云南擬在全國(guó)設(shè)綠色食品四大分撥倉(cāng)

在消費(fèi)升級(jí)的大背景下，消費(fèi)者購(gòu)買安全放心綠色產(chǎn)品的意愿正不斷增強(qiáng)。據(jù)華商傳媒研究所調(diào)查，綠色食品已得到公眾普遍認(rèn)可。在2016年，87.77%的消費(fèi)者購(gòu)買過(guò)綠色食品。有將近一半的消費(fèi)者表示，綠色食品比非綠色食品價(jià)格高出30%是可以接受的。

2015—2017年，一項(xiàng)針對(duì)中國(guó)一線城市、二線重點(diǎn)城市以及沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的消費(fèi)者綠色消費(fèi)意識(shí)調(diào)查也顯示，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的認(rèn)知度已經(jīng)產(chǎn)生了變化，綠色食品消費(fèi)者認(rèn)知度從58%上升到83%。

一方面，是綠色食品市場(chǎng)需求呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；但另一方面，也出現(xiàn)產(chǎn)地產(chǎn)品過(guò)剩、銷地短缺的問(wèn)題。以昭通蘋(píng)果為例，高原陽(yáng)光、清新空氣、干凈土壤、良好生態(tài)，造就了昭通蘋(píng)果的有機(jī)綠色品質(zhì)。然而，放眼全國(guó)，國(guó)內(nèi)的水果市場(chǎng)依然還是陜西蘋(píng)果、煙臺(tái)蘋(píng)果等老牌傳統(tǒng)產(chǎn)地的天下。

云南農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)是“綠色”。但是，優(yōu)越的自然環(huán)境和良好的市場(chǎng)口碑，只是綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)之一。流通半徑過(guò)小、“豐產(chǎn)不豐收”不僅嚴(yán)重影響農(nóng)民收益，也是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的瓶頸。要讓“昭通蘋(píng)果”及一系列高原特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)暢銷省內(nèi)省外兩個(gè)市場(chǎng)，真正打響世界一流的“綠色食品牌”，云南還需要不斷暢通流通渠道建設(shè)，推動(dòng)可追溯、可持續(xù)的認(rèn)證產(chǎn)品與市場(chǎng)的對(duì)接。

11月5日，云南綠色食品市場(chǎng)對(duì)接座談會(huì)在臨滄舉行，會(huì)上發(fā)布的《云南省人民政府關(guān)于綠色食品開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》提出，到2020年，云南綠色食品生產(chǎn)加工基地的蔬菜、水果、茶葉、堅(jiān)果、咖啡、中藥材等產(chǎn)品，在全國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和大型商超銷量達(dá)到銷售總量的30%以上，云南鮮切花國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到80%以上，并通過(guò)設(shè)立綠色食品四大分撥倉(cāng)、咖啡產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等措施保障上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

構(gòu)建全國(guó)流通供應(yīng)鏈體系

《征求意見(jiàn)稿》提出，以云南為冷鏈生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流配送基地，在廣州、福州建設(shè)珠三角核心城市分撥倉(cāng)；在南京、杭州建設(shè)長(zhǎng)三角核心城市分撥倉(cāng)；在北京建設(shè)環(huán)渤海核心城市分撥倉(cāng)；在成都、重慶、長(zhǎng)沙、武漢、西安建設(shè)西三角核心城市分撥倉(cāng)。采用“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)+服務(wù)”模式，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將農(nóng)產(chǎn)品所有信息前置，包括報(bào)價(jià)、訂貨、交易、結(jié)算都在網(wǎng)上進(jìn)行，逐步形成布局合理、功能完善、競(jìng)爭(zhēng)有序的綠色食品流通供應(yīng)鏈體系。

打通綠色食品冷鏈物流快車道

同時(shí)，鞏固昆明國(guó)際花卉拍賣中心、全國(guó)花卉交易價(jià)格形成中心地位，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流水平，提升斗南花卉交易市場(chǎng)現(xiàn)代化建設(shè)，完善集花卉種植、包裝、交易、冷鏈物流、科技研發(fā)等在內(nèi)的全程標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)鏈。

值得注意的是，為加快綠色食品流通主體培育，《征求意見(jiàn)稿》提出，著力提高流通組織化程度，培育發(fā)展大型農(nóng)產(chǎn)品流通主體、隊(duì)伍。引進(jìn)和扶持培育一批大型、跨區(qū)域合作經(jīng)營(yíng)的綠色食品流通企業(yè)，鼓勵(lì)開(kāi)展直銷配送。引導(dǎo)經(jīng)銷商、販運(yùn)戶進(jìn)行公司登記注冊(cè)，向規(guī)模化、品牌化發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展共同配送和統(tǒng)一配送，提供倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、包裝、加工等增值服務(wù)，提高物流服務(wù)水平。

開(kāi)行昆明至主要城市冷鏈班列

冷鏈建設(shè)滯后，是云南省發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)面臨的另一個(gè)掣肘。目前，云南省綠色食品以珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀和成渝地區(qū)為主要國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。從運(yùn)輸距離看，云南省距離珠三角市場(chǎng)約1500公里，汽車運(yùn)輸時(shí)間大約為25小時(shí)；距離長(zhǎng)三角市場(chǎng)汽車運(yùn)輸時(shí)間更是在30小時(shí)左右，由于冷鏈建設(shè)滯后，生鮮食品貨損高的問(wèn)題非常突出。

為破解這些問(wèn)題，《征求意見(jiàn)稿》提出，將加快發(fā)展冷鏈物流甩掛運(yùn)輸、冷藏集裝箱多式聯(lián)運(yùn)等先進(jìn)運(yùn)輸組織模式。同時(shí)，結(jié)合云南省花卉、茶葉、咖啡、蔬菜、水果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在云品生鮮農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、區(qū)域性集散地等布局、建設(shè)一批適應(yīng)不同農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)需求的新型產(chǎn)地預(yù)冷、保鮮設(shè)施。推動(dòng)開(kāi)行昆明至主要城市的冷鏈班列。

