全國人大代表邱光和：加大國家減負降本力度激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力

國家的發(fā)展離不開各行各業(yè)的建設。改革開放40年來，隨著國家經濟的快速發(fā)展，黨中央、國務院把降成本作為深化供給側結構性改革的重要內容，通過實施一系列措施，有效減輕了企業(yè)負擔，降低了企業(yè)成本。浙江省貫徹落實黨中央、國務院決策部署，2016年以來出臺了4批120條企業(yè)減負降本政策，3年累計為企業(yè)減負3910億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務收入的成本從2015年底的84.8元下降到2018年底的83.8元。

全國人大代表、森馬集團有限公司董事長邱光和認為，國家減負降本政策的實施取得了一定的成效，企業(yè)對成本高企、負擔沉重的問題，反映仍然比較強烈，特別是原材料、用工、用地、融資等成本上漲過快，抵消了企業(yè)減負的獲得感。

邱光和認為，當前，省級層面減負降本的空間已越來越小，許多涉企減稅降費的政策權限集中在國家層面。為此，他建議：

一、加快實施更大規(guī)模的減稅政策。推進制造業(yè)增值稅等實質性減稅，擴大中小微企業(yè)普惠式減稅，而且要簡明易行好操作。同時，加大涉企稅種整合歸并減免力度，加快修訂完善落后過時的涉企收費法律法規(guī)，從根本上解決企業(yè)稅費負擔過重過高問題。如企業(yè)不但要向國家支付土地出讓金，每年還要繳納土地使用稅、房產稅，建議整合并降低稅率。

二、進一步清理涉企收費事項。對國家級涉企行政事業(yè)性收費項目和政府性基金進行梳理，該取消的取消，該減免的減免。如目前教育費附加分為國家教育費附加和地方教育費附加，征收標準分別為“兩稅”的3%和2%，建議合并為一個基金，并降低費率。……