重慶涪陵三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染的治理模式探析

摘要 ? ?三峽庫(kù)區(qū)涪陵沿岸農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)，人地矛盾突出，耕地復(fù)種指數(shù)高，農(nóng)田農(nóng)事活動(dòng)頻繁，坡耕地面積大，森林植被較少，水土流失重，泥砂直接流入長(zhǎng)江、烏江，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨，必須加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改進(jìn)耕作模式，全面控制農(nóng)業(yè)面源污染，達(dá)到庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙豐收的目的，確保三峽庫(kù)區(qū)水質(zhì)安全，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

關(guān)鍵詞 ? ?農(nóng)業(yè)面源污染;治理模式;三峽庫(kù)區(qū);重慶涪陵

中圖分類號(hào) ? ?X592 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ? ?A

文章編號(hào) ? 1007-5739（2019）23-0157-03 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）

重慶市涪陵區(qū)位于四川盆地東南邊緣，處于長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)的腹心地帶，長(zhǎng)江和烏江交匯處，幅員面積2 941.46 km2，總?cè)丝?11.57萬(wàn)人。三峽庫(kù)區(qū)主要包括南沱、珍溪、百勝、江北、清溪、江東、白濤、荔枝、龍橋、藺市、石沱、義和、李渡等13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道，庫(kù)區(qū)面積達(dá)1 303 km2，占全區(qū)幅員面積的44.23%。該片區(qū)農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)，人地矛盾突出，耕地復(fù)種指數(shù)高，農(nóng)田農(nóng)事活動(dòng)頻繁，坡耕地面積大，森林植被較少，水土流失重，泥砂直接流入長(zhǎng)江、烏江。因此，該片區(qū)環(huán)境保護(hù)直接關(guān)系到長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境安全。

1 ? ?庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

1.1 ? ?基本情況

庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)總?cè)丝?8.77萬(wàn)人，占全區(qū)農(nóng)業(yè)總?cè)丝?4.7%;耕地總面積2.40萬(wàn)hm2，其中水田1.28萬(wàn)hm2，旱地1.12萬(wàn)hm2，山地和丘陵占庫(kù)區(qū)總面積的90%。三峽庫(kù)區(qū)屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，雨量充沛，多年平均降水量1 072 mm，降水季節(jié)分配不均，降水量主要集中在夏季。

1.2 ? ?畜禽養(yǎng)殖

2016年畜禽存出欄31.8萬(wàn)頭（只），畜禽產(chǎn)生的糞便總量約46.2萬(wàn)t，無(wú)害化處理不足40%，廢水基本上未作無(wú)害化處理。近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一大批規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)蓬勃興起，由于選址不當(dāng)，或缺少必要的污染治理設(shè)施，常發(fā)生環(huán)境污染糾紛。以沼氣工程為主的生態(tài)家園富民工程在庫(kù)區(qū)率先推廣應(yīng)用，為畜禽糞便無(wú)害化處理提供了一條現(xiàn)實(shí)可行的途徑。

2 ? ?存在的問(wèn)題

2.1 ? ?化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的大量使用

2.1.1 ? ?化肥的大量使用。據(jù)調(diào)查，2016年庫(kù)區(qū)施用化肥折純量342 kg/hm2，超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家公認(rèn)的安全水平（225 kg/hm2）75%，其中蔬菜、水稻化肥施用量較大。氮、磷、鉀三要素的比例為1.00∶0.29∶0.08，一般水田氮、磷、鉀三要素的最佳比例為1.0∶0.4∶0.8，旱地為1.00∶0.32∶0.59，可見(jiàn)施肥結(jié)構(gòu)也不合理，氮、磷施用量偏大，加之施用方法不當(dāng)，75%以上采取撒施、表施，造成土壤板結(jié)、當(dāng)季化肥利用率低，僅30%左右。大部分氮、磷隨著地表徑流進(jìn)入長(zhǎng)江水體，這是長(zhǎng)江水體污染的一個(gè)重要來(lái)源。

