普安：世界茶源地喜種感恩茶
——安吉20名黨員捐贈2000畝白茶扶貧普安

文-左國輝

10月22日，承載著習近平總書記對西部貧困地區的親切關懷、承載著浙江省安吉縣溪龍鄉黃杜村20名黨員對西部貧困群眾深情厚意的“白葉一號”扶貧苗全國首種儀式，在貴州省黔西南州普安縣地瓜鎮屯上村海拔1600多米的烏龍山舉行。

“好山好水大水塘，各級領導來幫忙，白茶鋪就致富路，兒子兒孫永不忘。”

“白茶基地秋風涼，白葉一號暖心腸；荒山栽滿搖錢樹，萬代不忘共產黨。”

看見昔日的荒山已經開墾成層層茶地，馬上就要種上白茶苗，年近70歲的老黨員、精準扶貧戶羅少伍情不自禁的唱起了山歌，正在地中忙碌的貧困戶孔令金聽見便和了一首，栽種現場洋溢著濃濃的感恩情。

大水塘是烏龍山上的一個小地名，大水塘對面，遙遙相望的就是曾經發現了世界唯一發現的距今至少200萬年的四球古茶籽化石的云頭大山，普安的“世界茶源地”之譽就是因此得名。

在烏龍山首種現場，順著山勢逶迤延綿的1500畝由荒山開出來的茶地上，是一派熱火朝天的景象。而白沙鄉卡塘村，相同的景象同時上演：拉線、打窩、植苗、培土、壓實、剪枝，在黃杜村技術人員的指導下，熱情高漲的群眾種植茶苗一絲不茍，栽苗的栽苗，運苗的運苗，澆水的澆水；“黨員先鋒隊”“青年突擊崗”“巾幗建功隊”“貧困群眾攻堅隊”，在地頭鉚足了干勁，他們要在今年12月底前將2000畝白葉一號栽種完，要把“白葉一號”種成“扶貧茶”“友誼茶”“感恩茶”“致富茶”。

致富不忘黨的恩黃杜村20名黨員捐贈扶貧苗

今年4月，浙江省安吉縣溪龍鄉黃杜村黨總支在開展“不忘初心 感恩奮進”的活動中，看見西部還有不少地方仍然沒有脫貧，村里20名黨員自發給習近平總書記寫信，在匯報村里種茶致富的同時，表達了愿意拿出1500萬株最好的白茶苗“白葉一號”，捐贈給西部適合種茶的貧困地區，助推脫貧攻堅，為黨分憂，為民解困，先富幫后富。

其實，黃杜村以前也是貧困村，在上世紀九十年代開始種植白茶大力發展茶產業，是白茶從讓黃杜村從貧困村變成富裕村。2003年4月9日，時任浙江省委書記的習近平到黃杜村調研，看見黃杜村種茶致富發生的變化，把黃杜村白茶致富的故事歸納為“一片葉子富了一方百姓”。而今年，正好是習近平總書記到黃杜村調研15周年。

今年5月，收到20名黨員的來信，習近平總書記對黃杜村農民黨員來信提出向貧困地區捐贈白茶苗一事作出重要指示強調，“吃水不忘挖井人，致富不忘黨的恩”，這句話講得很好。增強飲水思源、不忘黨恩的意識，弘揚為黨分憂、先富幫后富的精神，對于打贏脫貧攻堅戰很有意義。

習近平作出重要指示后，國務院扶貧辦會同有關方面立即落實，經過實地走訪踏勘，最后確定湖南省古丈縣、四川省青川縣和貴州省普安縣、沿河縣等3省4縣的34個建檔立卡貧困村作為受捐對象，共實施新植茶園5000畝。

為了給包含總書記殷切希望的“白葉一號”找到最佳種植區，浙江省安吉縣、浙江茶葉集團、浙江省供銷社、黃杜村黨員代表及種茶專家，3次趕赴普安實地調研，認為200萬年以來就有茶樹生息繁衍的普安被譽為“世界茶源地”，是最理想的地方之一，“白茶苗種到普安就是回家”。

