七部委印發《國產嬰幼兒配方乳粉提升行動方案》力爭嬰配粉自給水平穩定在60%以上

【本刊輯】2019年6月3日，國家發展和改革委員會印發了《國產嬰幼兒奶粉提升行動方案》的通知。通知分為5大部分，核心內容摘錄如下。

一是總體要求。（一）指導思想。全面提升國產嬰幼兒配方乳粉的品質、競爭力和美譽度。（二）基本原則。（三）行動目標。大力實施國產嬰幼兒配方乳粉“品質提升、產業升級、品牌培育”行動計劃，國產嬰幼兒配方乳粉產量穩步增加，更好地滿足國內日益增長的消費需求，力爭嬰幼兒配方乳粉自給水平穩定在60%以上；產品質量安全可靠，品質穩步提升，消費者信心和滿意度明顯提高；產業結構進一步優化，行業集中度和技術裝備水平繼續提升；產品競爭力進一步增強，市場銷售額顯著提高，中國品牌嬰幼兒配方乳粉在國內市場的排名明顯提升。

二是實施“品質提升行動”，持續強化產品質量保障。（四）加強標準引領和創新驅動。修訂生鮮乳食品安全國家標準，完善嬰幼兒配方乳粉生產工藝行業標準，制定完整的工藝要求，提高生產管理控制水平。（五）健全企業質量安全管理體系。逐步建立全國統一的嬰幼兒配方乳粉質量安全追溯平臺，實現全過程、電子化信息查詢追溯，力爭三年內實現質量安全追溯體系建設覆蓋60%以上嬰幼兒配方乳粉企業，并與國家重要產品質量追溯平臺對接。（六）完善產品檢驗檢測制度。鼓勵企業自行設置產品質量安全風險指標，將長期積累的檢驗檢測數據與市場監管、衛生部門和相關科研機構共享，優化檢驗檢測指標。（七）加強體系檢查與產品抽檢。

三是實施“產業升級行動”，不斷提高產品市場競爭力加快提升國產嬰幼兒配方乳粉產品科技含量，降低生產成本，推進企業轉型升級，全面提升國產嬰幼兒配方乳粉的市場競爭力。（八）推進奶源基地專業化生產。（九）促進企業兼并重組和提檔升級。（十）鼓勵國內外企業合作與公平競爭。支持國內企業在境外收購和建設奶源基地，降低原料成本。

四是實施“品牌培育行動”，大力提升國產乳粉美譽度。（十一）完善產品質量安全報告和信息發布制度。（十二）加強輿論宣傳與引導。（十三）推動建立企業誠信管理體系。（十四）加強進口乳粉及跨境電商管理。

五是保障措施。（十五）加大政策支持力度。（十六）發揮好行業協會作用。 （十七）加強責任落實與政策評估。