
今年5月中旬,在意大利羅馬舉行的“2019全球減貧伙伴研討會”上,通遼市科爾沁左翼后旗的“生態修復促扶貧”案例從全世界的110個減貧案例中脫穎而出,成功入選了首批全球最佳減貧案例,印證了科左后旗生態修復工作取得的成績。
科爾沁沙地是全國土地沙化最嚴重、生態環境非常脆弱的地區之一,土地沙化率一度高達80%。科左后旗位于科爾沁沙地東南部,是科爾沁沙地主要組成部分。1977年,全旗沙化土地面積113萬公頃,大片牧場沙化、草甸地鹽堿化,森林覆蓋率僅5.1%,每公頃農田糧食產量遠低于全國平均水平,農牧業人均純收入僅83元,科左后旗農牧民的生活水平大大低于當時全國和三北地區人均水平,被列為國家級貧困旗。
在巨大的生態壓力和民生壓力面前,科左后旗嘗試探索“雙贏”的發展之路:既要讓沙地增綠,更要讓群眾增收。科左后旗采取了人工造林、封禁保護、飛播種草、退耕還林、禁牧舍飼等措施,引導農牧民轉變經營方式,減輕草原承載壓力,讓生態系統修復與貧困人口增收相結合,實現綠色可持續發展。
在沙漠原始森林生態系統、濕地草原生態系統集中地區,科左后旗設立了17處自然保護區,占全旗總面積的11.8%,90%以上的珍稀瀕危野生動植物和典型的生態系統得到有效保護,物種總數增加到709種。
為增加農牧民的經濟收入,科左后旗組織動員農牧民將嚴重沙化土地協議流轉給國有林場和苗圃,統一進行苗木培育、造林綠化,共流轉造林土地1720公頃,按照流轉每公頃土地給予農牧民462元計算,2452名流轉土地的農牧民年人均增收324元。與此同時,科左后旗還向貧困農牧民提供苗木和技術指導,并優先回購旗內育苗戶生產的苗木,使從事育苗的貧困人口年人均增收1227元。當地還吸納貧困農牧民進入造林企業務工或參與苗木起運、樹木栽植、撫育管理等工作,使2134名沙區農牧民年人均增收6161元,410名貧困人口獲得生態護林員穩定收益,年人均收益10265元。
每當天氣回暖,進入造林季,科左后旗努古斯臺鎮努古斯臺嘎查貧困戶春梅都會在林地里打工,栽樹、澆水、剪枝等,每天收入100元左右。春梅家有580畝地,由于沙化嚴重,其中的520畝都不能耕種。2014年,科爾沁沙地綜合治理工程啟動,春梅將沙化嚴重的土地全部流轉給國有林場,拿到5萬元流轉費后購買了4頭基礎母牛發展養殖業。“我們這里是黃牛之鄉。養牛每年收入2萬元,種地能收入2萬元,加上在林地打工的錢,現在全家年收入有6萬多元。”春梅說。
科左后旗不斷改善的生態環境也在培育主導產業中發揮了重要作用。通過實施退耕還林還草、建設飼草料基地、推廣經濟作物等工程,科左后旗大力發展肉牛、林果、藥材和旅游產業,使農牧民群眾獲得可持續收入。隨著森林蓄積量的逐年遞增,當地僅木材加工產業每年創造產值就超過4518萬元,年人均增收304元。
昔日漫漫黃沙,今朝綠意盎然。經過幾代人的不懈努力,科左后旗沙化土地面積從1977年的113萬公頃減少到2017年的54萬公頃,全旗51.7%的沙漠化土地得到了治理,森林覆蓋率提高了16.58個百分點,森林面積增加到24萬公頃。
近10年來,黃沙漸漸不再肆虐,干旱、洪澇、風沙等自然災害得到有效遏制。生態修復促扶貧等舉措累計減貧11690戶、30285人,科左后旗貧困群眾人均收入從2355元增長到5480元。此外,經濟林果產業為科左后旗創造產值近2072萬元,惠及1.2萬戶農牧民。科左后旗依托綠水青山,利用傳統村落民居發展集生態觀光、娛樂休閑、運動養生于一體的美麗鄉村旅游,帶動貧困群眾獲得可觀的經營性收入。