新時(shí)期文化館公共文化服務(wù)職能建設(shè)論述

□裴 罕 安徽省銅陵市銅官區(qū)文化館

文化館是向群眾提供公共文化服務(wù)的主要場(chǎng)所，各級(jí)政府單位應(yīng)借助文化館來(lái)完成群眾文化建設(shè)工作，因此，在社會(huì)發(fā)展新時(shí)期，文化館必須要明確自身職能，并通過(guò)一定的管理辦法來(lái)保障這些職能的有效實(shí)現(xiàn)。結(jié)合目前現(xiàn)狀來(lái)看，能達(dá)到上述要求的文化館相對(duì)較少，群眾對(duì)文化館內(nèi)相關(guān)活動(dòng)的興趣并不高，利用文化館進(jìn)行公共文化建設(shè)的目的自然也難以達(dá)成。為了改善這種狀況，本文將在后續(xù)內(nèi)容中討論實(shí)現(xiàn)文化館職能、保障文化館利用程度最大化的具體方法。

一、推進(jìn)文化館的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

文化館的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主要是指對(duì)文化館面積、利用率、現(xiàn)代化水平、業(yè)務(wù)功能等進(jìn)行規(guī)定，并結(jié)合這些內(nèi)容對(duì)文化館的建設(shè)情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。為了進(jìn)一步推進(jìn)文化館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，相關(guān)單位應(yīng)從以下幾點(diǎn)入手：首先，在新時(shí)期背景下，應(yīng)不斷對(duì)館內(nèi)硬件設(shè)施、環(huán)境建設(shè)等進(jìn)行更新，保障文化館在硬件和外界環(huán)境上能滿(mǎn)足群眾需求；其次，重視軟件部分的建設(shè)，通過(guò)與社區(qū)、學(xué)校、老年大學(xué)等的合作提升文化館作用范圍，以此來(lái)保障文化館職能的實(shí)現(xiàn)。

二、對(duì)文化館落實(shí)公共服務(wù)職能的力度進(jìn)行評(píng)估

為了保障文化館自身職能的實(shí)現(xiàn)，文化館的運(yùn)轉(zhuǎn)情況必須得到有效監(jiān)管，對(duì)于這一點(diǎn)，除了上級(jí)主管單位以外，當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)應(yīng)將群眾的監(jiān)督和評(píng)價(jià)納入監(jiān)管體系之中，以此來(lái)保障文化館能更好地將群眾的需求和群眾的感受等作為提供服務(wù)的核心。

文化館評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建可以結(jié)合以下內(nèi)容來(lái)完成：首先，主要評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包含服務(wù)內(nèi)容、社會(huì)效應(yīng)、群眾滿(mǎn)意度、群眾文化輔導(dǎo)人員服務(wù)滿(mǎn)意率等；其次，具體的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)結(jié)合地區(qū)的不同情況來(lái)確定，文化館所對(duì)應(yīng)的服務(wù)范圍不同，主要的評(píng)估內(nèi)容與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)之間也應(yīng)有一定差異，按照地區(qū)不同，文化館服務(wù)級(jí)別可以分為城區(qū)、社區(qū)、郊區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等；最后，這一評(píng)價(jià)體系應(yīng)能針對(duì)文化館各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行考察，分析經(jīng)費(fèi)、人力物力的投入能否發(fā)揮出預(yù)期效應(yīng)，文化館內(nèi)部是否存在挪用經(jīng)費(fèi)或浪費(fèi)的現(xiàn)象。

