關于鄉鎮經濟發展的現狀與對策

韓志剛

（菏澤市曹縣桃源集鎮人民政府，山東 菏澤 274400）

鄉鎮經濟連接著城市經濟以及農村經濟，鄉鎮經濟的整體發展水平體現出了當地城市化以及市場化發展的現狀以及城市經濟的實際輻射能力，還有所轄的農村實際經濟水平。鄉鎮經濟在發展的過程中始終存在一定程度上的困難以及困惑，而由于存在這些問題導致鄉鎮經濟受到了一定程度的制約，影響到了社會快速以及健康的可持續發展。

一、鄉鎮經濟發展存在的主要問題

（一）不完善的鄉鎮管理機制

大量的實踐活動表明，想要促進事物的健康平穩的發展，是需要完善科學的管理機制加持的，只有確保管理機制的完善性才能夠確保各個方面的事物的統籌進行。然而，就目前的鄉鎮政府的現狀而言，由于“權”小且“錢”少造成的影響，對于調控手段而言并沒有建立健全，因此便無法實現社會經濟發展的全面統籌，進而導致各個階段的工作無法正常順利的開展，還有就是縣級政府在一定程度上的干預，導致大多數鄉鎮政府無法擁有獨立的財政自主權，鄉鎮經濟的發展過程中普遍存在鄉級財政名不副實的問題[1]。

（二）經濟發展的可持續性較弱

鄉鎮經濟當中不僅包括農業，還有小型商業、小餐飲以及小加工等，欠缺大規模的工商企業的重要支撐，很難形成集約的效益，使得經濟的總量普遍較低，且帶動力較弱，導致鄉鎮經濟的可持續性較弱。與此同時，由于現階段農村地區的城鎮規模普遍較小，因此對于發展空間以及輻射的促進能力而言普遍較低，對于資源的有效利用率非常的低，無法吸引到外來的投資，此外，由于二三產業的發展存在嚴重不足的問題，只依靠農業經濟是無法支撐起整個地區的財政收入的，使得鄉鎮財源欠缺稅源，對于財政收入造成了一定程度的影響[2]。

二、鄉鎮經濟發展的有效對策

（一）促進農業領域的產業化升級

“三農”問題屬于我國的重要民生問題，也是我國農業發展過程中的重點所在，鄉鎮經濟直接的影響到了我國的農村地區的經濟發展，因此想要提升我國的鄉鎮經濟的發展水平首先應當實現農業產業化，逐步的將農業發展的模式進一步的轉變。首先，應當實現我國農業產業結構的不斷優化，提升農村地區農業經濟發展的速度，創建農業示范性產業基地，突出發展的農業特色領域以及方面，循序漸進的促進農業整體生產力的不斷提升，將低效益種植徹底地改變；其次，應當重視農產品深加工產業鏈的建立，基于優質農業資源，促進農農副產品加工企業的進一步發展壯大，大力的發展水果、蔬菜以及農作物等相關的加工產業鏈，創建食品配送到直銷配送的農業發展新模式，用農副產品的深加工提升農業產業化升級的速度；再者，應當大力的建設農產品銷售市場，農業市場是完成農業產業化的重要基礎，農業是我國市場經濟當中重要的組成，為了提升農業發展水平，關鍵性的問題就是建設農產品銷售市場，依靠著農業區域內部的特色產業從而有計劃有針對性的建設農業市場，實現農產品從供應到銷售一體化的產業經營模式；最后，應當促進農村內部基礎性設施的建設力度，不斷地優化農業經濟發展模式，大力的發展農田生產基礎水利設施，不斷地完善農業生產的基礎條件以及生產的環境，同時鄉鎮政府應當加大對于農業生產基礎設施的投入力度，對于噴灌以及滴灌等新型節能灌溉方式應當大力的支持應用[3]。

（二）針對鄉鎮企業的改革以及創新

我國的鄉鎮企業處于發展階段的時候存在眾多的制約其進一步發展的問題，因此，新時期新形勢下想要促進鄉鎮經濟的進一步發展首要任務就是實現鄉鎮企業的改革以及創新，這同樣也是時代發展的必然命題。首先，應當不斷地開拓鄉鎮企業整體融資規模以及融資方法，地方上的各級政府部門應當積極的充分發揮出自身優勢，利用區域發展優勢以及特色，促進招商引資的進一步，積極主動地將市場經濟當中的優質企業引入到鄉鎮經濟當中，如此不僅能夠提供給鄉鎮企業全新的發展動力，還能夠提供給農村經濟進一步發展所需的資本支持；其次，應當不斷地壯大民營企業規模，鼓勵以及幫助民營企業進一步的發展，同時針對鄉鎮企業的特殊之處，政府相關部門應當出臺相應的幫扶政策從而鼓勵各個鄉鎮區域內部的民營企業能夠有進一步的發展，給企業給予政策以及稅收方面的支持與優惠，并鼓勵企業實現公司化的管理以及經營模式，不斷的實現民營企業進一步的壯大，提升企業的整體經濟效益，促進企業內部管理制度的不斷完善以及創新；最后，應當提升鄉鎮企業內部生產技術整體水平，提供給鄉鎮企業在財力上的重要支持，引導企業積極地使用以及引進國內外現代化的生產設備以及先進的生產技術，提升企業的整體生產效率，促進鄉鎮企業市場核心競爭力以及綜合實力的不斷增強。

結束語：

綜上所述，鄉鎮經濟屬于我國社會主義市場經濟當中重要的組成部分，因此國家的各級部門以及鄉鎮地區機構應當不斷地建立健全完善的鄉鎮企業管理以及幫扶的法律法規，鼓勵鄉鎮民營企業實現現代化企業的管理模式，積極引進先進的生產設備以及技術，不斷提升鄉鎮企業的市場核心競爭力，促進鄉鎮經濟的進一步發展。