農(nóng)場企業(yè)安全管理中存在的問題及解決對策

姜連偉

（黑龍江省綏濱縣二九〇農(nóng)場，黑龍江 綏濱 156202）

為了保障企業(yè)安全運行，必須創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)安全管理，通過改善勞動生產(chǎn)條件、控制危險源等措施，從而提高企業(yè)安全管理水平。并且需要從企業(yè)全局考慮，實行全員、全過程、全方位的安全管理，使企業(yè)達到安全狀態(tài)。

一、企業(yè)安全管理的問題

（一）企業(yè)安全意識不端正

在當前形勢下，企業(yè)作為市場經(jīng)濟的經(jīng)營主體，效益與發(fā)展是最優(yōu)先考慮的問題。為了追求經(jīng)濟利益最大化，企業(yè)往往會為了降低生產(chǎn)成本而減少安全生產(chǎn)方面的投入，甚至冒著傷亡事故和職業(yè)危害的風險強行生產(chǎn)，不少企業(yè)在惡劣環(huán)境下的工作崗位基本都是雇傭農(nóng)民工和臨時工或下崗工，在沒有防護的情況下從事有害作業(yè)。大多數(shù)企業(yè)的安全風險意識淡薄，安全科技知識和事故防范及應急技能不足，管理方法簡單且效率較低，職業(yè)安全和技術(shù)培訓不到位。表面看市場競爭風險遠大于安全生產(chǎn)的風險值，片面追求利潤的目標極易誘導企業(yè)負責人急功近利，忽視勞動安全衛(wèi)生對企業(yè)發(fā)展所具有的潛在和長遠利益。

（二）從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低

安全文化是現(xiàn)代工業(yè)文明的產(chǎn)物，是工業(yè)文化不可或缺的重要組成部分。我國安全文化相對落后：首先，職業(yè)安全監(jiān)察人員在執(zhí)法過程中存在素質(zhì)不高、法制觀念不強、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不規(guī)范及執(zhí)法水平低的情況。其次，為了降低成本，很多企業(yè)在惡劣環(huán)境下工作崗位基本都是雇傭農(nóng)民工和臨時工或下崗工，這類雇員知識水平低，綜合素質(zhì)不高，安全意識很淡，有些甚至沒有。

二、完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理建設的對策

（一）樹立居安思危的安全監(jiān)管理念

在企業(yè)的安全管理中還需要注重對各級安全生產(chǎn)責任的落實，保證所有的員工都能夠各司其職。在追求經(jīng)濟效益的同時需要加強對企業(yè)生產(chǎn)的安全管理，比如在實際的安全管理工作中，要將管理工作不斷的向橫向和縱向延伸，使人以及設備等不安全行為降到最低，消除安全隱患，保證施工現(xiàn)場的安全管理始終處于可控的狀態(tài)。通過這種方式有效的減少或者杜絕安全事故，保證企業(yè)施工的順利進行，提升企業(yè)的施工進度，企業(yè)的經(jīng)濟效益自然得到提升。安全事故的降低還能夠減少人員和施工設備等方面的損失，保證企業(yè)的經(jīng)濟效益。最后，低安全事故率以及零安全事故率的企業(yè)在招投標的過程在中更容易得到招標公司的青睞，所以通過對企業(yè)的安全管理有利于企業(yè)的經(jīng)濟和社會效益雙重提升。

（二）健全安全生產(chǎn)培訓體系

安全生產(chǎn)培訓是安全生產(chǎn)領域一項重要的基礎性工作，是貫徹“安全第一，預防為主”方針的具體體現(xiàn)。目前社會上來自不同渠道的培訓班、研修班名目繁多，內(nèi)容重復，質(zhì)量不高，收費不規(guī)范，使企業(yè)和部門無所適從，且干擾了企業(yè)和部門正常的生產(chǎn)、管理秩序，必須加強和規(guī)范安全生產(chǎn)培訓管理工作。安全生產(chǎn)培訓工作，必須依照《安全生產(chǎn)法》及相關配套法規(guī)進行；應在全國建立分級的安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)，并實行培訓機構(gòu)和培訓教師的資格認證制度。各級各類培訓機構(gòu)要按照規(guī)定的培訓范圍，面向企業(yè)和社會，依照有關法規(guī)舉辦安全生產(chǎn)方面的各類培訓。

