對(duì)二級(jí)教學(xué)單位實(shí)施教學(xué)復(fù)核工作探析

劉松

[摘? ? ? ? ? ?要]? 質(zhì)量管理部門的重要任務(wù)是負(fù)責(zé)學(xué)院的績(jī)效考核，同時(shí)保證學(xué)院質(zhì)量保證體系的有效運(yùn)行。對(duì)二級(jí)教學(xué)單位實(shí)施教學(xué)復(fù)核工作是教學(xué)質(zhì)量管理的重要工作之一。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 二級(jí)教學(xué)單位;教學(xué)復(fù)核;教學(xué)質(zhì)量管理

[中圖分類號(hào)]? G717 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2019）33-0166-02

2019年是“十三五”規(guī)劃的第四年，是質(zhì)量管理部門和團(tuán)隊(duì)緊張忙碌的四年，也是學(xué)院內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)基礎(chǔ)工作取得穩(wěn)定進(jìn)展的四年。對(duì)二級(jí)教學(xué)單位實(shí)施教學(xué)復(fù)核工作，是質(zhì)量保證體系架構(gòu)的重要環(huán)節(jié)之一，也是學(xué)院實(shí)施內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)的其中一項(xiàng)相當(dāng)重要的工作。這項(xiàng)工作從2016年開(kāi)始實(shí)施，我們教學(xué)質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)一面探索、一面前行，取得了一定的成果。在此，筆者對(duì)我們學(xué)院的教學(xué)復(fù)核工作進(jìn)行探析和總結(jié)，同時(shí)供廣大同行探討和交流。

一、教學(xué)復(fù)核工作的背景

常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院從2015年開(kāi)始進(jìn)行質(zhì)量保障體系的架構(gòu)，通過(guò)診斷與改進(jìn)使學(xué)院的各項(xiàng)工作得以完善與提高。學(xué)院診改工作的方針是需求導(dǎo)向、自我保證、多元診斷、重在改進(jìn)。也就是說(shuō)，各個(gè)二級(jí)教學(xué)單位應(yīng)重在自我診斷、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并積極改進(jìn)，而不是坐等職能部門上門來(lái)檢查，這樣可以發(fā)揮各二級(jí)教學(xué)單位的主觀能動(dòng)性，也能使他們從疲于應(yīng)付檢查中解脫出來(lái)，變被動(dòng)為主動(dòng)。教學(xué)復(fù)核工作也遵循了這一原則，教學(xué)質(zhì)量管理團(tuán)體的職責(zé)就是幫助各個(gè)二級(jí)教學(xué)單位發(fā)現(xiàn)自身的問(wèn)題，并積極完成教學(xué)工作的診斷與改進(jìn)。

二、教學(xué)復(fù)核工作的發(fā)起

質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)每年上半年進(jìn)行的是上一年度的教學(xué)復(fù)核項(xiàng)目的反饋性復(fù)核，下半年發(fā)起新的教學(xué)工作項(xiàng)目的復(fù)核。2018年9月質(zhì)量管理部門發(fā)布一個(gè)通知公告：為進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)管理，提升教學(xué)質(zhì)量，完善二級(jí)教學(xué)單位教學(xué)質(zhì)量?jī)?nèi)部診改機(jī)制，根據(jù)常工職院教（2016）1號(hào)文《常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院二級(jí)教學(xué)管理實(shí)施辦法》、常工職院（2015）22號(hào)文《常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院課程教學(xué)量化考核辦法》，經(jīng)質(zhì)量管理辦公室與教務(wù)處研究決定，實(shí)施2018年度二級(jí)教學(xué)單位教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作內(nèi)部診改工作。也就是說(shuō)，2018年新發(fā)起的教學(xué)復(fù)核項(xiàng)目針對(duì)的是各二級(jí)教學(xué)單位的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的情況。

