探究新常態下的國企組織管理變革

曹新興

（湖北省宏泰國有資本投資運營集團有限公司，湖北 武漢 430077）

在新的發展形勢下，進行變革、適應社會發展，這是國企發展進程中的重要途徑和艱巨任務，也是增強自身的核心競爭力、促進自身快速進步的重要手段。對于國企企業的變革來說，在生產方式、研發團隊以及管理制度等方面都需要進行變革，而以管理工作的改革最為重要。高效有序的管理工作，能夠提升企業的生產效率、加快企業發展速度、保證企業的良好運行。

一、國有企業相關簡介

國有企業指的是企業的資本所有權歸屬于國家，或者是國家對于企業的控制進行參與。一般來說，國有企業分為中央企業和地方企業。國有企業與一般性的企業相同，盈利性、商業性是其發展過程中的主要特點，這也是企業發展進步的重要標志。但是國有企業還具有公益性的特點，它能夠對國家經濟發展、宏觀經濟調控以及市場經濟的運行等方面進行調和，保證社會經濟能夠又好又快地發展和進步。對于我國來說，國企經濟師我國的經濟發展進步的重要組成部分。

國有企業具備一些獨特的特點，一方面來說，國有企業具有營利性與非營利性的特點。企業的發展，如果不能夠達到營利的目標，那么這個企業的存在就失去了其本身的價值特點，因而國有企業是以營利為基本的發展目標的。但是同時，由于國有企業的公益性，決定了它需要承擔相應的社會責任，投入公益事業、加強利民工作的推進。如近幾年在我國的貴州、廣西、甘肅等地，大力建設公路、橋梁，以交通發展促進地區經濟的進步，這些工程都是由國有企業承擔的。另一方面來說，國有企業還具有私法人的特點，國有企業具備一定的管理職能，但是又不完全等同于國家機關，在公法的基礎上，兼具一般性企業的法律法規。

二、新時期國企的改革特點

（一）明確改革方向

國有企業的改革進程中，首先需要注意的就是國企的改革方向。改革方向的確定，不但有利于企業發展道路的通順，而且能夠保持與社會發展同步，實現雙贏式的發展。國有企業承擔著較大的社會發展責任，因而國企的發展也與特色社會主義制度的發展以及國家現代化體系的建立有著莫大的關聯。因而，國有企業在制定改革的方向的時候，需要充分考量國家政策、國家發展規劃以及社會的發展現狀等方面的因素，制定合理、可行的發展目標。

（二）采取合理的改革措施

在明確了基本的改革方向之后，相關的領導部門還需要制定和采取合理的改革措施，來保證改革目標的實現和發展。在這個過程中，相關領導需要充分了解和把握不同部門的實際情況和發展現狀，并且要積極與一線工人進行溝通，了解他們在工作過程中的困難和不足，根據這些方面的因素進行綜合考慮，分類別、分階段地進行改革。

（三）嚴格按照規章制度進行

沒有規矩，不成方圓。這不但是古人給我們留下的名言警句，也是國企改革中必須遵守的原則和底線。在改革過程中，難免會遇到不確定性的因素的阻礙，也會產生各種各樣的突發情況。在這樣的發展背景下，國有企業需要保證統籌兼顧、合理進行改革，使得所有的改革都能夠有理可依，推動企業能夠長久穩定發展。

三、國企組織管理變革的方式

（一）依靠資本力量

國有企業在組織管理方面的改革需要依靠資本市場的支持。資本市場中蘊含著豐富的發展資源，多樣化的資本來源不但能夠增加企業的運行動力，同時也能夠幫助企業在資源分配方面能夠采取更為合理的措施。因而，借助于資本市場的作用，加強國企組織管理的變革，是一種行之有效的改革方式。如企業可以開辟新的引資渠道，拓展資金來源。同時還可以采取多樣化的監督方式，使得國有企業的資本運行情況受到民眾的監督，保證企業的高效運行，積極推動產業結構的變化。

資本市場能夠有效提升國有企業在發展過程中的危機。首先來說，資本市場能夠將國企債券轉化為股份，使得企業的資本結構發生變化，這樣的方式能夠有效降低企業的資產負債率，進而使得企業的發展更具有生機活力。其次一方面來說，資本市場能夠推動企業的股份改革，通過資本市場的運作，國有企業能夠采取融資上市等方式來拓展自身的運營范圍，增強自身的核心競爭力。最后，通過資本市場的運作，能夠使得國有企業的法人結構更加清晰。運用資本市場的重組、合并等方式，不斷提升企業的競爭水平。

（二）注意政企分開

政企分開的運營方式是實現國有企業高速發展的重要途徑，只有擺脫了政府部門的直接干預，企業才能夠實現效益的騰飛。實行政企分開的策略，需要給予企業更為廣大的發展空間，充分發揮企業的自主發展能力，減小在發展過程中的局限性。并且，政企分開不只是將政企的管理工作進行分割，而且還需要在政府和企業的資本方面有著更為明確的劃分。這樣的方式，能夠實現企業資本運營的最大自由化和最大效益化，能夠使得國有企業在經濟發展的新常態背景下，實現健康發展的積極策略。

（三）依靠創新，驅動發展

在新常態的發展背景下，傳統的企業依靠資源驅動或者是依靠投資驅動的發展方式已經逐漸失去了其發展的優勢和效用，而創新能力的高低逐漸成為決定企業發展能否取得成效的關鍵因素。在未來的發展中，資源節約、持續發展、綠色生產逐漸成為了社會的共識，這也必將是企業發展的主流趨勢。雖然現在一些國有企業在國家的支持下，能夠在市場中占據著壟斷地位，但是國有企業需要充分認識當前企業發展中的弊病，大力推動創新驅動的政策。如可以在生產方式、管理方式以及銷售方式等方面鼓勵員工發揮自身的優勢，不必采取統一的方式進行，而是突出效益的地位，鼓勵全員創新，促進企業發展。

四、總結

總的來說，當前的國企發展中仍舊存在著一些不足，在新常態的發展形勢下，這些弊病會不斷擴大影響力，最終遲滯企業的發展。因而國有企業需要注重組織管理變革，依靠資本市場、實行政企分開、推動創新驅動的變革方式，保證企業的發展進步。