三、圍繞文化館構(gòu)建完善的公共文化事業(yè)體系

公共文化建設(shè)不能完全依賴(lài)文化館的作用，為了實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)毓参幕聵I(yè)發(fā)展目標(biāo)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)以文化館為核心構(gòu)建出完善的公共文化事業(yè)體系，并在此基礎(chǔ)上提升群眾文化的多樣性。在這一過(guò)程中，為了發(fā)揮文化館的龍頭作用，文化館應(yīng)承擔(dān)以下工作內(nèi)容：文化館應(yīng)面向群眾展開(kāi)文藝輔導(dǎo)和培訓(xùn)，并通過(guò)此類(lèi)輔導(dǎo)或培訓(xùn)課程的開(kāi)展，提升群眾對(duì)文化館內(nèi)各類(lèi)文化活動(dòng)的興趣，同時(shí)激發(fā)更多群眾參與到藝術(shù)創(chuàng)作中來(lái)。在這樣的背景之下，當(dāng)?shù)厝罕娝囆g(shù)作品以及群眾文藝人才的發(fā)展才會(huì)進(jìn)入蓬勃發(fā)展的階段，進(jìn)而達(dá)到提升當(dāng)?shù)毓参幕l(fā)展水平的目的。

四、改善文化館現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)機(jī)制

結(jié)合目前現(xiàn)狀來(lái)看，部分地區(qū)文化館在運(yùn)營(yíng)上依然存在設(shè)施落后、內(nèi)容提供不足、服務(wù)質(zhì)量較差等問(wèn)題，而如果這些問(wèn)題得不到有效解決，文化館自然無(wú)法在當(dāng)?shù)毓参幕ㄔO(shè)過(guò)程中發(fā)揮出預(yù)期效應(yīng)，政府所投入的資金和人力物力也有可能付諸東流。為了避免這種情況的出現(xiàn)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)結(jié)合以下幾點(diǎn)內(nèi)容完成文化館運(yùn)營(yíng)機(jī)制上的改革。

首先，政府應(yīng)鼓勵(lì)文化館向群眾提供免費(fèi)或低償?shù)耐卣剐头?wù)，并給文化館提供一定資金上的支持。通過(guò)這類(lèi)服務(wù)的提供，群眾參與文化活動(dòng)的積極性將得到有效提升，其他文化服務(wù)自然也能受到更多群眾的關(guān)注。其次，文化館內(nèi)部應(yīng)增設(shè)競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，這一機(jī)制能有效避免文化館內(nèi)部工作人員在實(shí)際工作開(kāi)展或服務(wù)提供過(guò)程中出現(xiàn)懶惰或敷衍了事等現(xiàn)象。最后，文化館應(yīng)建立專(zhuān)業(yè)人員培養(yǎng)機(jī)制，確保這部分人員都能有效應(yīng)對(duì)新時(shí)期文化領(lǐng)域的發(fā)展需求，進(jìn)而在服務(wù)質(zhì)量上更好地滿(mǎn)足廣大人民群眾所提出的要求。

五、以多元化的形式對(duì)文化館職能進(jìn)行宣傳

對(duì)文化館職能的宣傳主要是為了提升群眾對(duì)文化館的認(rèn)識(shí)深度和認(rèn)可度。為了達(dá)到這樣的目標(biāo)，文化館可以借助以下渠道展開(kāi)宣傳：首先，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行宣傳。新時(shí)期群眾更習(xí)慣于使用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)接收信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行宣傳不但能很好地吸引群眾注意，同時(shí)也能很好地?cái)U(kuò)大文化館的受眾群體。其次，可以借助當(dāng)?shù)毓?jié)慶活動(dòng)進(jìn)行宣傳。將當(dāng)?shù)靥赜械墓?jié)慶活動(dòng)與文化館結(jié)合起來(lái)，群眾自然能更好地認(rèn)識(shí)到文化館自身所具備的服務(wù)職能，這在某種程度上，也能促進(jìn)文化館的不斷發(fā)展。

綜上所述，本文主要從文化館的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制的改革以及宣傳工作等方面對(duì)新時(shí)期文化館公共服務(wù)職能的實(shí)現(xiàn)辦法進(jìn)行了深入探究。在后續(xù)的發(fā)展過(guò)程中，當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)必須進(jìn)一步將文化館建設(shè)及其職能的實(shí)現(xiàn)重視起來(lái)，以此來(lái)保障群眾對(duì)文化服務(wù)的需求能得到有效滿(mǎn)足。