俄羅斯某LNG項目設計機構審核及流程優化

孫明玉，吳 捷，劉春磊，王亞靜

中國石油集團海洋工程有限公司，山東青島 266000

模塊化已成為一些陸上LNG項目和海上浮式液化天然氣（FLNG）項目建設的重要方式[1]，可實現多場地同步建造，縮短整個項目建設周期，降低總體成本投入。俄羅斯某大型LNG項目位于北極圈內，受限于自然條件惡劣和基礎設施缺乏，該項目采用模塊化方式，分多個工程包在全球各建造場地建造。各建造廠主要承攬預制、組裝、預調試工作，其中包含部分詳細設計工作。中國石油集團海洋工程有限公司承接了部分PAR、PAU、Stick-built模塊的建造工作，總質量約3.7萬t，詳細設計工作包含三級結構、電氣次級路由、儀表次級路由。

應俄羅斯法律法規要求，位于俄羅斯境內的項目設計文件必須經過俄羅斯設計機構即RDI（Russian Design Institute）的審核及簽字，方可被官方認可，對應成品也方可在境內使用[2-3]。RDI文件經自審、總包方審核、RDI評審三方審核，任何一方審核滯后均影響設計工期，進而影響整個項目工期，同時存在邊設計、邊審核、邊施工的變更風險。合理優化RDI審核流程至關重要。

海洋工程公司對俄羅斯RDI相對陌生，普遍對俄羅斯設計標準缺乏了解，無既往工程實例和文獻資料可參考。本文結合該俄羅斯LNG項目，詳細介紹RDI審核運作以及審核流程的優化，為今后涉俄項目設計管理及其他國外項目第三方設計審核提供參考和借鑒。

1 RDI審核模式及選擇

為保證設計研究和最終提交文件符合俄羅斯聯邦法規及標準，某俄羅斯LNG項目業主要求各環節設計文件，如規格書、計算報告、詳細設計圖紙、清單清冊等，必須由具有設計資質的RDI工程師批準簽字。實現RDI要求有以下兩種模式：

（1）直接由RDI的設計人員進行詳細設計并簽認（模式一）。

（2）在自行設計后，再提交RDI審核簽字（模式二）。

經研究對比，得到了如表1所示的兩種RDI審核模式的優缺點。

中國石油集團海洋工程有限公司作為建造分包方（下文中簡稱分包方），根據承接模塊的設計工作范圍和計劃周期，選擇了模式二來實現RDI要求。本項目分包方的RDI審核文件以設計圖紙為主，下文以設計圖紙為例展開論述。

表1 RDI模式對比

2 RDI審核前期準備

2.1 RDI審核范圍

分包方應全面而精確地掌握RDI審核范圍。全面：要求涵蓋全部必審項，保證最終設計文件可交付；精確：要求排除任何非必審項，減少審核人工和服務費用。分包商針對設計工作范圍和合同要點，采取以下措施來明確和固化RDI審核范圍。

（1）梳理設計工作項。逐條分析合同工作范圍中的設計條款，明確對應的設計工作項，如計算書、圖紙、程序文件等，形成Forecast List總清單。

（2） RDI機構識別待審文件。咨詢RDI機構常規審核設計項，發送Forecast List總清單供對方勾選待審項，以形成RDI Forecast List清單。在此應注意，分包方應向RDI機構提供全面而清晰的說明，以協助RDI精確篩選待審項。例如：分包方的電氣支撐圖紙選自總包方的典型圖集，由于典型圖集已由總包方的RDI審核批準，因此分包方的RDI無需審核電氣支撐圖紙。

（3） 總包方最終確認。將RDI機構篩選的RDI Forecast List清單提交總包方，由總包方通過正式方式予以確認。該確認是分包方編制設計四級計劃的重要依據，以及提出設計變更的文件支持。

2.2 圖紙的最終交付狀態

詳細設計圖紙以IFR（Issued for Review）版次起始，經審核、修改、升版后，達到IFC（Issued for Construction）版次。最終可交付的項目設計文件（Engineering Deliverables）有以下必備條件：

