■范 軍
深圳市螺嶺外國語實驗學校官網4日發布告示稱,2019年起,住房面積小于或等于30平米的,需購房及實際居住滿六年以上,且在深圳市內沒有其他更大面積住宅類商品房;大于30平米且小于或等于50平米的,需購房及實際居住滿四年以上,且未被鎖定;大于50平米的,需購房及實際居住滿一年以上,且未被鎖定。(12月5日中新網)
作為一所名校,“人滿為患”早已是學校不能承受之重。用住房面積限制入學,也許是無奈之中的“最優選擇”。
學位緊張本就是一個客觀事實,這是城市公共教育投入不足釀成的惡果。名校學位壓力山大,只能求助于政府的合理調配和分流,學校自作主張恐怕行不通。
用住房面積限制入學,難逃“學校是為有房者辦的”質疑。包括深圳市在內的很多大城市都將住房作為入學的必要條件,即使是積分入學,住房也占相當的比重。深圳市螺嶺外國語實驗學校將政府此類政策細化到住房面積的大小,并不違背地方政策,但存在激化社會矛盾的風險。有房才能就讀,對于進城適齡兒童就是最大的教育不公平,此類政策在城市公共教育資源極其緊張情況下強制推行,充其量只能說是“暫時的公平”“特定性公平”。在城鎮化發展和國家鼓勵農民進城的背景下,這樣的地方政策其實是一個“馬蜂窩”,其隱含的對進城適齡兒童的歧視或排斥,在矛盾激化到一定程度時,可能演化成公共法律問題。
必須看到,優質教育資源是無數家長爭搶的“香餑餑”,但只要政府在加大公共教育投入基礎上切實推行就近入學,就不僅能順利解決爭搶名校的“掐尖”現象,也能為名校化解學位嚴重不足的矛盾。政府如果默許或授權名校出臺用住房面積限制入學的政策,而不愿意在擴大公共教育資源上拿出實際行動,則只能用短視、懶政來解讀了。
在化解城鎮大班額的政策壓力下,優質教育資源不足的矛盾一下子凸現出來,這是一個全國性問題。當務之急,是考慮如何用好就近入學政策,確保相對公平。同時,從長遠計,公共教育投入必須盡快規劃好路線圖,用擴大公共教育容量的辦法,分階段化解學位緊缺的矛盾。