2.1.2 ? ?農(nóng)藥使用量大、次數(shù)多。據(jù)統(tǒng)計(jì)2015年全區(qū)農(nóng)藥使用總量折純量平均3.45 kg/hm2，其中殺蟲劑占70%以上，又以有機(jī)磷農(nóng)藥為主，占65%，表明施用高毒農(nóng)藥較為普遍。施用藥械基本為手動(dòng)藥械，70%～80%的農(nóng)藥流失在土壤、水、空氣中，造成農(nóng)業(yè)面源污染。不少農(nóng)戶缺乏病蟲害綜合防治意識(shí)，濫施、濫用農(nóng)藥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成蔬菜農(nóng)藥殘留量超標(biāo)。

2.1.3 ? ?農(nóng)膜大量使用。農(nóng)膜使用量約500 t。由于蔬菜保溫育苗、保溫栽培技術(shù)的大面積推廣，農(nóng)膜使用量大幅增加，而又不注重土壤中殘留農(nóng)膜的清理，造成白色污染。

2.2 ? ?水土流失嚴(yán)重

據(jù)有關(guān)資料顯示，全區(qū)土壤侵蝕面積1 563.78 km2，占幅員面積的53.16%;年流失泥土770.10萬(wàn)t。其中石灰?guī)r（喀斯特）地區(qū)土壤侵蝕面積508.57 km2，占全區(qū)土壤侵蝕面積的32.52%。在石灰?guī)r地區(qū)侵蝕面積中，輕度侵蝕（1 500 t/km2·a）面積78.83 km2，占15.5%，中度侵蝕（3 500 t/km2·a）面積210.04 km2，占41.3%;強(qiáng)度侵蝕（7 000 t/km2·a）面積181.56 km2，占35.7%;極強(qiáng)度侵蝕（12 500 t/km2·a）面積38.14 km2，占7.5%。石灰?guī)r地區(qū)年流失泥土280.45萬(wàn)t，占全區(qū)泥土流失量的36.42%，相當(dāng)于平均剝?nèi)ジ乇硗翆? mm;向長(zhǎng)江、烏江排人有機(jī)質(zhì)約5.16萬(wàn)t，氮、磷、鉀流失量約6.96萬(wàn)t。

境內(nèi)水土流失嚴(yán)重的主要原因是森林覆蓋率低、用材林比重大、防護(hù)林較少、覆蓋度差;從地域分布來(lái)看，人口多的沿江森林覆蓋率僅有7%，少數(shù)地帶基本無(wú)森林，而這些地區(qū)剛好是水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)。長(zhǎng)江、烏江屬淺丘地貌，地形起伏大、坡度陡、雨量多、強(qiáng)度大，且易風(fēng)化的軟弱巖層出露面積大，水土自然流失狀況嚴(yán)重;加之人口增長(zhǎng)快，人為活動(dòng)違背自然規(guī)律，地坡不斷被開墾，森林自然植被不斷遭到破壞，超越了自然資源條件的生產(chǎn)能力和承受能力。同時(shí)多年來(lái)開發(fā)性基本建設(shè)中不重視水土保持，結(jié)果使水土流失越演越烈，土地資源不斷喪失，給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人們生活帶來(lái)了巨大的威脅[1]。

2.3 ? ?農(nóng)村面源污染治理較差

農(nóng)村生活污水和垃圾也是重要污染源，涪陵庫(kù)區(qū)有鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)戶數(shù)為15.50萬(wàn)戶，每年要產(chǎn)生逾5.4萬(wàn)t的生活垃圾，產(chǎn)生生活污水量達(dá)到600萬(wàn)t以上，約1/3排入三峽庫(kù)區(qū)。隨著沿岸人口大幅度增加，生活污水和垃圾的數(shù)量也隨之增加，對(duì)庫(kù)區(qū)水質(zhì)有較大影響。

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖糞便的直接排放，成為庫(kù)區(qū)主城郊區(qū)的次級(jí)河流被污染的主要污染源，加重了地表水與次級(jí)河流的污染，畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶及企業(yè)逐步成為新的污染大戶。尤其是水產(chǎn)養(yǎng)殖快速發(fā)展，大量投放富含氮、磷的飼料、化肥及畜禽糞便進(jìn)行肥水養(yǎng)魚，池塘、水庫(kù)、河道污染面積呈高速發(fā)展之勢(shì)，地表水富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題日益嚴(yán)重。由于缺乏正確引導(dǎo)與監(jiān)督不力，農(nóng)用化學(xué)物品不合理使用，尤其大量化肥的有效養(yǎng)分流失進(jìn)入環(huán)境，加重了三峽庫(kù)區(qū)水體污染，并且使部分農(nóng)產(chǎn)品受到污染，同時(shí)還影響到生物多樣性的保護(hù)。