（1）最終版IFC詳細設計圖紙。

（2）包含RDI工程師簽字。

（3）包含總包方批準章Code3。

可交付設計文件簽章樣式請見圖1。

圖1 可交付設計文件簽章

3 RDI審核流程優化

3.1 優化前圖紙審核流程及存在的問題

（1） 優化前圖紙審核流程。RDI圖紙經過繪制→提交審核→反饋意見→修改升版→…→最終批準的過程，RDI審核流程圖如圖2所示。

圖2流程依照總包方規格書及RDI分包合同編制，符合RDI圖紙流轉邏輯要求。其中：

第一，RDI服務付費點為RDI工程師簽字節點。

第二，圖紙生效點，即圖紙可下發生產的時間點，為總包方蓋Code3批準章的節點。

第三，審核周期為從圖紙提交審核到圖紙生效點的用時，此處平均周期取前十批次圖紙流轉用時的平均數。

（2）優化前流程存在的問題。

其一，圖紙從IFR版開始，即使IFR版無審核意見，也必須升版成IFC版后再次提交，增加了設計人員和審核人員的人工時。

圖2 優化前審核流程

其二，在總包方和RDI同步審核過程中，任何一方的審核意見均會導致圖紙升版。當總包方和RDI對彼此的審核意見存在異議時，通常需要多輪往復澄清，才能達成雙方意見一致。

其三，由于總包方圖紙、規格書等文件頻繁升版，出現RDI圖紙簽字付費后再升版的情況，因而圖紙生效點隨之推后。經統計，在前十批次中出現三次因設計變更，而產生的RDI圖紙復審（圖紙簽字后再次升版、提交審核，簡稱復審），復審費用占總審核費用22.6%。

總結前十批次圖紙審核：審核平均周期為3周6天，占設計總工期的比率較大，壓縮了后續加工設計的工期，需增加加工設計人力的投入；RDI服務費用因出現復審，而降低了成本可控性，同時復審延后了圖紙生效節點，從而影響設計總工期。

3.2 優化后圖紙審核流程

分包方就審核環節進行逐項分析，同總包方、RDI進行深度溝通，在滿足圖紙最終交付狀態的前提下，提出優化建議，優化后的審核流程見圖3。

RDI圖紙審核流程優化如下：

（1）由于可交付文件為最終簽字蓋章版，因此總包方和RDI接受了分包商建議，允許圖紙從IFC版起始。圖紙版次的減少降低了分包方設計人員、總包方審核人員、RDI審核人員的工作量。

（2）由于總包方關注設計的施工可行性，RDI關注設計的標準符合性，因此總包方的反饋意見遠多于RDI。鑒于此，將流程調整為在總包方審核無意見后，再將圖紙提交RDI審核及翻譯，減少了圖紙修改量和審核流轉環節。

（3）圖紙先取得無意見的Code3章，可下發現場施工，保障了項目進度。之后使圖紙處于靜置狀態，若總包方升版設計信息，分包商可在雙語版圖紙上直接升版，并發送給RDI審核局部升版信息。待對應內容施工完成后，再將最終版雙語圖紙發送給RDI簽字，避免了復審造成的費用增加。

統計審核流程優化后的十批次圖紙發現，平均審核周期降為2周3天，沒有再發生圖紙復審及對應的費用。

4 優化后圖紙審核流程實施效果

圖3 優化后審核流程

分析優化前十批次圖紙與優化后十批次圖紙的各項數據，得到RDI的圖紙審核周期由優化前的27 d減少為優化后的17 d；圖紙復審率由優化前的22.6%降低為優化后的0%，平均單張審核費用由優化前的100%降低為優化后的81.6%的結果，證明優化后的圖紙審核流程切實可行，效果明顯。

本俄羅斯項目RDI審核是設計計劃乃至整項目計劃的關鍵路徑，圖紙生效點的進度控制直接影響項目總體進度。此外，RDI服務費用高，單張圖紙達千余元，總體審核費用可觀。海洋工程公司對RDI規范標準、文件的要求研究透徹，同圖紙相關方溝通緊密，通過優化流程，使單批次圖紙審核時間縮短10 d，單張圖紙審核費降低18.4%，實現了工期和成本的雙掌控。海洋工程公司提交的RDI圖紙高度符合俄羅斯法規標準及項目規格書要求，項目完工時得到總包方俄羅斯設計及文控中心的高度認可。

5 結束語

設計作為EPC項目的起始，是采購、建造、調試等后續工作的基礎和準則，是整個項目成功的決定因素之一。鑒于海洋工程、LNG等大型項目的國際化特點，設計標準和文件要求往往因項目所在地的不同而不同。例如，俄羅斯因氣候寒冷，而對鋼材耐低溫有特殊要求；加拿大為聯邦制國家，項目適用的法規標準要精確到對應的州省。因此，熟悉項目所在地的標準規范，掌握設計符合性審查要求，尋找有資質的第三方，建立高效的審核流程，是順利開展項目設計工作的關鍵。加強與各國設計機構的合作以及向其咨詢，將越來越被總包方、分包方、供貨商等項目各方所重視。