縮小成人教育資源的地區(qū)差異的有效措施

姚艷君

（湖南交通職業(yè)技術(shù)學院，湖南 長沙 410132）

隨著社會的不斷發(fā)展，其對社會大眾的要求也發(fā)生了新的變化，對其知識水平方面及實踐技能方面也提出了更高的要求，所以成人教育的推廣對于社會大眾而言具有重大的現(xiàn)實意義。現(xiàn)階段對于高等教育而言，成人教育已是其不可或缺的一部分，為人才培養(yǎng)做出了巨大的貢獻。但從成人教育整個發(fā)展過程來看，大部分個體對其重要性還缺乏足夠的認識，這也是制約成人教育相關發(fā)展的一個重要因素。

一、目前成人教育資源分布現(xiàn)狀

（一）側(cè)重點不同

據(jù)調(diào)查表明，不同地區(qū)在開展成人教育過程中其側(cè)重點也各不相同。就東部地區(qū)而言，教學目標重點是提高參加成人教育人員的綜合能力和實踐技能，以滿足社會發(fā)展的需求，進而促進社會進步、推動經(jīng)濟發(fā)展。而就中西部地區(qū)而言，其教學目標重點是提升參與成人教育人員的學歷水平及整體素養(yǎng)，掌握先進技術(shù)，以便服務于該地區(qū)的經(jīng)濟建設。

（二）經(jīng)費投入力度不一

不同地區(qū)其發(fā)展水平也存在很大的差異，東部地區(qū)的發(fā)展速度要明顯高于中西部地區(qū)，導致地區(qū)有關成人教育方面的發(fā)展速率也有著顯著的差異。對于成人教育而言，其發(fā)展離不開資金的保障，所以，地區(qū)經(jīng)費投入的差異性也是導致其資源分布出現(xiàn)不均衡現(xiàn)象的一個重要因素。

（三）基礎設施相關建設水平高低不一

要想使成人教育順利實施，就必須具備相應的基礎設施，其中基礎設施相關建設是成人教育的重要基礎，主要有硬件設施方面及軟件設施方面的建設。所謂硬件設施主要指教學設施方面及環(huán)境方面等，而軟件設施則重點指師資力量方面。就現(xiàn)階段成人教育有關基礎設施方面的建設而言，東部地區(qū)要遠高于中西部。

二、導致成人教育出現(xiàn)地區(qū)資源差異性的因素

（一）城鄉(xiāng)地區(qū)經(jīng)濟基礎方面的差異

教育結(jié)構(gòu)會受到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響。對于成人教育出現(xiàn)城鄉(xiāng)地區(qū)資源分布嚴重不均衡的原因進行研究分析得知，導致此現(xiàn)象的根本原因在于不同地區(qū)有關經(jīng)濟基礎方面存在的差異性。對于成人教育而言，其受到經(jīng)濟基礎方面的影響較大，經(jīng)濟發(fā)展與成人教育相關發(fā)展息息相關，地區(qū)經(jīng)濟為成人教育相關發(fā)展提供重要的基礎保障。

（二）不同地區(qū)有關成人教育方面的政策傾向存在差異

成人教育是我們國家高等教育的關鍵構(gòu)成部分，對于我們國家建設終身學習相關體系及成年人形成自主學習良好習慣提供了巨大的幫助。成人教育是構(gòu)成社會教育相關系統(tǒng)的重要因素，因此政策對其產(chǎn)生了巨大的影響。在我國，通常其他類型教學政策會優(yōu)先于成人教育，而中西部更是把其資源分布方面的問題置于最末端。就總體發(fā)展而言，成人教育在東部地區(qū)的發(fā)展要更具優(yōu)勢。

三、縮小成人教育資源的地區(qū)差異的有效措施

（一）構(gòu)建全國范圍成人教育有關對口支援方面協(xié)作機制

第一，東部發(fā)達地區(qū)應積極幫助中西部比較貧困落后地區(qū)，為其成人教育事業(yè)的開展提供資金援助及設備援助。第二，東部發(fā)達地區(qū)需加大與中西部貧困落后地區(qū)有關成人教育方面對口掛鉤力度、聯(lián)合力度以及交流力度，通過聯(lián)合辦學方式、開辦分校方式、開辦培訓班形式或者委培形式等，為相對落后的中西部培養(yǎng)教育教學中所需的各種管理人才和專業(yè)人才。此外，協(xié)作雙方也可采取優(yōu)秀教師或優(yōu)秀教研人員前往受援方進行辦班講學形式，或者讓受援方派遣人員前往支援方進行考察學習方式、掛職培訓方式等，促進中西部地區(qū)成人教育事業(yè)的發(fā)展。

（二）加速發(fā)展中西部比較貧困、落后地區(qū)的經(jīng)濟

在我國，經(jīng)濟發(fā)展的不平衡是導致成人教育相關發(fā)展不平衡的主要原因，只有縮小各地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展方面的差距才能優(yōu)秀解決有關成人教育方面發(fā)展不平衡的問題，所以，必須通過各種措施發(fā)展中西部經(jīng)濟，以此達到成人教育共同發(fā)展的目的。

除此以外，對于中西部地區(qū)而言，加速普及該地的“義務教育”也可以有效促進成人教育的共同發(fā)展。這主要是由于通過義務教育的相關普及能夠減輕該地區(qū)有關成人教育方面的發(fā)展壓力，提升其辦學層次及辦學水平，以此實現(xiàn)各地區(qū)有關成人教育方面的共同發(fā)展。

（三）中西部相對貧困地區(qū)開展成人教育過程中需發(fā)揮其自身具有的優(yōu)勢

對于中西部地區(qū)而言，其貧困地區(qū)在開展成人教育過程中需從經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)，通過科學、有效的措施，將掃盲工作常態(tài)化，以此提升貧困地區(qū)目前勞動力的整體文化素質(zhì)。為推動農(nóng)村貧困落后地區(qū)有關“三教”方面的有機融合，需大力建設縣級、鄉(xiāng)級、村級有關成人教育方面培訓實用型技術(shù)的學校。尤其需注重對中學以及小學畢業(yè)的學生培訓，開展各種使其可以擁有一技之長。成人教育與需積極與普通類型中小學校、職業(yè)技校等合作、交流，聘請當?shù)丶夹g(shù)能力強的人員，以提升其師資水平。現(xiàn)階段，西部地區(qū)應借助大開發(fā)的機遇，加速成人教育的革新。

四、結(jié)語

成人教育是我們國家教育系統(tǒng)不可或缺的構(gòu)成部分，在建設全民終身學習中起到重要的推動作用。基于此，社會需采取相應的措施縮小城鄉(xiāng)之間有關成人教育方面的資源分布，以此促進成人教育的健康、持久的發(fā)展。