2.4 ? ?人地矛盾突出

庫(kù)區(qū)耕地總面積2.40萬(wàn)hm2，農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積0.054 hm2，低于全區(qū)農(nóng)業(yè)人口人均耕地0.083 hm2的水平;其中15°以下耕地占54%，15～25°坡耕地占34%，大于25°坡耕地占12%。農(nóng)作物總播種面積7.48萬(wàn)hm2，其中糧食作物播種面積4.27萬(wàn)hm2，經(jīng)濟(jì)作物播種面積3.21萬(wàn)hm2，復(fù)種指數(shù)為311%，高于全區(qū)復(fù)種指數(shù)。

3 ? ?對(duì)策

3.1 ? ?加大對(duì)耕地投入，提高土地綜合利用化肥、農(nóng)藥的能力

3.1.1 ? ?加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。利用庫(kù)周綠化帶基本農(nóng)田建設(shè)工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)坡改梯、中低產(chǎn)田改造，建攔山堰、排灌溝、蓄水池、整修山坪塘、沉沙凼、積糞坑、耕作便道、聚土壟作等，目的是涵養(yǎng)水源、減少地表徑流，真正實(shí)現(xiàn)“排水有溝、沉沙有凼、蓄水有池、積糞有坑、行走有路”“泥不下山，水不亂流”，生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善，項(xiàng)目區(qū)土壤侵蝕模數(shù)已降至輕度侵蝕（侵蝕模數(shù)1 500/km·a）以下。每年項(xiàng)目區(qū)可減少18.5萬(wàn)t以上的泥沙直接人庫(kù)，有助于三峽工程的正常運(yùn)行。

3.1.2 ? ?全面開展測(cè)土配方施肥項(xiàng)目。測(cè)土配方施肥是以土壤測(cè)試結(jié)果和肥料田間試驗(yàn)為基礎(chǔ)，根據(jù)作物需肥規(guī)律、土壤供肥性能和肥料效應(yīng)，在合理使用有機(jī)肥的基礎(chǔ)上，提出氮、磷、鉀及微量元素等肥料的施用數(shù)量、施肥時(shí)期和施用方法。即在農(nóng)業(yè)科技人員的指導(dǎo)下科學(xué)施用配方肥。技術(shù)的核心是調(diào)節(jié)和解決作物需肥與土壤供肥之間的矛盾，有針對(duì)性地補(bǔ)充作物所需營(yíng)養(yǎng)元素，實(shí)現(xiàn)各種養(yǎng)分平衡供應(yīng)，滿足作物的需要;達(dá)到提高肥料利用率、提高產(chǎn)量、改善品質(zhì)、節(jié)約成本、增加收入的目的。

3.1.3 ? ?有機(jī)質(zhì)提升項(xiàng)目。采用種植綠肥、增施有機(jī)肥料、秸稈還田、調(diào)節(jié)土壤水熱狀況等手段、方法和技術(shù)相結(jié)合，有利于微生物繁殖，促進(jìn)土壤轉(zhuǎn)化與分解，防止水土流失，抵制雜草生長(zhǎng)，培肥地力，達(dá)到保水、保土、保肥、抗旱增產(chǎn)、節(jié)本增效的目的，還可避免焚燒秸稈，從而減少化肥、農(nóng)藥的施用量，達(dá)到種養(yǎng)結(jié)合提升土壤有機(jī)質(zhì)的目的，控制農(nóng)業(yè)面源污染。

