內蒙古自治區轄9個地級市、3個盟、2個計劃單列市,103個旗縣區。2013年底共有建檔立卡貧困人口58萬戶、157萬人,貧困發生率11.7%;有57個貧困旗縣,其中國家級31個、自治區級26個,貧困嘎查村3694個,國家集中連片特困旗縣8個,革命老區旗縣49個。
黨的十八大以來,內蒙古自治區以習近平總書記關于扶貧工作的重要論述為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院扶貧開發重大決策部署,推動脫貧攻堅取得決定性進展,交上了一份亮眼的脫貧攻堅成績單:2018年底,全區國家標準下農村牧區貧困人口減少到15.24萬人,累計減貧141.76萬人,貧困發生率下降到1.06%,11個國貧旗縣、26個區貧旗縣摘帽退出,貧困地區農牧民人均可支配收入增加到12422元。
科學統籌
找對精準施策“新路子”
我區強化目標導向,在解決“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”的問題上下足功夫,建立基礎扎實、分類施策的工作體系。在全區開展貧困識別、退出大排查大整治,并強化對貧困人口的跟蹤監測和動態調整,解決“扶持誰”的問題;開展駐村幫扶,向全區3694個貧困嘎查村全部選派了駐村工作隊,在崗駐村干部18284人,解決“誰來扶”的問題;通過產業扶貧、易地扶貧搬遷、生態扶貧、教育扶貧、健康扶貧、政策兜底扶貧等措施,精準落實幫扶措施,解決“怎么扶”的問題;嚴把貧困退出關,確保脫真貧、真脫貧,指導貧困旗縣摘帽后,繼續完成剩余貧困人口脫貧問題,做到摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管,解決“如何退”的問題。截至目前,向全區3694個貧困嘎查村全部選派了駐村工作隊,在崗駐村干部18284人;累計實施農牧業產業扶貧項目1.9萬個,覆蓋貧困人口124.7萬人次;2013至2018年,共投入義務教育階段學生資助資金65.6億元,資助學生1924萬人次;25種集中救治大病救治率達到99.9%,簽約服務慢病患者32.9萬人。
保障到位
注入強基固本“新動力”
為強化資金保障,建立適應需求、供給有力的投入體系,2013至2018年,四級財政投入扶貧資金共362.71億元。2019年中央、自治區兩級財政專項資金安排70.05億元,其中,中央安排25.18億元,自治區安排44.87億元,分別增長5%和7%,目前中央和自治區資金已全部到位。在堅持因需而整的前提下,整合涉農涉牧資金70.7億元。完善精準扶貧信貸政策,貧困戶小額扶貧貸款嚴格執行“5萬元以下、3年期內、免抵押、免擔保、財政貼息、旗縣建立風險補償金”等規定,累計發放扶貧小額貸款170.2億元,覆蓋41.6萬貧困戶。
凝心聚力
亮出合力攻堅“硬戰術”
進一步動員社會各方面力量廣泛參與,強化脫貧攻堅合力。京蒙扶貧協作工作機制不斷完善,組織保障不斷強化,各領域務實合作深入開展。2018年至今,北京市共撥付市級財政援助資金20.86億元,實施京蒙扶貧協作項目586個。如今,26個中央單位定點幫扶我區31個國貧旗縣,2019年直接投入幫扶資金1.87億元,幫助引進項目資金3.48億元。區直單位幫扶工作不斷加強,機構改革后,全區163個自治區廳局單位幫扶167個貧困嘎查村,累計投入幫扶資金1.57億元。開展“萬企幫萬村”行動,全區745家企業與1835個貧困嘎查村結成對子,投入幫扶資金6億元、實施項目1459個,11.21萬貧困群眾受益。
一組組扶貧數據令人振奮,一個個貧困旗縣實現華麗蛻變,在精準扶貧、精準脫貧的道路上,2500萬草原兒女正勠力同心,步履鏗鏘,攜手邁向小康之路。不獲全勝,決不收兵!