四川省高等職業院校學歷繼續教育的困境與對策

唐建華

（四川現代職業學院，四川成都 610207）

四川省高等職業院校學歷繼續教育主要指自考“專本銜接”教育，是國家為高職高專在校生提供接受繼續教育和取得更高學歷或第二專業學歷的機會，是為了滿足高職高專院校在校?？粕嵘龑W歷層次的需要，是在校專科生利用課余時間報讀本科專業而推出的一種新的學習形式，是高等職業院校普遍推廣的學歷繼續教育。

自考“專本銜接”是促進高職高專院校可持續發展的重要工作，也是增加學校效益的重要組成部分。在多年自考“專本銜接”辦學過程中，為社會培養了大批高素質應用型專門人才，為學生知識水平提升做出了重要貢獻。隨著我國高等教育考試招生制度改革和整個社會知識結構的變遷，以及社會對高等教育質量要求的不斷提高，高等職業院校自考“專本銜接”工作面臨著越來越大的困境。而《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》明確指出，繼續教育是終身學習體系的重要組成部分，要更新繼續教育觀念，穩步發展學歷繼續教育。因此，研究高等職業院校學歷繼續教育工作的發展困境，分析其產生的原因，探索可能的創新發展出路，對于高等職業院校學歷繼續教育工作的長遠良性發展意義重大。

1 高等職業院校學歷繼續教育工作的現狀與困境

四川省各高等職院校自開展自考“專本銜接”工作以來，受國家普通“專升本”政策影響，目前有6%左右的專科學生能夠升到普通類本科學校繼續深造，受產業升級和區域經濟結構調整影響，城市就業學歷門檻提高，?？茖W生經過幾年的發展，競爭優勢不明顯，在晉級、加薪，進入更好單位發展時會失去很多理想機會。受此影響，學生在校提升學歷的愿望越來越強烈，各高等職業院校為滿足學生的學歷提升需求，大力推動在校學生學歷繼續教育工作，“專本銜接”的學生規模快速擴張，大部分學校的辦學規模逐年擴大，招生規模一般為在校?？茖W生的10%---30%，個別學校的年度招生規模甚至達到了新生人數的50%。但自國家實施招生考試制度改革以后，尤其是近兩年，自考“專本銜接”工作逐漸陷入困境。具體表現在：一是生源素質整體下降問題突出。二是教學質量難有實質性提升。

2 高等職業院校學歷繼續教育困境的原因分析

2.1 生源素質整體下降問題的原因分析

2.1.1 生源來源發生變化

目前高等職業院校學生分為單招考試招錄學生和普通高考招錄學生，前者招錄比例一般不超過當年總招生計劃的70%，隨著招生市場競爭越來越激烈，各職業院校單招學生占在校學生的比重越來越大，目前一般都達到了總計劃的60%。

2.1.2 學生入學整體水平發生變化

單招錄取學生主要來自中職學校，少部分是普通高中，中職學生文化課基礎和學習習慣相對較差，普通高中學校參加單招考試的學生也是文化基礎和學習習慣較差的學生。另外單招考試試題難題比高考難度低很多，學生容易考生。隨著單招學生增多，無形之中就拉低了學生整體入學水平。

2.1.3 學生持續發展觀念缺乏

入學基礎較差的學生，在職業規劃上有所欠缺，更多著眼于就業，對個人可持續發展的規劃很少，幾乎為零，學習的愿望不強烈。即使報讀了本科學習，學生學習的主動性也不強。

2.2 教學質量難有實質性提升原因分析

2.2.1 專業結構不合理

高等職業院校為擴大自考本科學生規模，往往在專業上以學生需求為中心，忽略了學生入學的文化基礎、考生類型和?？茖I課程開設與報讀自考本科專業課程之間關聯性的情況，有些本科課程難度較大，學生在短時間內無法達到學習要求，多次考試不合格，學生學習積極性受到嚴重打擊，從而放棄繼續學習。

2.2.2 助學模式單一

目前各主考院校的助學模式主要停留在傳統的周末線下面授教學，與高等職業院校生源整體學習狀態嚴重不匹配?；谏唇Y構問題，絕大部分學生不愿在周末上課，更不愿意參加周末的面授課。