最終由黃杜村20名黨員投票，決定把5000畝中的2000畝在普安種植，使得“中國古茶樹之鄉”“中國茶文化之鄉”普安，成為獲得此次捐贈“白葉一號”扶貧苗最多的縣份。

7月8日，貴州省委副書記、省長諶貽琴就白茶苗捐贈事宜作出批示，內容為“感謝習近平總書記對貴州的關懷牽掛！我們一定要懷著感恩之心，把捐贈的白茶苗精心栽種好、養護好，把白茶產業發展好，以脫貧的實際成效匯報總書記的關心厚愛，回報浙江群眾的一片深情。” 7月9日，普安縣召開十二屆縣委常委會擴大會議，將浙江省黃杜村向普安縣捐贈茶苗項目規范統稱為普安“白葉一號工程”。

7月10日，浙江省安吉縣黃杜村黨總支書記盛阿偉代表村里20名黨員，和浙江茶葉集團、普安縣政府、普安縣白沙鄉地瓜鎮10個村委會，簽訂了安吉“白葉一號”茶苗捐贈四方聯合實施協議，明確了四方的義務。

“我們不僅提供2000畝種植規模的優質‘白葉一號’茶苗600萬株，還將整合中國茶葉研究所第二黨支部和安吉縣農業局的茶葉專家力量，全程提供技術指導。”黃杜村黨總支書記盛阿偉說，只要普安縣種植區域土地流轉一到位，黃杜村將第一時間派技術人員現場，從土地平整開始進行各環節的技術指導。

據了解，“白葉一號”工程實施的2000畝共覆蓋貧困戶862戶2577人，在地瓜鎮屯上村實施1500畝，覆蓋地瓜鎮貧困戶691戶2020人，其中地瓜鎮屯上村覆蓋93戶145人，地瓜鎮魯溝村覆蓋184戶656人，地瓜鎮木卡村覆蓋228戶756人，地瓜鎮崗坡村覆蓋72戶124人，地瓜鎮地瓜社區覆蓋114戶339人；在白沙鄉卡塘村實施500畝，覆蓋白沙鄉171戶557人，其中白沙鄉卡塘村覆蓋20戶54人，白沙鄉紅寨村覆蓋85戶321人，白沙鄉鐵廠村覆蓋31戶92人，白沙鄉大小寨村覆蓋27戶72人，白沙鄉白沙社區覆蓋8戶18人。

感恩茶落戶世界茶源地普安縣落實落細“六個一”

“白葉一號”工程落戶普安，一期實施2000畝，覆蓋該縣地瓜鎮、白沙鄉2個鄉鎮的10個村（社區），受益貧困戶862戶2577人，這極大的振奮了當地決戰脫貧攻堅決勝同步小康的士氣。

普安縣委、縣政府立即按照中央、貴州省、黔西南州的安排部署以及黃杜村種茶專家提出的要求，緊鑼密鼓抓落實。“這是普安發展提升茶產業千載難逢的機會！”普安縣委書記農文海強調，全力按照“六個一”落細落實。

一把手主抓：普安將“白葉一號工程”作為一把手工程，由一把手親自帶頭主抓，縣、鄉、村三級分別成立工程推進領導小組及指揮部，三級黨委書記分別擔任領導小組組長、指揮部指揮長，親力親為推進白葉一號工程，搞好頂層設計、安排部署、干部培訓、督促檢查、追責問責，按照“五步工作法”組建6個工作專班，快速推進。

白葉一號運到普安，驗苗現場

一縣一業主推：以建好2000畝白葉一號茶園為契機，將茶產業作為一縣一業主推，用3年時間，將全縣茶園規模擴大到30萬畝以上；推動白葉一號與“普安紅”深度融合，精準抓好技術服務，著力完善生產體系和經營體系，實現生產規模化、質量標準化、產品品牌化、營銷網絡化，奮力打造“茶中茅臺”，引領普安茶走向世界舞臺。

一村一社帶動：明確村級黨支部牽頭抓總，充分發揮基層黨組織的引領作用，以縣單位成立合作總社，10個受益村成立合作分社，組織發動貧困戶100%入社，組建技術服務團隊100%覆蓋合作社，對2000畝茶園實行聯產承包，通過合作社參建，激勵帶動農戶積極投身茶產業。

