“十分制”管理激勵干部擔當作為

辛曉瑞

為激勵干部擔當作為，鄂托克前旗制定出臺《科級干部“十分制”管理辦法》 （以下簡稱《辦法》），建立“十分制”管理檔案，不斷加強干部管理?！掇k法》以一個自然年度為周期，年初設定10分為基礎分，根據干部工作生活表現實行扣分制管理，扣掉的分可通過完成加分項進行抵分，年度得分不超過10分，采取“每月量分、年終積分”辦法記錄分值，確定考評等次，促進干部管理科學化、精細化、規范化。

量體裁衣，優化考評體系?？际裁础⒃u什么，是決定干部考評工作質量和成效的關鍵?！掇k法》在原有“五位一體”綜合考評機制基礎上，按照《黨政領導干部考核工作條例》，進一步健全規范科級干部考評體系。結合近年來年度實績考核及巡視巡察反饋意見，列出科級干部工作生活中易犯錯的共性問題，歸納形成政治、工作、紀律和作風表現4個方面29條具體考評指標，明確扣分分值，一月一提醒，一季一反饋。被扣分干部可通過完成志愿服務、認領“微心愿”等加分項目，經審核認定后，抵消部分被扣分數，最多可抵消6分。通過經常提醒、動態管理，規范干部日常言行。

多元參與，改進監督方式。干部監督管理不能僅看“一時表現”，重點要看“一貫表現”?！掇k法》不僅依靠來信來電來訪、網上信訪等舉報平臺尋找線索，而且建立科級干部負面信息共享機制，明確紀委監委、組織部等11個職能單位工作職責，按照部門職責加強日常監督，密切關注科級干部輿情信息。同時，發揮社區黨組織、小區物業、業主委員會和干部監督員作用，通過入戶走訪方式，近距離了解干部“8小時外”朋友圈、生活圈、社交圈和家風家教等。

細化流程，精心組織實施?！掇k法》實施效果如何，組織實施是保障。實施過程中，將全旗645名科級干部列為考評對象，按照“上報清單—督查扣分—核查加分—會議審定”四步，由考評對象所在單位上報任務清單，各監控單位根據平時考核、專項督查和年度考核實地查看考評對象任務完成情況，并結合社區、干部監督員等反饋情況，填報《科級干部“十分制”管理年度考核指標扣分清單》，由組織部門按月匯總扣分情況，按季反饋給科級干部所在單位。被扣分的科級干部可通過完成加分項目，經旗考核辦核查認定后予以加分。年末得分情況經組織部門審核、旗委常委會審定后，反饋給科級干部所在單位和干部本人。

激勵擔當，注重結果運用?！翱肌笔腔A，“用”是關鍵。考評結果只有真正用起來，才能發揮出“指揮棒”作用?！掇k法》將年度記分結果作為干部職務晉升和提拔重用的“通行證”。得分為10分的，獲得評優資格，在培養推薦、提拔使用、崗位調整等方面優先考慮;8-10分的，評為“稱職”;6-8分的，評為“基本稱職”，并進行誡勉談話，限期改進，連續兩年得分在6-8分的，進行崗位調整;得分在6分以下的，評為“不稱職”，按照規定程序降低一個職務或職級層次任職。

《辦法》的推行，不僅給科級干部立起了“政治標尺”，而且明確了“擔當底線”，列出了“紀律紅線”，進一步激發了工作熱情。29條負面清單給科級干部工作生活劃定了不能逾越的“紅線”和“底線”，使遵規守紀成為科級干部的自覺行為。明確列出的大局意識不強、存在畏難情緒、不敢不愿擔當等工作表現的8條負面清單，將單位工作實績的好壞與科級干部扣分加分緊密聯系起來。通過逆向鞭策，激發出科級干部“慢不得、等不起”的工作勁頭，使科級干部擔當作為的積極性、主動性大大提高。

（作者系鄂托克前旗旗委書記）