此外，嚴(yán)格執(zhí)行蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)暢通。

《征求意見(jiàn)稿》提出，加快“云品”連鎖專賣店建設(shè)步伐。持續(xù)支持省屬國(guó)有企業(yè)按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一質(zhì)檢、統(tǒng)一認(rèn)證的運(yùn)營(yíng)方式，打造云南綠色食品品牌，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步健全和暢通“云品”推廣和流通渠道，滿足北上廣深等國(guó)內(nèi)一線城市和港澳臺(tái)地區(qū)對(duì)豐富多樣、生態(tài)環(huán)保、安全優(yōu)質(zhì)、四季飄香的云南綠色食品的消費(fèi)需求。

設(shè)立咖啡產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金

《征求意見(jiàn)稿》提出，將落實(shí)財(cái)稅扶持政策，整合有關(guān)支持綠色食品流通體系建設(shè)的資金，大力支持包括綠色食品加工配送、冷藏冷鏈設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在內(nèi)的流通體系建設(shè)。統(tǒng)籌省級(jí)內(nèi)貿(mào)發(fā)展資金，對(duì)于綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)參加省商務(wù)廳、質(zhì)監(jiān)局組織的國(guó)內(nèi)重點(diǎn)展會(huì)，給予展位費(fèi)、布展費(fèi)一定比例的補(bǔ)貼。落實(shí)國(guó)家對(duì)從事蔬菜批發(fā)、零售的納稅人銷售的蔬菜免征增值稅政策。

《征求意見(jiàn)稿》還提出，按照共同投資、共同受益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則進(jìn)行管理，采用政府主導(dǎo)+市場(chǎng)化運(yùn)作模式，提取部分涉農(nóng)補(bǔ)貼資金作為咖啡產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的種子基金資本，利用種子基金募集社會(huì)資金，再以股權(quán)形式直接投入到咖啡產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著力培育云南省咖啡產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；通過(guò)投資推動(dòng)咖啡產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)市場(chǎng)和金融資本投入咖啡產(chǎn)業(yè)，深入挖掘咖啡產(chǎn)業(yè)的投資價(jià)值，拓寬咖啡產(chǎn)業(yè)融資渠道，改善咖啡產(chǎn)業(yè)金融環(huán)境，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

此外，《征求意見(jiàn)稿》提出，積極支持成立云南省綠色食品展銷協(xié)會(huì)或綠色食品聯(lián)盟，負(fù)責(zé)對(duì)接企業(yè)參與綠色食品推介展銷，助力云南綠色食品開(kāi)拓市場(chǎng)。

毫無(wú)疑問(wèn)，設(shè)立綠色食品四大分撥倉(cāng)將成為云品出滇的重要助推器。它將倒逼云南冷鏈生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流配送能力的提升，也為云品在全國(guó)市場(chǎng)熱銷打下基礎(chǔ)。與其他省市的交通部門及早做好協(xié)調(diào)溝通，確保云品車輛在外也能暢通無(wú)阻。

總之，《征求意見(jiàn)稿》對(duì)云南打好“綠色食品牌”，有著積極推動(dòng)意義和廣闊的前景。在成立云南省綠色食品展銷協(xié)會(huì)或綠色食品聯(lián)盟方面，還要做好頂層設(shè)計(jì)和制度設(shè)計(jì)，確保他們能高效對(duì)接企業(yè)參與綠色食品推介展銷，助力云南綠色食品開(kāi)拓市場(chǎng)。

鏈接>>

“扶小計(jì)劃”助云南綠色食品走出去

旨在助推云南綠色食品進(jìn)入全國(guó)零售終端企業(yè)的“扶持中小生產(chǎn)企業(yè)提升市場(chǎng)能力計(jì)劃貫標(biāo)培訓(xùn)會(huì)”最近在昆明圓滿結(jié)束，來(lái)自云南13個(gè)州市100多家企業(yè)的200余名代表參與了培訓(xùn)會(huì)。

扶持中小生產(chǎn)企業(yè)提升市場(chǎng)能力計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“扶小計(jì)劃”）是中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)落實(shí)《“十三五”國(guó)家食品安全規(guī)劃》等文件精神，歷時(shí)兩年與大潤(rùn)發(fā)、沃爾瑪、麥德龍、永輝、華潤(rùn)萬(wàn)家等大型零售商共同發(fā)起制定的。本次培訓(xùn)分預(yù)包裝食品培訓(xùn)和初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品培訓(xùn)兩類，內(nèi)容以理論知識(shí)為主，輔之以案例分析和操作演練。培訓(xùn)會(huì)還邀請(qǐng)了京東、云海肴、永旺等企業(yè)代表講解采購(gòu)要求和營(yíng)銷熱點(diǎn)。

云南省商務(wù)廳商貿(mào)處處長(zhǎng)徐海清認(rèn)為，云企參與“扶小計(jì)劃”，有利于建立科學(xué)規(guī)范的食品安全管理體系，保證生產(chǎn)的產(chǎn)品既符合標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的要求，又能滿足零售、餐飲企業(yè)的要求，助推云南綠色食品“走出去”。中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)楚東表示，該協(xié)會(huì)將緊密配合云南做好“扶小計(jì)劃”，專業(yè)、全面地指導(dǎo)和扶持云企提升食品安全管理能力和水平，提升產(chǎn)品品質(zhì)和品牌形象，與零售、餐飲連鎖企業(yè)建立可靠的、陽(yáng)光的采購(gòu)鏈接，幫助云南綠色食品走出云南。