創新理念服務發展 找準新常態下檔案工作新定位

文/威海高新區檔案館　孫建英

創新理念服務發展 找準新常態下檔案工作新定位

文/威海高新區檔案館孫建英

新時期檔案工作如何創新理念、服務大局，找準新的定位，本文結合工作實際進行了認真分析。

檔案工作；新定位；分析

新的常態和新的形勢，為檔案事業發展提供了嶄新機遇和廣闊舞臺，同時也對檔案工作如何更好地服務大局工作提出了新任務和新要求。我們檔案部門，如何創新理念、服務大局，找準新的定位，需要我們進行深入的思考和研究。

一、創新理念，在實踐中找準發展定位

新常態下，檔案涵蓋的內容越來越豐富，檔案服務的范圍越來越廣泛，這些都對檔案工作提出了更高的要求，帶來了新的發展機遇。必須堅決破除安于現狀、消極依賴、閉門自守的思想，不斷確立檔案工作與時俱進的理念，進一步樹立勇于創新求發展、融入中心有作為的理念，準確把握、判斷當前形勢和本地檔案工作發展態勢，從戰略高度、全局高度考慮檔案事業的發展，不斷提升科學發展新能力，創出檔案事業發展新業績。

威海高新區檔案事業雖然近年來發展較快，但檔案事業發展中存在很多困難和問題，情況不容樂觀。一是新體制新形勢下，檔案工作的定位和功能問題。二是檔案工作的外部條件和資金保證問題。三是突出特色，走特色之路的問題。必須把檔案工作放在新起點上定位，以轉變觀念為先導，以服務大局為重點，以資政惠民為主題，充分發揮檔案部門職能優勢，努力在求深求實和創新服務上下功夫，以重點工作的有效突破，以服務發展大局的工作業績，體現檔案工作獨特價值，推動檔案事業不斷進步。

二、服務大局，在大局中拓展服務領域

檔案部門要根據新形勢、新任務對檔案工作的新要求，增強檔案工作的生機活力與發展后勁。

（一）著力深化檔案工作服務發展功能。一是為改革發展大局服務。加強重點建設項目檔案工作的依法管理力度。依法做好國有企業改制過程中的關閉、停產、合并、破產企業檔案處置工作。積極幫助、支持、鼓勵和引導民營企業開展檔案工作。圍繞經濟發展等工作大局，提供及時檔案信息服務。積極抓好環保、文化、信用等檔案工作。二是為新農村建設服務。通過建立和利用土地承包檔案、林權改革檔案、宅基地檔案、農村專業合作組織和專業大戶檔案等，發揮檔案在服務新農村建設和農村產業結構調整等方面獨特優勢，提高檔案工作為農業發展、農民致富和農村穩定服務的能力和水平。

（二）著力打造資政惠民公共檔案館。一是圍繞服務本地建設，大力豐富館藏資源，優化館藏結構，擴大檔案收集范圍，采取多種靈活形式，把散存于社會的有價值、有特色的檔案資料征集進館。二是堅持圍繞中心工作和百姓需求，加快檔案開放進度，向社會公眾開放；主動服務經濟社會發展和百姓民生。三是更加注重政府信息公開工作，進一步履行好政府信息公開法定職責，不斷健全完善工作體制和相關配套措施，做好自身信息公開工作。四是抓好服務窗口建設，強化窗口意識，以熱情高效優質的服務，發揮檔案重要作用，著力幫助解決實際問題。

（三）著力抓好民生檔案工作。作為檔案行政管理部門，要從實際出發，密切關注各部門在改善民生方面出臺的新政策、采取的新措施、開展的新工作，對涉及民生、關系百姓切身利益、有利于和諧社會建設的檔案資料，依法加強跟蹤指導和監督檢查，提出管理標準，明確管理要求，強化監管措施；要將涉民檔案列入檔案安全執法檢查和各單位歸檔范圍、保管期限審批內容，確保各涉民部門所產生的涉民檔案齊全完整，并及時準確地提供服務。實現民生檔案信息資源共享，最大限度地滿足人民群眾利用檔案的需求。

三、搶抓機遇，在服務中加快自身建設

（一）堅持循序漸進，推進檔案數字化建設進程。一是要增強檔案數字化緊迫感，提高檔案數字化的自覺性，加快檔案數字化的實際工作進程。二是積極爭取財政支持，加大資金投入，加快館藏傳統載體檔案的數字化轉換步伐。三是采取有力措施逐步構建檔案目錄數據庫、多媒體檔案數據庫、原文檔案數據庫和本地區檔案信息專題數據庫，整合檔案信息資源，實現資源共享。四是積極指導各黨政機關和其他組織做好電子文件歸檔、保存和管理工作，為建設數字檔案館奠定基礎。五是著力提升基礎網絡平臺建設水平，加強局域網、公共網站、政務網建設，盡可能將更多的檔案實現網上查詢、在線共享，不斷滿足社會各界對檔案信息的需求。

（二）堅持思路創新，加強檔案工作對外宣傳。一是加強領導，建立機制。把檔案宣傳工作作為擴大檔案工作社會影響的重要任務來抓，推動檔案宣傳工作有效開展。二是擴大范圍，廣度宣傳。以電視、廣播、報刊、網站等媒體為平臺，向社會公眾宣傳。全方位、多視角宣傳檔案工作新成績、檔案戰線新風貌。三是創新形式，深度宣傳。發揮各級檔案學會作用，定期舉辦檔案工作與社會熱點論壇、評選優秀成果，充分利用館藏資源，舉辦各種檔案主題展覽，向社會免費開放，進行愛國主義教育。

（三）堅持務實創新，加強檔案干部隊伍建設。一是在提升內部管理上下功夫。通過嚴格監督管理，增強黨員干部的事業心和責任感，形成責權明晰、獎罰分明、按制度辦事、靠制度管人的工作機制，保障各項工作規范有序運轉、按時高效完成。二是在提高素質上下功夫。通過加強綜合知識學習和業務技能培訓，使檔案人員不斷更新知識結構，提高工作水平。三是在健全人才機制上下功夫。在著力培養現有人才、積極引進優秀人才基礎上，建立信任人才、愛護人才、人盡其才的用人機制。四是在加強檔案部門機關作風上下功夫，通過多渠道教育管理、開展黨員先鋒崗、巾幗文明崗、創建學習型機關等主題實踐活動，增強黨員干部的使命感、責任感和榮譽感，激勵大家堅守平凡，扎實工作，無私奉獻，在平凡的崗位上書寫不平凡的人生。