林業調查規劃設計質量的影響因素及改進

摘 要 實踐表明，林業調查規劃是林業建設的基礎，科學的調查規劃能夠促進林業的發展。本文介紹了林業調查規劃設計的組成內容，分析了影響林業調查規劃設計的幾個因素，最后提出一些相應的改進措施和建議，希望有助于林業產業的良性發展。

關鍵詞 林業資源；規劃設計；影響因素；改進

在地球眾多的自然資源中，林業資源是不可或缺的組成部分，作為“地球之肺”，林業資源的面積直接影響著地球的空氣質量及荒地沙漠化的速度。良好的林業環境，能夠對生態環境起到明顯的改善作用，還能明顯提升林業的運營利益。基于調查規劃設計在林業發展中的重要地位，理應重視對它的研究。

1 林業調查規劃設計的組成

1.1 林業調查

林業調查是確定林業發展方案的前提，只有通過細致調查，調查林業所在地的土壤環境、氣候條件及經濟水平，由專業的部門對確定的調查結果展開分析，才能獲得科學的發展方案。如此一來，就能有效避免林業發展方案可能對周邊環境產生的負面效應。從學理上來說，以調查的對象及難度作為分類依據，林業調查可以分為一、二、三個類別。

1.2 林業規劃

在充分進行林業調查后，要制定一定時期內的林業發展規劃，制定這個規劃的意義在于是林業發展更具科學性和規劃性，應當注意的是，在制定規劃目標時，務必將當地的經濟、政治、生態等因素考慮在內，避免出現規劃缺乏可行性的情況。

1.3 林業設計

如果說林業規劃是制定林業發展的宏觀策略，那么林業設計就是對林業的具體形態進行細節上的設計，由于不同樹木林種所具備的差異性，對具體的林業產業進行設計是十分必要的，也只有這樣才能保障林業發展的穩定性。

2 影響林業調查規劃設計的因素

2.1 制度設計

當下，各個地區都普遍存在忽視林業調查規劃設計的情況，林業發展基本采取“放任”的策略，相關管理制度的設計十分敷衍。再加上執行過程缺乏硬性的規范標準，林業建設毫無科學性可言。這種不重視科科學規劃的理念，導致各個層級的工作效率底下，很容易出現大方向的偏差，最終可能導致全部工作的無意義性。

2.2 投入成本

一整套林業調查規劃設計制度的運行，需要大量的資金投入，但在實踐中，由于其他部門的擠壓及大家的主觀偏見，導致對調查規劃設計工作投入的資金嚴重不足，這不僅影響相關工作的開展，最重要的是會影響預期目標的實現。特別是對于林業調查環節，想要保障結果的準確性，就必須購入先進的高精準儀器，如果受資金所限，未能使用相關儀器，勢必將降低調查結果的科學性和精準性。

2.3 技術支持

林業調查規劃設計的整個流程，具有較強的專業要求，相關從業者必須具備一定的理論功底和實操技術。但在實踐中，林業隊伍的建設并不全面，很難有兩方面同時兼備的人才，要么是經驗豐富的老資格工作者，要么是剛剛踏出校門的高水平人才，另一方面，不僅隊伍質量難以保障，就連數量也存在嚴重不足。這種缺乏合理性與科學性的隊伍結構，已經和林業建設工作嚴重脫節，根本不能承擔日常工作的開展。特別是在基層林業工作中，專業人才較為稀少，但分配的任務卻很繁重，在這種情況下，每個工作人員都被日常林業工作所累，根本沒有多余的精力，這就導致林業調查規劃工作的潦草完工，難以保障質量。

3 解決現存林業調查規劃設計問題的對策

3.1 完善林業工作的管理制度

林業管理制度是影響林業調查規劃設計工作質量最主要的因素，想要確保林業工作的順利實施，首先就要完善管理制度，并在此基礎上對相關工作機制進行改進。越完善的制度設計，越能確保調查規劃設計工作的效率，既能實現順利實施，也能保障工作的質量。但是在制定管理制度是，必須盡可能把變量因素都考慮在內，首先審查傳統制度，在與現實需要相結合，然后將制度中落后的內容加以刪減，并對缺失部分進行補正。除此之外，管理制度還必須具備較高的可實施性，確保相關制度能得到落實。同時，在管理制度中，還要設置一定的監督機制，用以提醒各個環節的工作人員，認真落實制度設計，在工作完成后，還要組織驗收，提升要求的標準，以保障工作質量。

3.2 增加并落實資金投入

如上所述，林業調查工作在整個工作流程中有基石的作用，為了保障后續工作的有效性，就必須加大對調查工作的投入。只有前期的調查工作足夠充分，在此基礎上展開的規劃設計才能有足夠的依據支撐。所以，對調查、規劃、設計各個流程都要投入充足的資金，當然投入的比例可以適當向調查傾斜，用以購買先進的設備、培養專業的技術人才，要加大對林業工作的資金扶持。與此同時，還要保證調撥資金用到實處，務必實現專款專用，堅決杜絕其他部門對專項資金的“截胡”行為。

3.3 加大人才的引進力度

有了先進的設備支持，還必須配備相應的人才加以使用，不僅于此，工作人員的技術能力也會嚴重影響林業工作的效率。當前，不少林業部門都出現了較大的人才缺口，為了組建更加專業的隊伍，人才隊伍建設刻不容緩，對于現有技術人員也必須進行專業培訓，實現先進林業知識的普及，同時制定考核機制，給大家施加適當的壓力，對于工作優異者，采取獎勵措施，只有這樣才能保障人才的流入。

3.4 尋求先進技術的支持

林業工作的開展領域較為寬泛，對于許多較為隱秘、危險的環境，貿然使用人工方式進行調查，不僅不能得到精準的結果，還會對工作人員的生命安全造成影響。同時，林業資源始終處于動態變化中，獲取時時信息，也需要先進技術的支撐。

總之，林業的調查、規劃、設計工作環環相扣，緊密相連，并對林業行業的整體發展產生影響，我國在這個領域的工作還存在許多問題需要解決和思考，相信只要積極采取措施、不斷優化和持續改進，一定能得到明顯的提高與進步。

參考文獻

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作者簡介：翟賜生（1971.11-），男，工程師，主要從事工作：林業調查規劃方面。