一戶一人就業：根據白茶產業全產業鏈建設需求，統一調配培訓資源，經過技能培訓，實現每戶貧困戶至少一人成為專業茶農。堅持因人設崗、因人定崗，對有一定勞動力的貧困戶，通過參與環衛、護林、護路、護河、護老等公益性崗位實現就業；對有勞動能力且具備一定技術技能的貧困戶，通過參與茶園土地整治、種植管理、生產加工、銷售經營等崗位實現就業。

一人一畝覆蓋：確定1畝捐贈茶苗覆蓋1個貧困人口，帶動1個貧困人口脫貧，在建設好2000畝白葉一號感恩茶園的基礎上，用2年時間，把全縣白茶種植規模擴大到1萬畝以上，到2020年實現全縣33萬人口人均覆蓋1畝茶園，實現一人一畝茶園覆蓋。

一畝一萬增收：大力培育普安白葉一號、普安紅茶葉品牌，精準建立利益聯結機制，按照貧困戶占60%、企業占30%、合作社占5%、土地流轉占5%的方式對利益進行分配，通過發放專項困難補貼，參與公益性崗位獲取報酬，參與種、管、產、銷等各個環節獲取報酬，土地流轉分紅等方式，實現1畝茶園帶動貧困戶保底增收1萬元。

通過“六個一”，把“白葉一號工程”項目區建成脫貧攻堅示范區、感恩奮進展示區、綠水青山就是金山銀山引領區、互幫互助實踐區、先富帶后富樣板區，從而實現荒山變茶山、山區變景區、貧困戶變茶農的“三個轉變”，實現高質量的發展。

普安縣爭取黔西南州農委專項資金1000萬元，爭取省扶貧辦專項資金350萬元，整合涉農資金1350萬元，劃撥土地整治資金400萬元，啟動工程項目建設。

從7月份開始，一場熱火朝天的“感恩茶”栽種系列工程在普安的2個鄉鎮鋪開。按照“核心示范引領、多片聯動推進、做大茶園規模”和“統一規劃設計、統一組織實施、統一種植管理、統一利益聯結”四統一的總體要求，邀請中國農業科學院茶葉研究所、貴州地礦測繪院對普安地質條件、水文特征、市場情況、白茶生長習性等方面進行了調研，編制了普安白葉一號工程施工方案，在規劃布局、建設標準、投資估算、資金籌措、招投標、實施計劃、效益分析、利益聯結、茶園管護等方面進行統籌規劃，確保各項工作有抓手、有標準，推動普安白茶、紅茶、綠茶深度融合發展，全面助推脫貧攻堅。

新種植茶園

貧困戶荒山喜栽“搖錢樹”2000畝沃土成了茶苗溫床

深秋的普安多雨，已經到了種茶的最佳時節。

10月12日一早，記者驅車來到地瓜鎮崗坡村的一個小地名叫“大水塘”的地方，這里就是“白葉一號”工程地瓜鎮的核心實施區，在霧氣不斷翻涌的山巒間，一片片已經整理出來的土畦若隱若現。

“地里面今天有50個多人，正在為10月下旬的種茶對土地作最后的精細化整理。”在地頭，地瓜鎮黨委副書記梁龍廣指著遠遠近近在土里勞作的村民說，這里的土肥得很，沒有翻好久，地里的蕨菜又長了出來。

“我家有6口人，這一次實施白葉一號（工程），我家一天有好幾個人都在地頭，1天1人有百把塊錢的收入！”崗坡村崗坡組精準貧困戶陳永良一邊整地一邊說，這幾個月務工收入不錯。梁龍廣說，最多的一天有100多人務工，光施工的大小機械就是幾十臺，大型的挖掘機就是一二十臺，人工一般男勞力一天報酬120元，女工一般100元，這幾個月來，地瓜鎮在覆蓋的5個村（社區）中組織精準貧困戶務工。

