淺談基層退役軍人事務部門圖書檔案管理的問題和對策

郭秀卒

（山東省濱州市無棣縣退役軍人事務局，山東 濱州 251900）

前言：在退役軍人服務管理領域，基層單位需要履行的工作職責十分復雜，囊括優撫、烈士褒揚、軍人就業等各個方面的內容，在具體業務有效開展的過程中，需要以一定的圖書資料作為支撐。因此，做好圖書檔案管理，對提高基層單位整體服務水平具有重要意義。對此，基層單位需要形成明確的思想重視態度，并針對現有圖書檔案管理體制方面的存在的問題，展開深層次的剖析，根據具體情況提出合理的優化措施，從而為退役軍人提供良好的服務保障。

一、現實意義分析

對于基層單位來講，在以退役軍人為服務對象開展具體的事務工作時，圖書檔案和服務管理之間存在的聯系十分密切，前者能夠為后者提供一定的參考信息，從而為等軍人利益保障服務的有效落實，提供一定的行動參考，從而保證各項服務業務高效、有序的開展。圖書檔案所包括的內容主要有退役軍人的個人信息，家庭情況，以及在退役之后的生活現狀，工作方面等諸多情況。加強相關信息的有效管理，能夠為管理人員根據退役軍人的實際情況，提供相關的服務，保障其具體的利益，奠定良好的信息儲備基礎，有效地落實相關的扶持和補貼政策。因此，基層單位必須高度重視圖書檔案工作體系的建設與更新，將高效管理目標落到實處。

二、管理問題分析

在圍繞退役軍人所開展的事務管理工作領域，基層單位在圖書檔案方面的管理工作表現，與國家規定的標準相比較在效果上仍然存在著一定的出入，導致圖書檔案資源不全面，給具體的服務工作造成一定的阻礙。目前，在檔案管理工作具體落實的過程中，所呈現的問題具體體現為以下幾個方面。首先，管理人員隊伍有待完善[1]。無論是在人員數量還是整體專業素質方面，都未能達到管理標準，導致管理效能比較低下。其次，管理思維落后，以及相關的工作支撐機制不健全。基層單位對此項工作要務缺乏思想重視，系統建設工作投入力度不夠，管理操作方式缺乏創新。再加上未能建立完善性的作業機制，導致管理人員失去重要的政策導向，工作執行比較盲目。同時，未能對傳統管理體系進行更新，信息化系統建設存在局限性，導致系統整體管理功能落后，阻礙工作進度，以及嚴重影響退役軍人相關服務事務活動的有效開展。

三、優化對策分析

（一）加強人才隊伍建設

為優化退役軍人服務，基層單位必須全面保障圖書檔案相關管理工作水平。為實現這一目標，基層必須做好管理人員隊伍的建設[2]。根據檔案管理的規模，以及具體的職能范圍，引進數量豐富的管理人員，合理的安排工作職能，從而保證管理工作更加全面、具體，避免因為管理漏洞而給退役服務事務有效開展造成不利影響，或者威脅退役軍人正常享受相關的福利待遇。同時，基層單位要高度重視管理人員在檔案處理工作方面的專業建設。根據國家在退役軍人方面提出的相關管理要求，為管理人員灌輸全新的工作思想和作業機制，并通過組織講座、業務研討的方式對提出當前管理工作具體執行中存在的問題，并通過共同討論提出優化路徑。

（二）優化管理思維

在開展圖書檔案管理工作的過程中，基層單位要積極倡導工作人員做好思維層面的創新。強化工作人員的檔案安全和責任意識建立，督促工作人員在平時圍繞退役軍人開展檔案管理工作的過程中，要做好檔案信息的搜集與整合，從而保證圖書信息更加的全面，同時也要做好相應的備份工作，避免檔案信息的丟失或者泄露，而給退役服務業務的開展帶來一定的阻礙。

（三）健全管理體制

在圍繞圖書檔案開展具體的管理工作時，為保證工作整體更具有實效性，基層單位需要從體制方面進行完善與創新。首先，根據當地退役軍人分布情況，以及在生活和就業等各個方面的具體信息體現，就具體的管理標準和工作落實方式進行特色化創新，從而全面提高管理工作的可執行性，同時也能夠加強圖書檔案與退役服務之間的匹配性與適應性。同時，針對工作人員的管理工作表現制定完善性的考核與激勵體制，通過督促與激勵并行管理的方式，讓管理人員對此項工作職能形成端正的思想態度，規范管理工作中的行為表現。

（四）引進現代化管理體系

眾所周知，退役軍人的檔案信息具有一定的復雜性，信息分類也比較多樣[3]。為保證圖書檔案方面的管理工作更加精準和高效，基層單位需要注重技術手段的創新。以信息技術為載體構建現代化的管理體系，成立檔案信息資源中心。從而為實現退役軍人相關信息的檢索、搜集、傳遞與共享提供便利條件，同時也能夠為針對退役軍人開展的業務服務高效落實提供一定的信息載體支撐。

結論：依前所述，在退役軍人服務領域，基層單位做好圖書檔案方面的管理工作，對優化整體服務品質具有重要的意義。因此，基層單位需要對此項管理要素端正管理工作的思想態度，并針對具體實施過程中存在的不良問題展開分析，站在現實業務開展需求的角度考慮，分別從人員建設、管理思維、體制以及現代化管理體系等方面，加強創新力度，從而保證內部的管理工作環境更加安全、穩定，構建完善性的圖書檔案體系，從而為開展相應的退役服務提供重要的信息參考。