3.1.4 ? ?推廣化肥農(nóng)藥減量增效項(xiàng)目。深入開展農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)。一是細(xì)化實(shí)施方案。編制印發(fā)了《2017年涪陵區(qū)農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)工作方案的通知》《涪陵區(qū)2017年主要農(nóng)作物重大病蟲害防控技術(shù)方案的通知》《涪陵區(qū)2017年柑橘大實(shí)蠅防控實(shí)施方案的通知》《2017年涪陵區(qū)化肥使用量零增長(zhǎng)工作方案》，明確了目標(biāo)任務(wù)、工作思路、技術(shù)措施、工作重點(diǎn)。按照化肥“精、調(diào)、改、替”、農(nóng)藥“控、替、精、統(tǒng)”的技術(shù)路徑，25個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，以推進(jìn)各項(xiàng)技術(shù)措施的落實(shí)到位。二是建立專群結(jié)合的病蟲害監(jiān)測(cè)點(diǎn)，發(fā)布植物病蟲情報(bào)。在全區(qū)建立4個(gè)主要農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)點(diǎn)，25個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立實(shí)蠅監(jiān)測(cè)點(diǎn)173個(gè)。三是開展農(nóng)藥減量控害示范。主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到31.1%。四是加強(qiáng)化肥試驗(yàn)示范。在增福、荔枝、石沱、新妙、龍橋、江東、羅云、焦石、白濤、大木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道采集土壤樣品512個(gè)，全區(qū)測(cè)土配方施肥覆蓋率90.6%;全區(qū)果園大力推廣有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥代替純化肥、增施有機(jī)肥，目前2 666.7 hm2柑橘春季、夏季均使用有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥和商品有機(jī)肥;在義和鎮(zhèn)、馬武鎮(zhèn)開展了水稻、玉米肥料利用率試驗(yàn)以及化肥減量試驗(yàn);在焦石鎮(zhèn)、白濤街道開展調(diào)減玉米改種大豆試點(diǎn)，實(shí)施調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)減量示范面積233 hm2。五是加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)管執(zhí)法。全區(qū)開展農(nóng)藥質(zhì)量抽檢3類17個(gè)批次18個(gè)農(nóng)藥品種，開展高毒農(nóng)藥、衛(wèi)生用農(nóng)藥、甲磺隆等專項(xiàng)整治，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)藥科學(xué)安全使用，減少過(guò)量施用化肥農(nóng)藥造成的面源污染[2]。

3.2 ? ?加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

3.2.1 ? ?生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。在全區(qū)推廣應(yīng)用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、“豬—沼—果”生態(tài)技術(shù)、農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)、農(nóng)作物秸稈返田返地覆蓋栽培技術(shù)、稻田生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。

3.2.2 ? ?抓好生態(tài)家園富民工程建設(shè)。以農(nóng)戶為單元，以沼氣建設(shè)為重點(diǎn)，與改圈、改廁、改廚、改院結(jié)合，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民改變落后的生活方式，達(dá)到家居溫暖清潔化、庭院（園）經(jīng)濟(jì)高效化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化，建設(shè)生態(tài)富民家園。實(shí)施農(nóng)村生態(tài)富民家園是利用秸桿、人畜糞便和生活污水變成肥源、能源和水源。把“三廢”變成“三料”，靠的是循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)。實(shí)施農(nóng)村能源生態(tài)工程建設(shè)，使農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用和能源建設(shè)緊密結(jié)合，達(dá)到發(fā)展清潔能源、節(jié)省燃料消費(fèi)、減少?gòu)U棄物、延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“多贏”目的。這些年，通過(guò)推廣“豬—沼—果（菜、糧）”循環(huán)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物的多層次利用，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便資源化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化，形成上聯(lián)養(yǎng)殖業(yè)、下聯(lián)種植業(yè)的循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)新格局，達(dá)到保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的目的[3]。

3.2.3 ? ?開展農(nóng)村環(huán)境整治工程建設(shè)。一是全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理。按照“農(nóng)戶分類投放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分類收集、區(qū)級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)處理”模式，建立健全有完備的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有完善的監(jiān)管制度、有效的資金保障等“五有”生活垃圾收運(yùn)處理體系，開展農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用。二是持續(xù)推進(jìn)廁所革命，引導(dǎo)農(nóng)戶新建和改造標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生廁所，按照“群眾接受、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、維護(hù)方便、不污染公共”的要求，合理選擇改廁模式。在城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)可以延伸覆蓋和實(shí)施污水集中處理的村，推廣水沖式廁所;其他地區(qū)以化糞池、便池、沖洗設(shè)備等“兩池一洗”為主要內(nèi)容，建設(shè)三格化糞池廁所。三是梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。因地制宜確定適合農(nóng)村特點(diǎn)的污水治理模式和技術(shù)路線，循序漸進(jìn)開展農(nóng)村生活污水治理，確保治理一批、成功一批。至2020年，基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和常住人口1 000人以上的村聚居點(diǎn)集中污水處理設(shè)施全覆蓋，農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到75%。四是推進(jìn)農(nóng)資廢棄物回收利用。加大標(biāo)準(zhǔn)地膜、可降解地膜推廣應(yīng)用，加大棚膜回收力度。抓好用膜大戶的農(nóng)膜管理。試點(diǎn)回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，探索“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)銷售、誰(shuí)回收”的農(nóng)膜回收管理機(jī)制，建立農(nóng)資包裝廢棄物貯運(yùn)機(jī)制，回收處置農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資包裝物。