（三）企業(yè)安全管理體制機制的創(chuàng)新策略分析

健全完善安全風險分級管控機制，做好源頭風險管控。按照煙草企業(yè)安全風險分級管控標準要求，建立本單位安全風險分級管控標準，落實“分級”風險辯識責任，全面開展危險源辯識、風險評價、專業(yè)評估，認真查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，做好安全風險防控工作；進一步加強建設項目“三同時”、外來施工企業(yè)、安全技術(shù)措施項目方面的安全管理，按要求編制安全專篇、簽訂安全協(xié)議，嚴格落實安全交底、安全教育、安全防護、危險作業(yè)審批等各項要求，全過程進行安全監(jiān)督指導和檢查，確保安全風險得到有效管控。

健全完善隱患排查治理機制，加強安全監(jiān)督檢查和隱患排查治理。按照《煙草企業(yè)隱患排查治理制度》要求，制定本單位隱患排查治理辦法，明確排查治理內(nèi)容、程序、要求和方法，全面開展安全監(jiān)督檢查和隱患排查治理，做到不留盲區(qū)、不走過場，力求見到實效。安全監(jiān)督檢查方面，需要進一步加大對各部門安全工作的監(jiān)督檢查和指導，突出重點部位、關鍵環(huán)節(jié)、重要時段的安全監(jiān)管，督促落實安全防范措施，狠抓安全基礎管理和現(xiàn)場管理，實現(xiàn)預防預控、運行控制的規(guī)范有效。隱患排查治理方面，以防火、防人身傷害、防交通事故為重點，加大物流倉儲、卷煙配送、電氣設施、計算機機房、辦公現(xiàn)場的隱患排查治理。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題認真分析原因，按照整改責任、措施、資金、時限和預案“五到位”要求落實隱患整改。

（四）企業(yè)安全管理中的文化創(chuàng)新策略分析

安全文化建設對企業(yè)管理起著核心作用。堅持倡導“以人為本、安全發(fā)展”理念，重視員工安全健康，加強對員工的安全教育引導，廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，結(jié)合不同季節(jié)和不同工作重點開展“安全生產(chǎn)月”等培訓活動；利用企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、宣傳欄、微信平臺等方式加強宣傳安全警示教育和安全生產(chǎn)知識，教育和引導職工自覺遵章守紀，強化安全行為塑造，促進良好安全習慣的形成，營造良好的工作環(huán)境和氛圍。

（五）企業(yè)安全管理的科技創(chuàng)新策略分析

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有不斷依靠科技進步，以精益安全為目標，建立起符合企業(yè)特點的安全信息化系統(tǒng)，才能提升企業(yè)安全管理水平和效能。細致梳理管理流程和系統(tǒng)需求，加強基礎管理、技術(shù)資料的收集、匯總分析和建檔，進行安全基礎數(shù)據(jù)錄入，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、動態(tài)監(jiān)管、輔助決策及預警預測，確保系統(tǒng)建設符合企業(yè)實際工作需求，符合自身管理現(xiàn)狀，為開展安全管理工作提供及時準確的依據(jù)，為推進安全監(jiān)管工作提供有力支撐。

結(jié)束語

安全文化是靈魂，是保護和發(fā)展生產(chǎn)力、提高企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力的重要保障，而五心安全管理理念在采油廠的推行取得了顯著的成效，創(chuàng)造了一種企業(yè)和職工共同自覺遵守安全行為規(guī)范的文化氛圍。每個企業(yè)都可以結(jié)合自己的行業(yè)特點、生產(chǎn)實際，探索出適合本企業(yè)的安全管理文化，將安全管理工作由被動向主動轉(zhuǎn)變，發(fā)揮每一名員工在安全管理中的積極作用，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。