寧 園
(武漢大學(xué) 法學(xué)院,湖北 武漢 430072)
我國于1993年即通過《消費者權(quán)益保護法》,首次引入懲罰性賠償制度(1)該法第49條規(guī)定:“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買品的價款或者接受服務(wù)費用的一倍。”,在《侵權(quán)責(zé)任法》《食品安全法》等法律中進一步得到確認(rèn)。盡管引入之初,懲罰性賠償制度遭到不少學(xué)者質(zhì)疑(2)由于懲罰性賠償帶有懲罰性質(zhì),且要求侵權(quán)人承擔(dān)超過受害人損失的賠償責(zé)任,受害人因此獲得多于損害的賠償,因而有關(guān)懲罰性賠償制度的質(zhì)疑主要集中于其對侵權(quán)責(zé)任補償功能、禁止得利原則的沖擊和對民法界限的逾越。參見:金福海 .懲罰性賠償不宜納入我國民法典[J].煙臺大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2003(2):157-161;馮·巴爾.歐洲比較侵權(quán)行為法(上)[M].張新寶,譯.北京:法律出版社,2001:743.,但隨著消費者與生產(chǎn)者、經(jīng)營者之間的經(jīng)濟對立進一步加劇,即使在引入懲罰性賠償制度后,消費者權(quán)益保護不足仍難以有實質(zhì)性緩解,懲罰性賠償制度的設(shè)置逐漸成為學(xué)界共識,懲罰性賠償制度的研究得以進一步向前推進。懲罰性賠償制度實施以來,誠然在保護消費者權(quán)益、遏制違法商業(yè)行為上起到了積極作用,但懲罰性賠償金額量定問題也逐漸暴露,量定依據(jù)混亂、量定標(biāo)準(zhǔn)不合理、計算方式僵硬等問題造成懲罰性賠償金的適用混亂、規(guī)制不足,這些問題均有待進一步解決。……