該教學(xué)工作內(nèi)部診改主要包含如下內(nèi)容：二級(jí)學(xué)院（部）是否組建教學(xué)監(jiān)控隊(duì)伍;是否建立本單位教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控及運(yùn)行的相關(guān)實(shí)施細(xì)則（如聽(tīng)課制度、實(shí)訓(xùn)教學(xué)制度、教學(xué)檢查制度等）;每年（或每學(xué)期）是否有教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作計(jì)劃或方案;是否有教學(xué)質(zhì)量?jī)?nèi)部診斷、反饋、改進(jìn)機(jī)制并落實(shí)執(zhí)行;是否開(kāi)展日常教學(xué)（含實(shí)踐教學(xué)）巡查，有無(wú)完整的巡查記錄，出現(xiàn)問(wèn)題有無(wú)反饋;院系負(fù)責(zé)人是否聽(tīng)課，教學(xué)督導(dǎo)員是否按計(jì)劃聽(tīng)課并做好記錄及反饋;是否對(duì)校外實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)（含頂崗實(shí)習(xí)）質(zhì)量開(kāi)展督查視導(dǎo)工作;每學(xué)期是否組織教師座談會(huì)、學(xué)生座談會(huì)，收集教學(xué)反饋信息;是否建立學(xué)生信息員隊(duì)伍定期收集教學(xué)反饋信息;企業(yè)用人單位是否參與二級(jí)學(xué)院專業(yè)課程學(xué)生評(píng)價(jià);現(xiàn)代學(xué)徒制等協(xié)同育人項(xiàng)目中企業(yè)類課程教學(xué)質(zhì)量是否建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制;教師的課堂教學(xué)質(zhì)量是否納入教師績(jī)效考核;是否每學(xué)期組織學(xué)生評(píng)教、教師評(píng)學(xué)工作。

質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)要求各二級(jí)教學(xué)單位按照通知要求，對(duì)照教學(xué)質(zhì)量診改內(nèi)容，對(duì)本單位的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控內(nèi)部診改工作進(jìn)行逐條分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，提出改進(jìn)措施，具體落實(shí)，工作改進(jìn)。同時(shí)填寫《教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作內(nèi)部診改報(bào)告》，明確自我診斷結(jié)果、存在問(wèn)題、改進(jìn)措施，結(jié)合實(shí)際確定改進(jìn)時(shí)間，做到檢查分析細(xì)致入微、診斷調(diào)整科學(xué)合理、改進(jìn)措施切實(shí)可行、存在問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)，同時(shí)在規(guī)定時(shí)間將教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作內(nèi)部診改報(bào)告遞交給質(zhì)量管理部門。也就是說(shuō)，質(zhì)量管理部門在規(guī)定期限內(nèi)收到的是各二級(jí)教學(xué)單位交上來(lái)的反映各自教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控狀況的自評(píng)表，自評(píng)分成三個(gè)檔次：符合、基本符合和不符合，其中“基本符合”和“不符合”都應(yīng)進(jìn)行改善。

三、教學(xué)復(fù)核工作的實(shí)施

首先要進(jìn)行的工作是督查員隊(duì)伍的建設(shè)。為了推進(jìn)學(xué)院教學(xué)診斷與改進(jìn)工作，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)管理質(zhì)量的監(jiān)督與指導(dǎo)，建立完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，經(jīng)二級(jí)教學(xué)單位選拔和推薦，質(zhì)量管理部門建立了學(xué)院層面的教學(xué)督查專家?guī)?。督查專家的工作職?zé)是參與對(duì)教學(xué)運(yùn)行、教學(xué)管理、教學(xué)保障等環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)工作;針對(duì)教學(xué)運(yùn)行、教學(xué)管理、教學(xué)改革等進(jìn)行調(diào)研，為學(xué)校發(fā)展改革提供意見(jiàn)、建議。督查專家的選拔條件是工作認(rèn)真踏實(shí)、堅(jiān)持原則、客觀公正、責(zé)任心強(qiáng)、為人正直、關(guān)心學(xué)院發(fā)展;熟悉國(guó)家高等教育方針政策，熟悉學(xué)院教學(xué)管理和質(zhì)量?jī)?nèi)部控制相關(guān)制度，有教學(xué)管理、團(tuán)隊(duì)管理相關(guān)經(jīng)驗(yàn);理解并應(yīng)用相關(guān)制度開(kāi)展質(zhì)量督查工作，能對(duì)學(xué)院質(zhì)量控制工作提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議，有助于學(xué)院各項(xiàng)工作質(zhì)量的改進(jìn)和提高。

2018年11月上旬，質(zhì)量管理辦公室與教務(wù)處聯(lián)合，依據(jù)二級(jí)教學(xué)單位遞交的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作內(nèi)部診改報(bào)告，組織教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控專家組成員對(duì)教學(xué)專項(xiàng)診改工作進(jìn)行復(fù)核。

