以合作社助推蔬菜產(chǎn)業(yè)升級(jí)

■ 文/本刊特約評(píng)論員 孔祥智

中國人民大學(xué)中國合作社研究院院長

近年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)總體上進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也由長期的高速增長進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，其基本要求就是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平。近年來，實(shí)用技術(shù)進(jìn)步在殺蟲滅菌、解決重茬等方面取得了突破，但如何在產(chǎn)業(yè)組織變革上尋找突破點(diǎn)，以組織創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)安全水平提升，一直是需要在實(shí)踐中花大力氣探索的核心問題之一。在調(diào)研中，我們很高興地發(fā)現(xiàn)，濰坊市農(nóng)民專業(yè)合作社在這方面發(fā)揮的作用越來越突出，為其他地區(qū)合作社的發(fā)展起到了示范效應(yīng)。

一是土地股份合作。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體安全水平的提高，需要生產(chǎn)者集體行動(dòng)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民參與集體行動(dòng)的形式很多，可以是企業(yè)，可以是農(nóng)民專業(yè)合作社，也可以是股份合作社。按照曼瑟爾·奧爾森的理論，組織的目的就是增進(jìn)其成員的利益。在一定時(shí)期和一定條件下，哪一類組織能夠增進(jìn)成員的共同利益多，這類組織就會(huì)被選擇。在可供選擇的各類農(nóng)業(yè)組織中，由村“兩委”牽頭組建土地股份合作社的交易成本較低，理由如下：第一，村“兩委”擁有一定的行政資源，有利于很快把村民組織起來；第二，村“兩委”還擁有一定的公共資源，這些資源用于合作社后，當(dāng)然會(huì)降低原有的交易成本；第三，村“兩委”成員原本就是農(nóng)村的精英分子，他們行事的效率高、成本低；第四，濰坊市就業(yè)門路多，土地對(duì)農(nóng)民的吸引力較小，很多農(nóng)民愿意用土地承包經(jīng)營權(quán)入股合作社，換取自己外出打工的機(jī)會(huì)。

二是統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一種植模式，實(shí)行規(guī)范化管理。

組建土地股份合作社后，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一種植模式、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售。針對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)使用農(nóng)藥多、毒性大的痼疾，濰坊市新成立的土地股份合作社無不從禁毒（禁止使用高毒、劇毒農(nóng)藥）、減藥（減少農(nóng)藥使用量）、無公害（采用無公害生產(chǎn)模式）出發(fā)，有的還根據(jù)市場(chǎng)需求申請(qǐng)綠色食品標(biāo)志，生產(chǎn)綠色級(jí)別的農(nóng)產(chǎn)品。如昌樂縣庵上湖村華安瓜菜專業(yè)合作社成立之初就種植了一部分 “無藥韭菜”，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。這家合作社還聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家為成員開展農(nóng)技知識(shí)講座和面對(duì)面技術(shù)指導(dǎo)，傳授測(cè)土配方施肥、綜合調(diào)控、無公害控制等種植技術(shù)，并采用換茬輪作模式，極大地減少了土壤中病菌、蟲卵數(shù)量，杜絕了劇毒農(nóng)藥的使用。經(jīng)過10多年的發(fā)展，華安合作社瓜菜種植品種達(dá)到40余個(gè)，其中20個(gè)品種獲得無公害、綠色食品認(rèn)證。這些努力換來了良好的市場(chǎng)效果。正是這些合作社的共同努力，使濰坊市蔬菜產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷一場(chǎng)新的升級(jí)換代。

三是村社聯(lián)結(jié)、村社共建。由于領(lǐng)辦人是村“兩委”干部，很多合作社在章程中就規(guī)定了反哺農(nóng)村社區(qū)的條款。如華安瓜菜專業(yè)合作社規(guī)定從每年合作社盈余中提取10%—20%的公益金用于村內(nèi)公共設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了村社共贏。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施健全后，也有利于蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的恩格爾系數(shù)平均低于30%的大背景下，中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨著新一輪升級(jí)換代，這就意味著必須摒棄40年來的粗放的、以產(chǎn)量為唯一目標(biāo)的發(fā)展方式。這是一次革命。能夠完成這次革命的一定是新的經(jīng)營理念、經(jīng)營主體和發(fā)展方式。20世紀(jì)90年代，濰坊市向全國推廣了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)，我們希望，在新時(shí)期，濰坊市還能夠向全國推廣農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)際上，正是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策推動(dòng)了合作社的產(chǎn)生和發(fā)展，而新時(shí)期農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主體就是合作社。