找準河南鄉村振興的發力點和著力點

孫德武 于 清 何曉霞 方若龍 余越橋

習近平總書記在參加全國兩會河南代表團審議時著重談到鄉村振興戰略，并對新時代下如何做好“三農”工作作出具體部署。作為河南鄉村振興的踐行者，筆者從工作的角度對習近平總書記的講話進行思考解讀，以期給自己和來者的工作打開全新的思路，準確找到新的工作定位。

鄉村振興是全面的振興，需統籌推進。鄉村振興是產業、人才、文化、生態、組織的全面振興。產業振興是基礎，人才振興是關鍵，文化振興是底蘊，生態振興是理念，組織振興是保障。習近平總書記強調的是鄉村全面振興，因此在以后的工作中，我們務必統籌兼顧，全面發力，重點突破，不能一味關注產業項目引進。

河南糧食安全的重要性關乎全局。習近平總書記經常強調的一句話是：“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。”作為農業大省、人口大省，河南的糧食安全是事關全局的重大戰略問題，是決定全面建成小康社會的先決性保障性基礎條件。總書記要求河南這個全國重要糧食生產核心區，在確保國家糧食安全方面要有新的作為。對照總書記的要求，河南應該思索在糧食生產這盤棋上，配套的水利硬件設施是否能應對極端的自然災害，農業技術人員是否能滿足糧食安全生產的需要，廣大糧農的權益能否得到徹底保障維護，種糧積極性能否得到全面激發。

河南的基礎設施還需全面完善。總書記說要重點抓好“農村交通運輸、農田水利、農村飲水、鄉村物流、寬帶網絡等基礎設施建設”。河南農村基礎設施在逐步完善是不爭的事實，河南的基礎設施在產業、地區間存在差異也是事實，在農村人居環境方面，一些地方戶用衛生廁所建設改造、垃圾清理、河流污染治理還需全面發力，基礎設施建設的不平衡與群眾的幸福感、獲得感還有距離。這些都是今后工作的靶向，應切實補齊民生工程的短板。

河南鄉村振興的幾個發力點。一是始終堅持綠色發展的理念。綠色發展是科學發展觀最直接的注腳，是“兩山”理念的具體實踐，是習近平生態文明思想的生動貫徹。綠色發展理念這根主線應該作為鄉村振興發展的經緯線貫穿始終，作為高壓線不可觸碰。二是補齊農村基礎設施短板。基礎設施建設是民心工程，是鄉村振興的物質載體，河南應遵照總書記的指示要求，迅速找準短板，集中精力夯實各項基礎設施建設。三是強化基層組織領導。總書記強調，“采取切實有效措施，強化農村基層黨組織領導作用”。黨的領導是中國特色社會主義的本質特征，基層黨組織是黨在基層的基本力量，是鄉村振興的內生動力，辦好農村的事情，決定于基層黨組織的堅強領導，決定于基層黨組織的成色。四是深化改革。總書記強調，“完善農村承包地三權分置辦法，推動人才、土地、資本等要素在城鄉間雙向流動”。全面深化改革是“四個全面”的重要內容，改革是發展的動力，全面深化改革要求河南在立足實際的基礎上，解放思想，創新發展思維，把以人民為中心作為解決問題的導向切入點，圍繞鄉村振興的總要求，按照《物權法》《土地承包經營法》的規定，激活農村市場要素。

河南這幾年在農村人居環境改善、鄉村振興上的努力與成就有目共睹，但是不得不承認，農村垃圾治理還有待體系化、制度化，農村旱廁改造的任務依然艱巨，溝塘治理、道路硬化互通與人民的期待相比還有提升空間，與《農村人居環境整治行動三年方案》確定的目標仍有差距。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在河南省委省政府的堅強領導下，河南在垃圾治理等鄉村振興先導性、鋪墊性工作方面，一定會有全新突破。

農村人居環境改善是鄉村振興的第一場硬仗，農村人居環境整治三年行動工作又與脫貧攻堅密不可分，農村人居環境改善工作是否可以如期收官，決定著河南脫貧的數量與質量，決定著河南2020年全面小康社會的建成。在2020年基點上向建設現代化強國再出發，是河南無比光榮的政治使命和責任擔當，必須完成。

總書記在河南代表團的講話是對河南“三農”工作的戰略部署，是對中原人民的精神激勵，是綿密的囑托，更是一份沉甸甸的責任。總書記在河南代表團提出的明確要求，不僅是對河南的要求，更是對全國提出的要求，為“三農”工作明確了重點，指明了方向。河南使命光榮，責任重大，河南鄉村振興工作沒有理由不走在時代前列。

黨的十九大精神給河南以新的啟迪，立足實際、解放思想，河南應探索再續輝煌的突破口和發力點，人民對美好生活的向往就是我們不斷前行的精神動力，社會主義現代化強國不是敲鑼打鼓就可以輕易實現的，需要在認識和實踐上循環往復。河南的農村人居環境改善是鄉村振興的第一場硬仗，人居環境改善是否可以交出美麗的答卷，關乎脫貧攻堅的全面告竣，關乎2020年全面小康社會的如期建成。河南的工作統籌于全國的戰略布局，如何把總書記的囑托在河南全面落地生根，如何高效地履職盡責，是當下每一個黨員干部都應該思索的。