專項(xiàng)診改工作包含很多方面的內(nèi)容，如實(shí)踐環(huán)節(jié)的專項(xiàng)檢查、畢業(yè)設(shè)計(jì)和論文的專項(xiàng)檢查、教師教學(xué)專項(xiàng)檢查和教研室活動(dòng)的專項(xiàng)檢查等。每年可以發(fā)起一個(gè)新的復(fù)核項(xiàng)目，同時(shí)對(duì)上一年度各二級(jí)教學(xué)單位反饋的不符合事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核。

在項(xiàng)目診斷實(shí)施發(fā)起的同時(shí)，可以給各二級(jí)教學(xué)單位一個(gè)指導(dǎo)性的文件，如是否成立由二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)、教研室主任和校內(nèi)外專家組成的畢業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組;受聘的校外指導(dǎo)教師是否都具有工程師以上的技術(shù)職稱;每位指導(dǎo)教師指導(dǎo)的學(xué)生人數(shù)是否不超過(guò)20人;畢業(yè)設(shè)計(jì)選題是否體現(xiàn)科學(xué)性和實(shí)用性，能兼顧課題難度與學(xué)生實(shí)際工作能力，并盡可能與企業(yè)真實(shí)的應(yīng)用相結(jié)合;畢業(yè)設(shè)計(jì)題目和內(nèi)容審定后是否存在隨意變動(dòng)的現(xiàn)象;畢業(yè)設(shè)計(jì)的選題是否相同課題使用不超過(guò)兩屆;二級(jí)學(xué)院是否組織畢業(yè)設(shè)計(jì)工作的檢查，及時(shí)處理檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題;畢業(yè)設(shè)計(jì)是否排版規(guī)范、格式標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等。

四、教學(xué)復(fù)核工作的反饋

在復(fù)核工作結(jié)束后，質(zhì)量管理部門必須要做的事情是將復(fù)核結(jié)果反饋給各二級(jí)教學(xué)單位。質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)在2018年下發(fā)了兩個(gè)反饋性表格，一個(gè)是2017年各二級(jí)教學(xué)單位反饋?lái)?xiàng)目中“不符合事項(xiàng)”的改善情況;另一個(gè)是2018年專家組成員對(duì)各二級(jí)教學(xué)單位新項(xiàng)目（教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控）復(fù)核后認(rèn)定的“不符合事項(xiàng)”的情況。2017年的復(fù)核項(xiàng)目主要是指對(duì)各二級(jí)教學(xué)單位在畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、實(shí)踐環(huán)節(jié)、日常教學(xué)管理三個(gè)方面的管理質(zhì)量和水平的認(rèn)定;2018年的復(fù)核項(xiàng)目主要是指對(duì)各二級(jí)教學(xué)單位在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方面的管理質(zhì)量和水平的認(rèn)定。反饋是為了讓此項(xiàng)工作能夠符合PDCA的循環(huán)原則，使教學(xué)工作達(dá)到螺旋式上升和改進(jìn)。

筆者以2019年上半年質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)實(shí)施的實(shí)踐環(huán)節(jié)的聯(lián)合督查為例，說(shuō)明一下教學(xué)復(fù)核工作是如何遵循PDCA的循環(huán)原則的。PDCA循環(huán)是美國(guó)質(zhì)量管理專家休哈特博士首先提出的，又稱質(zhì)量環(huán)，也稱戴明環(huán)。P是指計(jì)劃。質(zhì)量管理部門制定了一個(gè)督查計(jì)劃：為迎接2019年6月份學(xué)院的診改復(fù)核工作，同時(shí)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的管理，參照2018年度兩部門聯(lián)合行動(dòng)的做法，質(zhì)管辦與教學(xué)部?jī)刹块T計(jì)劃繼續(xù)開(kāi)展2019年度上半年實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的聯(lián)合檢查與診斷復(fù)核。D是指執(zhí)行。質(zhì)量管理部門聯(lián)合教學(xué)工作部組成了兩個(gè)督查專家組，用兩天的時(shí)間對(duì)所有的實(shí)訓(xùn)課程和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所進(jìn)行督查。其中一個(gè)專家組的任務(wù)是對(duì)實(shí)踐教學(xué)情況進(jìn)行督查，內(nèi)容包括授課計(jì)劃執(zhí)行情況、主帶和輔帶教師在崗情況、教師的指導(dǎo)情況、學(xué)生的狀態(tài)以及工位滿足情況等。另一個(gè)專家組的任務(wù)是以7S的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所進(jìn)行督查，內(nèi)容包括實(shí)訓(xùn)室安全和衛(wèi)生情況、實(shí)驗(yàn)器具和勞動(dòng)工具的擺放、規(guī)章制度情況、實(shí)訓(xùn)室責(zé)任人信息情況以及設(shè)備完好情況。C是指檢查和分析。質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)和督查專家組成員在一起進(jìn)行督查資料和數(shù)據(jù)的分析和總結(jié)，實(shí)施過(guò)程中不足的地方有待今后在工作中改進(jìn)。A是指處理、反饋和改進(jìn)。質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)將此次聯(lián)合督查的情況統(tǒng)計(jì)好以后及時(shí)反饋給各二級(jí)教學(xué)單位，有助于他們不斷完善和自我改進(jìn)。另外，我們把沒(méi)有解決或新出現(xiàn)的問(wèn)題轉(zhuǎn)入下一個(gè)PDCA循環(huán)中解決。