3.3 ? ?建立和完善農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)控和保障體系

3.3.1 ? ?建立水土流失的監(jiān)測(cè)點(diǎn)。建立固定的地表徑流監(jiān)測(cè)點(diǎn)，通過(guò)連續(xù)多年、多點(diǎn)監(jiān)測(cè)，了解庫(kù)區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量變化，及時(shí)制作和發(fā)布相關(guān)的預(yù)警信息;加強(qiáng)防治農(nóng)業(yè)面源污染技術(shù)推廣;鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大農(nóng)民改變生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的社會(huì)化進(jìn)程[4]。

3.3.2 ? ?加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)保監(jiān)控。加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入，提高農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地、自然保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田、水土保護(hù)流失生態(tài)脆弱等區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活污染物對(duì)飲用水源的污染，堅(jiān)決依法取締保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入保護(hù)區(qū);建立農(nóng)村飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)對(duì)水源水質(zhì)及水源地環(huán)境的監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)農(nóng)村集中式供水的水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督，建立定期水質(zhì)監(jiān)測(cè)、評(píng)估制度，掌握水質(zhì)狀況。

3.3.3 ? ?加強(qiáng)農(nóng)業(yè)病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，合理使用化學(xué)農(nóng)藥。建設(shè)涪陵區(qū)重大病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)工程，主要是建立重大病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警和控制體系，提高對(duì)重大病蟲害和害蟲抗藥性早期預(yù)警和控制能力，同時(shí)指導(dǎo)重大病蟲害防治工作。涪陵區(qū)重大病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)工程，將建設(shè)成為我國(guó)農(nóng)作物病蟲監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)體系和重慶市農(nóng)作物病蟲監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)體系的子系統(tǒng)，在重慶市涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站和全區(qū)25個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件添置必要的儀器、設(shè)備，強(qiáng)化現(xiàn)有人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技能和專業(yè)水平，做到對(duì)病蟲害進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確、快速的檢測(cè)，及時(shí)為涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站、重慶市和全國(guó)農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)控中心提供科學(xué)依據(jù)，并為科學(xué)合理使用農(nóng)藥提供決策依據(jù)。

3.3.4 ? ?加強(qiáng)榨菜廢水污染治理。一是按照“屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合，以屬地管理為主”原則，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)轄區(qū)的榨菜企業(yè)、加工戶原料收儲(chǔ)及廢水處理監(jiān)管核查清理，登記匯總，建立臺(tái)賬。二是鼓勵(lì)榨菜醬油企業(yè)、榨菜生產(chǎn)企業(yè)以及農(nóng)戶充分利用腌制鹽水熬制醬油，有效減輕了廢水治理壓力。三是加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)查違法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織力量，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)榨菜企業(yè)、加工戶廢水治理的監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人和雙方責(zé)任，簽訂責(zé)任書、承諾書;同時(shí)對(duì)轄區(qū)榨菜企業(yè)、加工戶的治理監(jiān)管情況開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改。每季度部門聯(lián)合集中整頓和日常巡查相結(jié)合，抽調(diào)工作人員，采取分組分片方式，嚴(yán)格按照榨菜廢水治理工作要求，對(duì)全區(qū)榨菜生產(chǎn)企業(yè)和部分榨菜原料加工戶，進(jìn)行督查督導(dǎo)，特別是對(duì)河庫(kù)流域的企業(yè)和加工戶進(jìn)行重點(diǎn)督查，嚴(yán)查各類環(huán)保違法行為。

3.4 ? ?狠抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

3.4.1 ? ?搞好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品基地建設(shè)。狠抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，培育品牌。通過(guò)認(rèn)證監(jiān)管可以有效地控制化肥、農(nóng)藥的使用量，從而達(dá)到減少農(nóng)業(yè)面源污染的目的。

