未來民用機場建設目標：平安、綠色、智慧、人文

11月11日，在中國民用航空局新聞發布會上，民航局機場司副司長張銳介紹了未來民用機場建設發展規劃。未來民用機場建設的目標是“平安、綠色、智慧、人文”四型機場。

張銳介紹，民航局擬于近期發布《推進四型機場建設行動綱要》（下簡稱《綱要》）。《綱要》是指導全國民航推進四型機場建設的綱領性文件。民航局計劃以綱要為引領，明確四型機場的建設路徑，在全行業統一認識、凝聚共識、明確職責、推進落實，形成較為系統的四型機場建設工作體系。

張銳透露，按照工作計劃，《綱要》正在征求行業意見，計劃于年底前正式發布。對于有提問稱舊機場如何改造成四型機場，張銳表示，舊機場的改造強調要堅持“實事求是、穩中求進”的原則，一方面，很多現有機場在面臨較大運行安全壓力的同時，還在推進改擴建項目建設。安全是中國民航的生命線，現有機場的四型建設必須從實際出發，堅持安全第一和底線思維，逐步迭代升級、優化改進，不能另起爐灶、推倒重來，要確保發展的穩定性和可持續性。另一方面，不同規模、不同發展階段的機場，功能定位、階段特征、規模結構、服務需求各不相同，要客觀認識不同機場的情況，堅持系統思維、因地制宜、因場施策、因時而異、動態調整。譬如，對于大型樞紐機場，四型建設的重點是要放在緩解資源約束、提高運行效率上，而對于小型機場，四型機場的建設重點關注的則是如何通過完善體制機制，提升管理水平，采用新技術彌補安全服務的短板，實現低投入、高產出。

對于《綱要》的基本原則和主要目標，張銳介紹，《綱要》堅持“系統布局，強化頂層設計；重點突破，推進示范引領；深化改革，增強創新驅動；開放包容，發揮協同效應；求真務實，確保穩中求進”五項基本原則；明確了四型機場建設分三個階段向前推進，并提出到2035年實現標桿機場引領世界機場發展，安全高效、綠色環保、智慧便捷、和諧美好的發展模式全面建成，為全方位建設民航強國提供重要支撐的建設目標。

對于《綱要》的主要內容，張銳透露，《綱要》主要有四大部分內容：第一部分是總體要求，闡明了四型機場的定義，明確了四型機場建設的指導思想和基本原則。第二部分是建設目標，提出了從現在到2035年，未來15年的分階段建設目標。第三部分是主要任務，提出要依靠科技進步、改革創新、協同共享三大理念，通過全過程、全要素、全方位優化，從五個方面著手，推進20 項主要工作任務。第四部分是保障措施，要求在組織領導、統籌協同、政策支持、人才建設、責任落實、宣傳引導等方面為四型機場建設提供支持和保障。