高校行政事務管理創新問題研究

汪學勇

（鹽城工學院，江蘇 鹽城 224000）

前言：當前高校所開展的行政事務管理，是對高校組成部門、人員與工作內容的管理，其主要目的在于提高各項行政事務的處理效率，并保證高校教學、科研等活動的進行。在高校行政事務管理過程中，主要存在行政部門缺乏協調、行政官僚化、行政服務意識缺失等問題，而通過行政管理理念、管理模式的創新，可以有效提升行政事務的管理與服務水平。

一、高校行政事務管理存在的問題

（一）高校行政事務管理的權力泛化問題

行政事務管理人員權利大于其他人員的權利，是高校行政管理存在的重要問題，也是導致高校教學、學術科研與行政事務互相矛盾的主要原因。現階段高校行政事務管理的權力泛化，主要表現在行政權利高于教育教學、科研權利，行政人員可以左右教師的教學、科研活動，也可以對教師的教學時間、教學參與程度進行管理，甚至使高校教育教學、科研逐漸從屬于行政部門。這一問題產生的主要原因，在于高校領導的官僚化思想嚴重、行政權力過于泛化，一旦高校領導具有較大的行政管理、人員任命權利，其就會利用職權來為自身謀取利益，并對教授(教師)的課程教學、科研活動產生影響，從而導致學術不端、教學質量下降等問題的出現。

（二）高校行政組織的結構不合理、效率低下

我國高校行政部門主要呈現金字塔結構，也就是高層行政部門的人員少、權力大，底層行政部門人員多、權力較小，因此在多種行政事務開展的過程中，容易出現行政命令執行的延時或行政效率低下的問題。……