以項目化管理推進基層黨建創新發展

施志暉

（山西呂梁環城高速公路管理有限責任公司，山西 呂梁 033000）

引言：項目化管理最早應用于公司企業的生產運行中，目的是為了提高溝通執行效率，當前我國基層黨建受到傳統思維模式影響，仍存在開展慢、效率低等情況，推進其向著項目化轉變更加符合我黨對基層工作的根本需求，打破以往工作“閉環化”的制約，拓寬黨建事業，將其向著全面化方式引導。

一、項目化管理概念

項目化管理通常情況下應用在公司企業內部管理當中，最早的項目管理起源于1991-1993的IBM公司，為改善不斷下滑的企業業績，其開展了業務流程重組模式，在1996年IBM公司將項目管理正式應用到日常生產運行當中并取得了良好成績。宏觀意義上來說，項目化管理手段能夠提高組織內部的溝通效率，推進制度與條款的順利運作，以往黨建工作開展時，人們依賴于面對面的溝融交流方式，雖然效率高，但是延伸周期較長，很容易造成溝通不暢等問題，當前我國黨建工作開展如火如荼，想要在企業或組織中提高溝通效率，就不能沿用傳統交流模式，例如：很多人員在溝通過程中會遇到很多突發問題，往往基層得到相關通知需要經歷多個環節，上級和基層之間的溝通效果被減弱，甚至會出現工作開展重復性。當前我國黨與中央下達了精神指導與政治方針，目的是在各個地區內推廣創新活動，將項目化管理深入到實踐當中，從而推廣黨建布局，提高基層人員工作服務質量，聯動上下架黨組織關系，增強科學性與有效性[1]。

二、項目化管理推進基層黨建創新

（一）更新管理體系

現階段，我國基層黨建仍存在一定問題，例如：管理體制守舊，創新方向不明顯，很多領導人員對于項目化管理概念認識不深入，受傳統思想桎梏時間過長，在中央下達文件后不能第一時間做到深入理解，導致人員工作分配與實際要求不吻合。有一些人員長期在崗，對組織的凝聚力與向心力不斷消耗，工作態度懈怠，開展任務緩慢，管理效果出現偏差，整體基層黨建工作效果不穩定，如果長此以往，就會引發群眾的負面評價，對服務質量產生不滿。利用項目化管理能夠有效改善該問題，將現有管理體系逐層劃分，更新內部結構，實現具體問題具體處理。在具體實施時，相關工作人員可以利用項目化管理方式當中的監督模塊，來實現對黨建工作的一體化調查，在前期分化出明確的工作內容，表明完成實現與對應負責人，方便日后該工作項目在發生問題后能夠第一時間找到負責人，減少互相推諉情況的發生,還可以制定考核模式來對崗位人員進行審查，將績效工資與執行情況有效聯系在一起，例如：指標量化考核、激勵機制應用等等。另外，該管理模式還有利于突破管理模式，優化單一遞進的組織結構，利用信息公共平臺反饋信息，提高群眾對于基層黨建工作的參與意識，整合社會力量，使其能夠對黨建工作保有熱情與信息，提高基層群眾的服務質量[2]。

（二）細化責任定位

在開展項目化管理基層黨建工作時，上級領導需要做好細化責任定位相關工作，逐步提高工作時效性，利用課題會、專題講座等方式將黨建意識深入到基層。動員全體力量創新基層黨建模式。當前很多黨員工作者在崗位時無法明確自己地位，認為“做了上級也看不見，不做上級也不知道”，當面臨檢查時做一些無用的面子工程，究其根本就是因為責任定位不明顯，尤其是對于一些項目程序化較強的工作認知不清楚。對此就需要應用到項目化結構理念，將黨務工作者的責任明確到個人，做到“責任到人”，劃分黨建工作開展進程，確保黨建工作有人干、有人看。

（三）延伸黨建范圍

基層黨建在實際開展管理工作時，需要利用項目化理念來不斷拓寬黨建范圍，從而延伸黨建思想到基層黨員群眾心中。以往的基層黨建工作從思維方式上看，十分封閉式，工作流程也比較固定化，無法滿足現代化黨建工作發展的實際需求，因此在項目化管理時，工作人員需要積極創新基層黨建發展形式，不斷打破這種封閉、固定的局限，拓寬黨建延伸范圍以及發展視野，動態化的將黨建工作拓寬各個領域當中。

（四）增加推廣宣傳力度

一直以來，基層黨建工作開展都十分局限，無法做到在全社會范圍內的積極推廣，發生該問題的主要原因有：1、基層黨建工作開展的基本預算不充足，無法支持其在社會上作出宣傳，導致普及率較低，群眾了解較少，以此在開展項目化管理時就需要上級領導加大對該項工作的重視，給予充足的經費、政策扶持，使其啟動宣傳資金有保障，積極整合社會力量，推進基層黨建不斷深入；2、黨建工作開展的進程中沒有良好的制度提供保證，例如：很多管理人員開展工作時流于表面，喜歡做“面子工程”，導致項目實際推廣與預期目標不吻合。為改善這一情況就需要提高推廣宣傳力度，深入了解項目化管理的優勢，從而使黨建工作更加深入的落實到社會基層當中。

（五）突出組織工作重點

以往黨建工作開展時，很容易出現“抓不住重點”的情況，在應用項目化管理后，各街道、鄉鎮工作人員都能夠更加積極的解黨建重要性，保持黨員自身的純潔性與先進性，融合項目化原則在黨建工作中。當前我國基層黨建工作可以分為：鄉村黨建、機關黨建、社區黨建等等，在突出組織工作重點時可以聘請專家人員參與討論，科學建立黨建基礎項目，將人才隊伍建設、干部能力優化等內容設置為組織工作的重點。目前，我國已經有部分街鎮都開展對應項目化黨建工作，例如：如佘山黨政領導開展“從嚴治黨”活動，推進“過五關行七制”項目。

結論：綜上所述，我國基層黨建工作創新問題受到全國各階層的重視，項目化管理能夠為企業生存提供優質的助推效果，將該管理模式融合到基層黨建工作中，符合現代化社會黨建管理需求，實現以小帶大模式，方便上級人員根據實際發展形勢制定針對性解決策略，提高管理時效性與有效性。