“接下來的栽種、后期日常管護，我們都要在精準扶貧戶中組織培訓后，成立專門的團隊來實施。”負責地瓜鎮的“百葉一號”工程項目攻堅組組長、普安縣政協副主席張祥說。據了解，地瓜鎮已經完成土地整理1560畝，修建了23500多米的生產便道，同時規劃新建騎馬山至大水塘公路，基本完成了水穩層施工，啟動實施項目核心區灌溉供水工程，以解決種植灌溉用水。

而在“白葉一號”工程的另一個實施點白沙鄉卡塘村，種植前的準備工作同樣如火如荼。這個點，正好是在普安境內的“茶馬古道”邊上，不僅種茶的歷史也非常悠久，今后還將和茶馬古道一起，成為一道新的風景。

“我們嚴格按照黃杜村技術專家的要求來施工。”據負責白沙鄉“百葉一號”工程的項目攻堅組組長、普安縣人大副主任陳太陽說，白茶種植帶深度50-60cm,間距根據地形條件調整，寬度1-1.3m,坡度大于25度的，采用人工開挖整理，坡度低于15度的就采用機械作業，深度不低于50cm，坡度在15-25度之間的采用人機混合作業。目前已完成土地整治590畝，完成了2.7公里產業路開挖，項目區作業便道啟動規劃。

工程中，除了技術工種以外，絕大部分都是精準貧困戶，在項目點務工已經先期讓覆蓋的貧困戶有了收入，而2000畝荒山在栽種“搖錢樹”過程中，就成了貧困戶的“金山銀山”。

整合資源設置利益聯結機制激勵獎補助推農戶增收致富

產業扶貧，利益聯結機制很重要。在“白葉一號”工程中，嚴格按照“1畝白茶苗帶動1個貧困人口，1戶貧困戶不超過5畝”來落實白茶產業扶貧定村到戶，并建立科學合理的利益聯結機制，發揮效益。

“實施‘龍頭企業+專業合作社+農戶貧困戶’的利益聯結機制，采取‘三建四享’的方式進行運作。”項目實施負責人說。“三建”模式就是政府主建、企業承建、合作社共建。

扶貧茶苗捐助交接儀式

政府主建，負責制定出臺政策，積極謀劃工程項目，解決項目基地所需的配套基礎設施。政府性投入作為國有資產由普安縣五大特色農業產業發展有限公司管理經營。

企業承建，由普安縣五特公司對該項目進行公司化管理，企業化運作，組織抓好土地流轉、茶園建設及管理、茶葉生產、加工、銷售等。所需費用列入企業成本核算。

合作社參建，由受益村黨支部組織村委會建立專業合作社，由合作社組織貧困戶以“每人1畝，戶均不超5畝”的茶苗折股量化進行分紅。

同時，根據“六個一”中的“一畝一萬增收”目標，實施“6355”的方式進行利益分配，實現四方共享。

一是貧困戶共享60%。該份額劃入受益村作為“白葉一號”專項積累，由受益村黨支部制定方案進行分類分配使用。用于特定貧困戶的專項困難補貼，公益性崗位報酬發放。而有勞動能力的經培訓，讓其參與茶園土地整治、種植管理、生產加工、銷售經營等環節獲取相應報酬和收益。

二是企業共享30%。該份額收益為企業正常生產經營和擴大再生產提供保障。

三是合作社共享5%。該份額作為合作社管理人員報酬和村集體公益事業投入等,在村黨支部的組織領導下使用。

四是土地流轉共享5%。該份額用于2000畝土地流轉戶的土地增值收益，保障土地流轉農戶收入穩定增收。

這樣，覆蓋的精準貧困戶收入就由以下幾個部分構成，通過土地流轉獲得土地流轉費增加收入，通過參與土地整治、茶園建設、管理、運營獲得企業支付的務工收入，通過茶苗折股量化獲得收益，村級公益事業收益。

目前，普安“白葉一號”工程茶苗栽種正如火如荼的進行著，每天數百人忙碌在普安縣地瓜鎮、白沙鄉的種植點，浙江省安吉縣黃杜村正按照栽種進度，運送 “感恩茶苗”，到今年年底，2000畝扶貧茶苗將全部栽種完畢。