2.2.3 教學資源不足

部分主考院校由于體制及內部管理原因，承擔教學資源建設任務的二級學院缺乏助學積極性，大部分省級專業無課程考試大綱，無教輔資料，無章節試題等。

2.2.4 教師教學能力不足

目前大部分主考院校與高等職業院校之間的合作停留在招生和教學資源支持方面，大部分雙一流主考學校已退出學歷繼續教育，非雙一流主考學校因工作重心在普通本科質量建設，基本不再選派教師到職業院校上課，助學師資基本由職業院校教師擔任。而職業院校教師主要教學精力在?？平虒W，缺乏必要的教學能力培訓和教學研討，短時間內，教師的教學能力很難提高。

2.2.5 教育教學工作統籌不足

目前，各高等職業院校自考“專本銜接”的教育教學工作主要由各教學單位負責，而報讀自考本科專業的學生來自校內各?？茖I，學生?？茖I課程學習、校內外實踐教學活動、職業素養拓展活動、創業創新活動與自考本科學習并未實現很好統籌安排，各類教學、活動在安排上經常出現時間沖突，學生感到很困惑，不知自己究竟該參加哪方面學習，導致自考“專本銜接”課程學習經常缺席。

2.2.6 學生考試報考受限

自考“專本銜接”學生主要集中在大中城市，目前四川省自考“專本銜接”統考課程報考受“搶座位”條件限制，各區域提供的考試座位數量有限。在同一時段，考生們同時去“搶”本區域的考試座位，一是費時，二是很多時候搶不到本區域座位，只能去搶外地的座位，無形之中增加了考生的“考試怨氣”、費用成本、不安全風險等。很多學生因搶不上座位，又不愿意到外地考試，干脆放棄后續學習，導致學生第二年學習注冊率大大降低，嚴重影響畢業率。

3 高等職業院校學歷繼續教育的對策

3.1 加強自身建設，提升學校辦學水平，提高學校知名度和吸引力

高等職業院校要按照國家專業建設、人才培養、師資隊伍建設、學校綜合治理等文件要求，根據區域經濟產業布局，結合自身實際，認認真真開展專業、人才培養、隊伍、課程、學生素質建設，樹立自身品牌，吸引更多優質學生報考。

3.2 建立優質生源基地

高等職業院校要在不斷提高自身綜合辦學水平的基礎上，逐步與優質中職學校、普通高中建立生源基地，吸收更多優秀學生報讀。

3.3 理性選擇主考學校，優化自考“專本銜接”專業結構

要根據各主考院校本科優勢學科分布情況和對自考“專本銜接”工作重視程度，選擇能夠提供教學支持的主考院校開展合作。同時要根據高等職業院校專科專業開設情況，堅持以學生發展為中心，合理開設相應自考“專本銜接”專業，降低學生學習難度，提高學生學習興趣。

3.4 創新助學模式和課程助學模式

積極開展“線上+線下”相結合的自考“專本銜接”助學模式，尊重學生學習知識渠道多樣化的習慣，實行線上、線下學習相結合，一方面讓學生通過線上學到更多知識，一方面讓學生通過線下集中面授，解決考試重難點和知識疑惑、強化試題訓練組織，從而提高課程過關率。

3.5 創新保障機制，促進各類教育教學活動協同運行

高等職業院校要本著自考“專本銜接”工作良性運行，提高學生就業和可持續發展競爭力，提高工作參與者積極性的原則，配套相應保障制度，在明確各單位、工作人員職責的同時，要為開展自考“專本銜接”工作提供基本經費保障，將工作成效適用于參與者的績效考核、晉升、職稱等，以推動該項工作的可持續發展。

總之，生源問題、教學質量問題是高等職業教育學歷繼續教育目前遇到的主要問題，無論是哪類原因，我們都應該本著提升學生就業競爭力，促進學生、學校可持續發展的原則，根據學校的實際，積極的從自身建設、師資隊伍建設、助學模式改革、優化專業結構、保障機制建設等方面采取有效措施，以推動自考“專本銜接”工作良性發展。