全國(guó)人大代表盧天錫：出臺(tái)傳統(tǒng)建筑保護(hù)法規(guī)加強(qiáng)傳統(tǒng)建筑保護(hù)力度

在今年的兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)盧天錫提交《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)傳統(tǒng)建筑保護(hù)的建議》，建議國(guó)家盡快出臺(tái)一部專(zhuān)門(mén)的傳統(tǒng)建筑保護(hù)法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)傳統(tǒng)建筑保護(hù)。

傳統(tǒng)建筑是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的藝術(shù)瑰寶和重要載體。近年來(lái)，國(guó)家高度重視傳統(tǒng)村落保護(hù)、傳統(tǒng)民居保護(hù)、傳統(tǒng)建筑保護(hù)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)分五批公布了6799個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落，先后開(kāi)展了傳統(tǒng)建筑掛牌保護(hù)、傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建館、遴選傳統(tǒng)建筑名匠、編印《傳統(tǒng)建筑解析與傳承》等工作，傳統(tǒng)建筑保護(hù)工作取了一定成效。但是，由于政策法規(guī)不全、掛牌標(biāo)準(zhǔn)不明、建筑底數(shù)不清、保護(hù)措施落實(shí)不力等原因，造成了傳統(tǒng)建筑仍以驚人的速度消亡。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)傳統(tǒng)村落正以每天1.6個(gè)的速度持續(xù)遞減，傳統(tǒng)建筑消亡速度更為迅速。以江西某村為例，2007年普查時(shí)有72棟傳統(tǒng)建筑，到現(xiàn)在僅剩7棟。可見(jiàn)，傳統(tǒng)建筑保護(hù)工作已經(jīng)到了迫在眉睫的時(shí)刻。

通過(guò)深入調(diào)查和分析，盧天錫發(fā)現(xiàn)目前的傳統(tǒng)建筑保護(hù)工作存在以下5個(gè)方面的問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。一些地方對(duì)傳統(tǒng)建筑保護(hù)工作認(rèn)識(shí)還不夠到位，存在著重申報(bào)輕管理、重建設(shè)輕保護(hù)、“等靠要”等問(wèn)題。公眾對(duì)傳統(tǒng)建筑的價(jià)值認(rèn)識(shí)還不足，保護(hù)意識(shí)較為薄弱。二是法規(guī)缺失的問(wèn)題。目前國(guó)家層面尚未出臺(tái)保護(hù)傳統(tǒng)建筑的法律法規(guī)，也沒(méi)有出臺(tái)認(rèn)定傳統(tǒng)建筑的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致傳統(tǒng)建筑保護(hù)工作存在著部門(mén)職責(zé)不明、交叉管理、執(zhí)法困難等問(wèn)題。……