xiàn)階段固有的教學(xué)模式無(wú)法滿(mǎn)足校企協(xié)作的全新模式，所以，高校需研究多主體投入的教學(xué)方式，積極采用各種方針促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的推進(jìn)，從而塑造實(shí)用性專(zhuān)業(yè)人才。

三、推進(jìn)應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)型和發(fā)展的路徑

在高等教育大眾化的環(huán)境下，應(yīng)用型本科院校發(fā)展的必然選擇是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，一般的科研與教學(xué)也是院校為社會(huì)服務(wù)的一種方式，大學(xué)促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展。但是，這種促進(jìn)并非直接的，學(xué)生大學(xué)畢業(yè)后不能直接適應(yīng)社會(huì)，需要一個(gè)職前培訓(xùn)的階段。“為社會(huì)提供服務(wù)”是一種全新的大學(xué)職能，通過(guò)對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)，使得其畢業(yè)后能第一時(shí)間適應(yīng)社會(huì)，從而促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。通過(guò)塑造應(yīng)用型人才，將在很大程度上促進(jìn)院校自身的發(fā)展與轉(zhuǎn)型。

(一)了解應(yīng)用型辦學(xué)定位

應(yīng)用型地方專(zhuān)科院校不僅僅是應(yīng)用型院校，還是地方院校，所以，轉(zhuǎn)型過(guò)程中需清楚了解辦學(xué)定位，專(zhuān)業(yè)融合地方需要，科技服務(wù)展現(xiàn)“應(yīng)用”，學(xué)生水平展現(xiàn)“應(yīng)用”，著眼地方，服務(wù)地方，把院校定位為應(yīng)用型與地方性，多與企業(yè)接軌，學(xué)生畢業(yè)后能立即上崗，與企業(yè)無(wú)縫對(duì)接。

(二)完善師資隊(duì)伍，構(gòu)建“雙師型”教師隊(duì)伍

深受固有學(xué)術(shù)性教育方式的影響，應(yīng)用型本科院校的理論老師數(shù)量較多，所以為滿(mǎn)足轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，高校應(yīng)關(guān)注對(duì)老師實(shí)務(wù)能力的培訓(xùn)，增加實(shí)踐性教師人數(shù)，比如促進(jìn)企業(yè)與院校的協(xié)作，通過(guò)該方式為老師提供實(shí)踐機(jī)會(huì)。推進(jìn)具有實(shí)踐水平的教師隊(duì)伍構(gòu)建，積極倡導(dǎo)院校老師參與到實(shí)踐研究中去，進(jìn)而促進(jìn)院校轉(zhuǎn)型。

(三)提高對(duì)應(yīng)用型本科院校的支持力度

高校轉(zhuǎn)型會(huì)面臨很多問(wèn)題，特別是對(duì)師資水平提出了更高層次的要求，因此，院校應(yīng)拓展針對(duì)培養(yǎng)職業(yè)水平的實(shí)習(xí)基地，政府機(jī)構(gòu)為應(yīng)用型本科發(fā)展提供大力支持，并給予一定的財(cái)政優(yōu)惠政策。其次，高校應(yīng)充分利用科研平臺(tái)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，為院校發(fā)展提供支持。

(四)健全配套制度，確認(rèn)各方責(zé)任

需要構(gòu)建一套健全的體系為構(gòu)建應(yīng)用型大學(xué)提供保障與幫助，既確保高校穩(wěn)步發(fā)展，又能展現(xiàn)政府的引領(lǐng)作用。第一，完成高校分類(lèi)管理，針對(duì)應(yīng)用型院校自身的特點(diǎn)，對(duì)高校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善與健全。第二，構(gòu)建針對(duì)應(yīng)用型大學(xué)的老師職稱(chēng)評(píng)定與流動(dòng)政策。把職稱(chēng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)由單一的注重文章向應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化與實(shí)踐水平提升方面轉(zhuǎn)變，另外，鼓勵(lì)高校老師在企業(yè)中任職，并倡導(dǎo)企業(yè)中優(yōu)秀員工擔(dān)任應(yīng)用型本科高校老師。第三，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)制度促進(jìn)企業(yè)投入到高校人才培養(yǎng)中去。第四，針對(duì)應(yīng)用型技術(shù)院校特點(diǎn)，創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)人才評(píng)價(jià)體系。

四、結(jié)論

隨著高等教育不斷大眾化，提高學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用水平是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的核心。所以，應(yīng)用型本科院校要把塑造應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)人才作為發(fā)展根本與目標(biāo)，地方本科院校轉(zhuǎn)型，就要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、高等教育發(fā)展水平及院校自身的特色進(jìn)行合理定位，不斷創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)構(gòu)建、辦學(xué)制度、人才培養(yǎng)方法、教學(xué)水平、管理服務(wù)方式及師資隊(duì)伍等。地方高等院校在面臨挑戰(zhàn)時(shí)的發(fā)展理念是：以地方院校發(fā)展的根本與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)為著眼點(diǎn)，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)的辦學(xué)思想，著眼地方、確認(rèn)定位，開(kāi)放辦學(xué)，校企協(xié)作。