在質(zhì)量保證體系構(gòu)建過(guò)程中我們經(jīng)常講到8字型質(zhì)量改進(jìn)螺旋?！?字型質(zhì)量改進(jìn)螺旋”在這里是指全面提升教學(xué)質(zhì)量的工作過(guò)程，由大小兩個(gè)循環(huán)構(gòu)成一個(gè)8字型。依據(jù)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，組織教學(xué)管理的實(shí)施，在工作過(guò)程中分析問(wèn)題、診斷問(wèn)題、及時(shí)改進(jìn)，促進(jìn)向更高的目標(biāo)發(fā)展，形成不斷提高的教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)螺旋。平時(shí)完成小循環(huán)，年底完成大循環(huán)。

五、將教學(xué)復(fù)核工作落實(shí)到績(jī)效考核中

如何將教學(xué)復(fù)核工作落實(shí)到績(jī)效考核中去，是質(zhì)量保障體系架構(gòu)的一個(gè)重要方面。我們學(xué)院實(shí)施績(jī)效考核已經(jīng)第四年了，取得了一定的成績(jī)，也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)各二級(jí)教學(xué)單位的教學(xué)復(fù)核屬于績(jī)效考核模塊中的“質(zhì)量控制”，在整個(gè)績(jī)效考核中占8.6%。質(zhì)量控制是由內(nèi)部質(zhì)控、學(xué)校質(zhì)控和事項(xiàng)改善三個(gè)部分組成，其中內(nèi)部質(zhì)控是由內(nèi)控報(bào)告遞交及編寫情況、專項(xiàng)督查及復(fù)核、檔案工作專項(xiàng)復(fù)核三個(gè)部分組成。由此可見(jiàn)，專項(xiàng)督查及復(fù)核是其中的一項(xiàng)相當(dāng)重要的工作。這部分主要是由各二級(jí)教學(xué)單位督查員的表現(xiàn)、上一年度反饋?lái)?xiàng)目的改善率和當(dāng)年新啟動(dòng)項(xiàng)目的復(fù)核結(jié)果組成?？己耸欠窈侠碇苯雨P(guān)系到各二級(jí)教學(xué)單位在學(xué)校的排名和年終分配。

六、教學(xué)復(fù)核工作的問(wèn)題和總結(jié)

筆者所在的質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行深度分析，我們的教學(xué)復(fù)核工作還存在一些不足，主要是流程還不夠清晰和簡(jiǎn)化，教學(xué)復(fù)核工作的深度和廣度還不夠。比如對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)的專項(xiàng)復(fù)核，我們?cè)?018年只用了一天的時(shí)間，這樣就無(wú)法對(duì)各二級(jí)教學(xué)單位的真實(shí)情況進(jìn)行全面的了解，因此，我們?cè)诮衲晟习肽暧辛烁倪M(jìn)。下半年還要進(jìn)行詳細(xì)計(jì)劃和實(shí)施，爭(zhēng)取將此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

教學(xué)復(fù)核的實(shí)施過(guò)程還需進(jìn)一步優(yōu)化及常態(tài)化，同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)督查人員專家組成員的培訓(xùn)以及經(jīng)常性召開(kāi)相應(yīng)的交流會(huì)，使各個(gè)二級(jí)教學(xué)單位能互相學(xué)習(xí)、共同提高。

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編輯 原琳娜