《互聯網慈善發展報告2019》

整理｜豆子

我們每年舉辦慈善論壇、慈善音樂會，設立“凡人善舉”窗口，持續開展慈善進社區、進學校、進機關、進樓宇活動，讓慈善文化撒遍都市的每一個角落。我們廣泛征集慈善箴言，先后舉辦了25屆“藍天下的至愛”品牌活動，開展了“慈善之星”“優秀慈善義工”等評選活動，有效激發了廣大市民奉獻愛心的熱情。以慈善立言、慈善立德、慈善立行，倡導在奉獻愛心中凈化心靈，“幫助他人、陽光自己”，使這座城市成為一座有溫度的城市。

現代慈善再出發，共同邁向新征程，未來，我們要進一步強化法制慈善的理念和實踐，繼續堅持依法治會，不斷完善內部治理機制、組織機構、規章制度和運營方式，做到更加規范、更加透明、更加專業、更加高效。要進一步探索開發扶志、扶智、精準扶貧的慈善項目。進一步加強上海對口援建地區的扶貧濟困的工作力度。進一步探索開發扶志、扶智類的企業，就業類公益慈善項目，助力鄉村振興，助力精準扶貧。要進一步推進長三角慈善一體化，更好地發揮長三角地區的協同效應。要進一步探索具有中國特色的社會主義現代慈善之路，在上海研究院現代慈善研究中心的支持下，繼續探索具有中國特色時代特征和國際化大都市特點的社會主義現代化慈善之路，將慈善真正建立在守法、守信基礎之上，真正解決弱勢群體、貧困人群的急難需求之上，從實際出發，盡我們所能，不負社會各界對我們信任和重托，為中國慈善事業做出新的努力。

2019年以來，隨著長江三角洲區域一體化發展戰略下的慈善事業聯合、聯手、聯動漸入佳境，今年的《互聯網慈善發展報告2019》（以下簡稱“《報告》”）將對長三角地區在互聯網慈善應用領域進行更為深入的觀察，以期在實現長三角地區慈善事業協同發展方面做出自己的一份貢獻。

互聯網慈善體系日臻完善

截至2018年12月，我國年度慈善募捐總額超過900億元，全國正式登記認定的慈善組織超過7500家，組織凈資產合計超過1600億元。同時，依法登記的志愿者服務組織已超過1.2萬個，全國注冊志愿者超過1.2億人，社會工作專業人才儲備超過120萬人。基于民政部官方統計數據，截至2018年12月，20家互聯網募捐信息平臺共為全國1400余家公募慈善組織發布募捐信息2.1萬條，募集善款總額31.7億元，同比增長26.8%，網民點擊、關注和參與次數達到了84.6億人次。在剛剛過去的2019年上半年，民政部指定的20家互聯網公開募捐信息平臺為全國1400多家公募慈善組織發布募捐信息1.7萬余條，累計獲得52.6億人次的點擊、關注和參與，募集善款總額超過18億元，互聯網慈善已經成為慈善事業新的重要增長點。

2018年是我國《慈善法》全面施行的第3年，經過多年的探索和積累，“互聯網+慈善”模式運行更為成熟穩健。總體上，中國的互聯網慈善已進入良性發展的快車道，健全互聯網慈善體系的探索進一步走向縱深，成為我國優化社會治理中一支不可忽視的力量。

長三角地區互聯網慈善的實踐與案例

互聯網慈善的迅速發展推動中國慈善事業的變革和行業生態的重塑，信息技術的廣泛應用和快速迭代提高了慈善領域的創新性、針對性和有效性。本部分《報告》從平臺構建、規范建設、場景應用和創新賦能等角度采擷若干代表性案例。良好實踐與優秀案例的選擇主要考慮兩方面的關鍵因素：一方面，案例應具有顯著的互聯網相關性，體現鮮明的互聯網慈善的特點；其次，案例應具有創新性、可借鑒性和可持續性，具有一定的推廣價值。

案例糖尿病干預救助專項基金

2018年7月，上海市慈善基金會率先成立“兒童糖尿病專項基金”，旨在幫助18 歲以下的糖尿病患者優先得到及時有效的治療，該項目重點關注的是尚未得到社會和現有醫療保障體系充分關注和保障的1型糖尿病群體。2018年12月，該項目發展成為中國出生缺陷干預救助基金會指導下的“糖尿病干預救助專項基金”，成為首個全國性兒童糖尿病專項救助基金。

在促進影響力傳播和服務兒童糖尿病患者及其家庭方面，該專項基金項目團隊利用互聯網技術和多相關方參與的方式做了很多有益的探索。他們發起了兒童1型糖尿病科普書籍《兒童糖尿病300問》的編寫，邀請了多家大型兒童醫院內分泌科主任及護士長、糖尿病相關領域的運動和營養學專家以及資深糖友共同完成了本書的編寫，使得書籍兼具權威性和實際指導意義。此外，該項目還獲得微軟 (亞洲) 互聯網工程院“Office 365”開發團隊的支持，利用最前沿的人工智能技術精心打造了兒童糖尿病領域的智能機器人，通過機器學習的方式掌握了大量兒童糖尿病知識，可以通過微信公眾號在線答疑解惑。借助慈善項目的開展，兒童糖尿病病人及其家庭從“隱形”于社會逐步走進公眾視野，實現了人群和數據的匯聚：一方面可以更好支持該群體的心理建設和社會救助；另一方面，可破解統計難、研究難的現狀，為疾病的防治和干預、社保納入和商業保險的險種設計提供數據支撐。

未來發展趨勢展望

受益于互聯網技術的持續創新與快速迭代，互聯網慈善在我國慈善實踐中所占比重持續上升。作為中國互聯網慈善事業的引領者，依托區域內互聯網產業優勢，長三角地區慈善實踐將側重升級社會治理、優化慈善賦能、打造慈善閉環等關鍵議題，在“十三五”期間為教育、養老、扶貧、醫療等社會治理關鍵要素的提升添磚加瓦。同時，互聯網科技創新賦能作為慈善活動中堅力量的慈善基金會等關鍵主體，促進慈善主體自身科技管理能力全面提升、增益傳播管理能力深度優化、助推籌款募集能力閉環升級，在系統優化慈善事業關鍵主體的前提下，將中國特色社會主體慈善事業推向縱深。

白駒過隙，時光飛逝，2017年上海慈善論壇上發布全國首份區域性互聯網慈善發展報告的場景猶在昨日。由上海慈善基金會聯合中國社會科學院—上海市人民政府上海研究院、騰訊·大申網共同完成的《報告》也已接近付梓了。在我國全面實施《慈善法》的第三年，通過觀察技術變革、慈善法治、行業實踐和公共政策等關鍵要素間的碰撞與交融，《報告》系統回顧了2018年長三角地區互聯網慈善探索與實踐。同時，立足問題本源，基于系統梳理互聯網科技創新慈善案例，《報告》集中討論了慈善賦能與融入社會治理創新的邊界與前 景。