淺論統(tǒng)計(jì)信息化發(fā)展

裴三寶 謝瑤環(huán)

（河北建材職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 秦皇島 066000 ）

統(tǒng)計(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作的主要職能是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見(jiàn)，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。由此可見(jiàn)，我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作主要承擔(dān)了信息、咨詢和監(jiān)督三大任務(wù)。在信息化時(shí)代，統(tǒng)計(jì)工作在理念、方式、手段等各方面也在與時(shí)俱進(jìn)，信息化已經(jīng)成為新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的主要發(fā)展任務(wù)和方向。

一、統(tǒng)計(jì)信息化發(fā)展的意義

首先，統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。習(xí)近平總書記指出：“沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化。”隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，以計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的信息技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)領(lǐng)域，深刻的改變了社會(huì)生產(chǎn)方式、商業(yè)運(yùn)行方式和人民生活方式。在此時(shí)代背景下，傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作方式已經(jīng)逐漸不能適應(yīng)發(fā)展帶來(lái)的新形勢(shì)需要，亟待通過(guò)信息化升級(jí)改造，不斷提升工作的效率和質(zhì)量，以更加全面、準(zhǔn)確的把握國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

其次，統(tǒng)計(jì)信息化是統(tǒng)計(jì)部門健全職能的需要。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，統(tǒng)計(jì)部門肩負(fù)著信息、咨詢和監(jiān)督三大職能，從政府到企業(yè)、從社會(huì)到民眾，對(duì)統(tǒng)計(jì)部門服務(wù)水平的要求越來(lái)越來(lái)。統(tǒng)計(jì)信息化作為我國(guó)政府信息化和國(guó)家信息化建設(shè)的重要組成部分，是健全統(tǒng)計(jì)部門職能的需要，是提高統(tǒng)計(jì)信息社會(huì)公信力的需要，更是貫徹落實(shí)黨中央《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》，實(shí)現(xiàn)我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作上水平、上臺(tái)階的需要。

二、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的主要工作方面

我國(guó)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)主要包括以下四個(gè)方面的工作。一是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是統(tǒng)計(jì)信息化發(fā)展的核心工作，成熟完善的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，可以實(shí)現(xiàn)各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)傳輸?shù)谋憬莞咝В矠檎蜕鐣?huì)獲取和了解統(tǒng)計(jì)信息提供了便利條件。二是數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。面對(duì)海量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，需要通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)提升工作質(zhì)量，如建立行業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、人口數(shù)據(jù)庫(kù)、企業(yè)名錄數(shù)據(jù)庫(kù)等等，以便從整體或者專題角度去全面把握各種數(shù)據(jù)情況。三是安全建設(shè)。任何行業(yè)或領(lǐng)域的信息化建設(shè)都需要解決好信息安全問(wèn)題。統(tǒng)計(jì)信息是政府進(jìn)行各種決策的重要依據(jù)，信息安全至關(guān)重要，因此要從網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、病毒防范、使用權(quán)限等多方面，強(qiáng)化安全管理，確保信息安全。四是隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍是統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)保障。統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)對(duì)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求，因此要重視隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)培訓(xùn)、編制等各種方式，不斷提高工作隊(duì)伍的信息技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。

三、統(tǒng)計(jì)信息化發(fā)展的目標(biāo)

統(tǒng)計(jì)信息化的總體目標(biāo)是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，改變傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作模式，以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展帶來(lái)的新要求和新任務(wù)。具體的工作實(shí)踐中，統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的目標(biāo)主要有以下各個(gè)方面，一是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集信息化。通過(guò)信息化手段提高統(tǒng)計(jì)信息采集的全面性和準(zhǔn)確性。二是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析信息化。通過(guò)信息化手段提高統(tǒng)計(jì)信息分析的效率和質(zhì)量。三是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)傳遞信息化。通過(guò)信息化手段使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的傳遞更加快捷、更加順暢，確保統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)效性。四是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布信息化。通過(guò)信息化手段豐富統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布的方式和渠道，可以更好的提升統(tǒng)計(jì)部門的服務(wù)水平。

四、當(dāng)前統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題

（一）對(duì)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠。部分管理者在認(rèn)識(shí)理念上不能夠緊跟時(shí)代發(fā)展，對(duì)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，片面的認(rèn)為信息化建設(shè)就是增加一些新的技術(shù)設(shè)備，改變一些原有的工作方式，致使信息化建設(shè)在部門設(shè)置、管理制度、工作流程等各方面都不夠深入，影響了信息化工作效能的最大化發(fā)揮。

（二）統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)發(fā)展不夠平衡。一是各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門之間發(fā)展不平衡，特別是在基層統(tǒng)計(jì)不同，受各種條件所限，信息化建設(shè)起步較晚，整體水平相對(duì)較低，影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在系統(tǒng)內(nèi)信息化傳遞的效率。二是地區(qū)之間發(fā)展的不平衡，統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開展的較好，但在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的偏遠(yuǎn)地區(qū)，則不盡如人意，這給政府獲取宏觀數(shù)據(jù)帶來(lái)了一定的阻礙。

五、統(tǒng)計(jì)信息化發(fā)展策略

(一)加大統(tǒng)計(jì)信息化宣傳力度。要在社會(huì)上廣泛宣傳統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的重要意義，向各單位、各企業(yè)以及人民群眾普及統(tǒng)計(jì)信息化知識(shí)，為統(tǒng)計(jì)信息化發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍和條件。

（二）建立相適應(yīng)的管理機(jī)制。要從制度建設(shè)、部門設(shè)置、運(yùn)行維護(hù)、資源和人員保障等各方面對(duì)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)提供支持，理順和解決統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)中的遇到的各種問(wèn)題，明確各部門在統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)中的職責(zé)，確保統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)規(guī)范化推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一方面要加強(qiáng)現(xiàn)有工作隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，以計(jì)算機(jī)操作、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等內(nèi)容為培訓(xùn)重點(diǎn)，提高工作人員在信息化環(huán)境下的工作能力。另一方面要積極引進(jìn)高素質(zhì)人才，特別是要將既具有扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)能力，又精通信息技術(shù)的復(fù)合型人才充實(shí)到工作隊(duì)伍中來(lái)，提高工作隊(duì)伍在統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)中的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。

（四）重視信息安全。安全是統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)必須高度重視的問(wèn)題。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，信息安全面臨的環(huán)境日趨復(fù)雜化，給統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)帶來(lái)了更多挑戰(zhàn)。因此要通過(guò)建章立制、教育培訓(xùn)、設(shè)備升級(jí)、技術(shù)完善等各種辦法，提高安全意識(shí)，提升安全防護(hù)能力，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的萬(wàn)無(wú)一失。

統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)是統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的大勢(shì)所趨，必將在新時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展中發(fā)揮出越來(lái)越重要的作用，因此需要提高重視，從工作理念、方法、技術(shù)、保障等各方面不斷強(qiáng)化完善，以期提高統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)水平，為國(guó)家發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。