涪陵庫(kù)區(qū)商品蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃到2020年，實(shí)現(xiàn)全區(qū)蔬菜播種面積3.33萬(wàn)hm2，產(chǎn)量80萬(wàn)t。庫(kù)區(qū)主要建設(shè)內(nèi)容：日光溫室133 hm2，塑料大棚3 333 hm2，菜地改造1 333 hm2（蓄水池、人行、耕作便道、排灌溝、移土培肥）。

建設(shè)全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基地，高標(biāo)準(zhǔn)集中連片建成涪陵榨菜加工生產(chǎn)基地4.67萬(wàn)hm2以上，平均單產(chǎn)2 000 kg/hm2。推廣以永安小葉、涪雜2號(hào)為主的榨菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，良種普及率達(dá)98%以上;培植榨菜種植面積達(dá)3.33 hm2的種植大戶1 000戶;建設(shè)0.67萬(wàn)hm2糧菜輪作基地，完善基礎(chǔ)設(shè)施，推廣以永安小葉為主的榨菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)水稻品種標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，良種普及率達(dá)100%，展示農(nóng)業(yè)機(jī)械化、測(cè)土配方施肥等，實(shí)現(xiàn)水稻和榨菜單產(chǎn)均提高5%以上。

涪陵區(qū)綠色蔬菜示范基地建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)666 hm2 “豬—沼—菜”循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)高效蔬菜基地，培育高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)合作社，指導(dǎo)其按無(wú)公害、綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理生產(chǎn)，鼓勵(lì)申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)品牌效應(yīng)，提升其產(chǎn)品的附加值。通過(guò)應(yīng)用生物有機(jī)肥和沼液，不用或少用化肥、農(nóng)藥，可極大地減少面源污染，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)長(zhǎng)江水質(zhì)，并可幫助農(nóng)村大量勞動(dòng)力就地務(wù)工。

3.4.2 ? ?“豬—沼—果”生態(tài)果園建設(shè)。“豬—沼—果”是生態(tài)農(nóng)業(yè)的主要模式之一，是把植物生產(chǎn)、動(dòng)物消化和微生物還原三者有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的高效利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。目前，庫(kù)區(qū)生豬養(yǎng)殖方興未艾，“豬—沼—果”生態(tài)果園建設(shè)，有利于改善庫(kù)區(qū)生產(chǎn)、生活和環(huán)境條件，降低果園投入，生產(chǎn)無(wú)公害果品，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。目前，庫(kù)區(qū)現(xiàn)有果樹面積1.012萬(wàn)hm2，可施行“豬—沼—果”生態(tài)果園建設(shè)的面積有0.27萬(wàn)hm2，年可消耗逾20萬(wàn)頭豬所產(chǎn)生的糞便，可以減少逾2 000 t復(fù)合肥的投入。項(xiàng)目建成后，每年可減少果園化肥投入逾300萬(wàn)元，果品增值1 600萬(wàn)元;“豬—沼—果”生態(tài)果園建設(shè)對(duì)于保護(hù)庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加庫(kù)區(qū)移民收入意義重大。

4 ? ?結(jié)語(yǔ)

通過(guò)庫(kù)周綠化項(xiàng)目實(shí)施，年減少土壤表土流失400萬(wàn)m3，通過(guò)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展“豬—沼—果”高標(biāo)準(zhǔn)果園，推廣種養(yǎng)結(jié)合等耕作措施，使土壤健康、肥沃、潔凈，改善了農(nóng)田生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境條件。通過(guò)近3年大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全區(qū)累計(jì)認(rèn)證無(wú)公害食品189個(gè)、綠色食品68個(gè)、有機(jī)食品22個(gè)，“三品一標(biāo)”生產(chǎn)面積累計(jì)達(dá)5 765.1 hm2，創(chuàng)造效益達(dá)25 463萬(wàn)元，在減少化肥農(nóng)藥施用的同時(shí)增加產(chǎn)品的附加值，環(huán)保效益也十分顯著。通過(guò)建設(shè)生態(tài)富民家園，全面推動(dòng)沼氣池建設(shè)，把秸桿、人畜糞便和生活污水變成肥源、能源和水源，使農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用和能源建設(shè)緊密結(jié)合，發(fā)展清潔能源、節(jié)省燃料消費(fèi)、減少?gòu)U棄物，達(dá)到全面控制農(nóng)業(yè)面源污染的目的。

5 ? ?參考文獻(xiàn)

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