青海森林資源資產化管理若干問題的思考

趙紅花

（青海省海東市互助縣威遠鎮人民政府 810599）

1 青海森林資源資產化管理存在的問題

1.1 森林資源資產產權方面的問題

青海國有林場所擁有的森林、林地和林木的產權主體都是國家，其產權主體定位較為空泛。當前，森林資源的銳減、林業的虧損以及由此引發的一些生態環境問題都有當地政府和國家承擔，任何有關林業經營和管理的風險與責任都未涉及到直接行使真正財產權，并從中受益的法人和經營人。類似青海地區森林資源管理的政企不分，權、責、利劃分不明確的產權狀況給林場森林資源資產化管理目的的實現造成了很大的阻礙。

1.2 森林資源價值核算方面的問題

一方面，核損制度不規范。青海林場森林資源在資產核算方面始終存在著難以將現有林木資產核算制度持續有效執行的情況，對于成本的歸集，從營林成本開始就沒有嚴格按照成照成本對象進行，只是簡單的進行營林支出堆積，最后在年末直接將其轉入“林木資產”總賬科目下，這樣的做法無法詳細的反映出林木資產盤存量[1]。加之會計部門對森林資源資產的信息掌握只停留在賬面總價值上，無法履行盤點的職能，長此以往形成的林業資產沒有具體數量，只有總價值。另一方面，核損制度不規范。不夠健全的核損制度讓國有林場字啊核算森林資源資產價值時只能局限于林木資產，難以實現對林下資源、林地資源以及森林盡管資源的核算。……