淺析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)背景下供給側(cè)改革的深化

吉?jiǎng)P亮

隨著新時(shí)代的到來，全球化經(jīng)濟(jì)在不斷深入，中國(guó)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量上，都急需改進(jìn)和提升，更需要激發(fā)市場(chǎng)潛能、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)活力，采取有效的產(chǎn)業(yè)機(jī)制調(diào)整策略。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的必然選擇，是解決社會(huì)主要矛盾的有效途徑。本文首先介紹供給側(cè)改革的經(jīng)濟(jì)背景，闡述當(dāng)前經(jīng)濟(jì)背景下實(shí)行供給側(cè)改革的深刻意義，并簡(jiǎn)要的嘗試為此背景下深化供給側(cè)改革提出策略建議。

一、供給側(cè)改革背景

2015年以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新階段，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的聯(lián)動(dòng)性出現(xiàn)背離，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)下行與CPI持續(xù)低位運(yùn)行，居民收入有所增加而企業(yè)利潤(rùn)率下降，消費(fèi)上升而投資下降，等等。對(duì)照經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，當(dāng)前我國(guó)出現(xiàn)的這種情況既不是傳統(tǒng)意義上的滯脹，也非標(biāo)準(zhǔn)形態(tài)的通縮。簡(jiǎn)言之，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性分化正趨于明顯。為適應(yīng)這種變化，在正視傳統(tǒng)的需求管理還有一定優(yōu)化提升空間的同時(shí)，迫切需要改善供給側(cè)環(huán)境、優(yōu)化供給側(cè)機(jī)制，通過改革制度供給，大力激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)主體活力，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的新動(dòng)力。

供給側(cè)改革是指通過優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量與數(shù)量。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革可以提升市場(chǎng)供給質(zhì)量，為全社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)的商品與服務(wù)。供給側(cè)改革不僅涉及商品與服務(wù)質(zhì)量提升，也包括應(yīng)用高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放發(fā)展。供給側(cè)改革是一項(xiàng)包容性非常高的政策，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與升級(jí)、可持續(xù)和高速健康發(fā)展的保障。我國(guó)管理是保證供給側(cè)改革工作順利進(jìn)行的必要條件，也是決定了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成果的重要因素。在供給側(cè)改革項(xiàng)目的過程中，往往會(huì)存在一定風(fēng)險(xiǎn)，如：價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等。縱觀我國(guó)眾多行業(yè)以及相關(guān)企業(yè)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀，尚存在著管理體系不完善、改革具體流程缺少控制、物資信息缺乏等問題，這些問題或大或小影響供給側(cè)改革的結(jié)果，也決定著改革結(jié)束后在經(jīng)濟(jì)方面的影響力，需引起相關(guān)部門和企業(yè)重視。

二、新時(shí)代下供給側(cè)從改革的意義

（一）能夠有效提高產(chǎn)業(yè)效率

縱觀我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，依然存在產(chǎn)業(yè)效率低的情況，且供需矛盾突出，供給過剩與供給不足同時(shí)存在，這種現(xiàn)狀需要供給側(cè)改革來進(jìn)行調(diào)整。在我國(guó)的一些行業(yè)中，煤炭、汽車、鋼鐵、水泥等行業(yè)存在供給過剩的問題，而新興服務(wù)業(yè)方面則顯現(xiàn)出供給不足的情況。根據(jù)該背景，積極推行供給側(cè)改革勢(shì)在必行，它能夠調(diào)節(jié)總量過剩和結(jié)構(gòu)過剩量大結(jié)構(gòu)性問題。各個(gè)行業(yè)在配置相關(guān)的市場(chǎng)管理體系架構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證管理體系的合理搭建。因此需要重視管理體系對(duì)市場(chǎng)調(diào)研工作效果的影響，建設(shè)完善的管理系統(tǒng)，可以有效提高產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量與效率，并且可以促進(jìn)行業(yè)之間的溝通，達(dá)到信息共享。供給側(cè)改革是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工作，需要行業(yè)間極強(qiáng)的協(xié)作溝通能力，同時(shí)需要專業(yè)部門建立起科學(xué)有效的管理機(jī)制和管理體系。

（二）能夠提升產(chǎn)品質(zhì)量

近年來，國(guó)人對(duì)消費(fèi)品的需求發(fā)生了變化，人們的消費(fèi)需求正在經(jīng)歷一個(gè)轉(zhuǎn)型、進(jìn)化，人民消費(fèi)水平的提升，需要調(diào)整供給產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。新時(shí)代，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也同時(shí)進(jìn)入了新常態(tài)，應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，推進(jìn)供給側(cè)改革人們消費(fèi)生活的需要，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量化的需要。

三、新時(shí)代下深化供給側(cè)改革策略

（一）提高改革方案設(shè)計(jì)的精準(zhǔn)度

習(xí)近平總書記非常強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)思維，2014 年 5 月 9 日在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)： “要從細(xì)節(jié)處著手，養(yǎng)成習(xí)慣。如果對(duì)工作、對(duì)事業(yè)僅僅滿足于一般化、滿足于過得去，大呼隆抓，眉毛胡子一把抓，那么問題就會(huì)被掩蓋。”

（二）優(yōu)化改革方案

隨著收入水平的提高，市場(chǎng)需求的層次提高了，人們更注重消費(fèi)的質(zhì)量而非數(shù)量，這時(shí)盲目追求數(shù)量和規(guī)模的生產(chǎn)方式就難以適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化，導(dǎo)致低效甚至是無效供給大量存在的情況。因此，在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中，要明確區(qū)分改革的短期目標(biāo)和長(zhǎng)期任務(wù)。

（三）創(chuàng)新供給

包括產(chǎn)業(yè)、人才、資本、空間等眾多要素。從供給側(cè)經(jīng)濟(jì)看，創(chuàng)新要素的自由度越大，其配置效率越高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新程度就越高。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要環(huán)節(jié)，供給側(cè)改革相關(guān)人員應(yīng)從自身意識(shí)到創(chuàng)新的重要性，以迎合當(dāng)今日新月異的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在面對(duì)一些大機(jī)遇、大挑戰(zhàn)時(shí)，能夠未雨綢繆、全力以赴，保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：沈陽師范大學(xué)）