文│張楠 曹玲芝 劉芳(河北省衡水市動物衛生監督所)
官方獸醫,是指具備規定的資格條件并經獸醫主管部門認定的,負責出具檢疫等證明的國家獸醫工作人員。因此,官方獸醫肩負著動物疫病防控和保障動物源性食品安全的重大責任,其業務能力和綜合水平的高低直接影響到養殖業的健康發展和人民群眾的生命安全。面對新形勢下檢疫技術的進步和檢疫標準的提高,提高官方獸醫的素質,做好官方獸醫的培訓工作,勢在必行,刻不容緩。本文從以下幾個方面來談官方獸醫的培訓。
官方獸醫在日常的工作中承擔著大量的檢疫以及相關的監督工作,其自身技能高低與公共衛生安全有著密切的關聯,因此,有關部門必須高度重視,將官方獸醫的培訓工作提到日常議事日程上來,將提升官方獸醫的職業素養作為一項工作長抓不懈。根據不同地區的不同情況,從實際出發規劃不同的培訓機制,包括培訓計劃、考核計劃、監督計劃以及后期自主學習計劃,不搞形式,不走過場,促進官方獸醫主體自主學習意識的增強,使其真正專業系統地學習專業技能和政策法規,從而為動物源性食品安全站好崗,為現代養殖業發展履好職,為公共衛生安全服好務。
培訓教師自身能力強弱與官方獸醫的培訓效果息息相關,擁有一支學識淵博、技術精湛、德才兼備、銳意進取的師資隊伍,才能培養出一支能應對新時期、新標準要求和新技術挑戰的官方獸醫隊伍。因此,各地可以根據實際工作安排請專家來對官方獸醫進行培訓,并邀請專家加入培訓師資隊伍,成立當地的培訓專家庫。同時,開展選拔官方獸醫隊伍中素質優良的人員作為培訓師的試點工作,制定專門針對他們的培訓計劃,包括專家講解新知識技術、應用操作技能實訓、異地考察學習計劃、教育教學能力技巧等方面內容,并制定合理的考核任用解聘規定,從而為官方獸醫師培訓師資隊伍注入新鮮血液,提高培訓的質量。
唯物辯證法認為,矛盾著的事物及其每一個側面各有其特點,矛盾的特殊性要求我們想問題、辦事情必須堅持具體問題具體分析,反對千篇一律、生搬硬套。官方獸醫的培訓工作也應從各地的實際出發,有目標、有方向地開展培訓。
1.崗前培訓+實踐培訓模式。對于剛入職的官方獸醫來說,工作流程的生疏和實踐經驗的缺乏使得工作開展起來有一定的難度,因此,崗前培訓十分必要。重點學習《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規,同時加強學習產地檢疫和屠宰檢疫等專項技能及職業道德規范等內容,培訓考核結束后進入實踐培訓,對新晉的官方獸醫實行輪崗制,指派經驗豐富的官方獸醫指導其具體工作,使其盡快適應繁重復雜的工作。
2.集中培訓+自學培訓模式。各地要根據實際工作安排來規定一定的時間安排集中培訓,做到培訓工作與實踐需求的緊密結合,真正增強培訓效果。同時,開展豐富多彩的自學培訓活動,如各地根據實際經費情況來購買一些相關的法律法規書籍,訂閱專業技術雜志,讓官方獸醫自主學習,自主鍛煉,營造人人學習的良好氛圍。
3.擔當培訓+避險培訓模式。官方獸醫的工作涉及動物檢疫、防疫等方面的工作,監管任務繁重,監管責任重大,因此,應加強對官方獸醫的責任意識和擔當意識的培養,使其更加明確自身肩負的重大責任和光榮使命,從而激發和調動工作的主動性和積極性,確保動物衛生監督工作及時有效、深入全面地開展。同時,官方獸醫在進行監督檢查時,也會存在一定的職業責任風險,因此,加大對官方獸醫進行規范合理的自我保護培訓,使其和責任意識培訓相結合,真正做到規范監督、文明執法和安全管理。
為了進一步推進官方獸醫培訓進程,各地要根據實際情況將培訓工作層層分解,明確各部門的培訓目標和責任,建立層層責任監督問責制度。同時,把這項工作的開展情況納入年度績效考核計劃當中,抽調專門的人選成立監督考核小組,對培訓開展情況給予不同的評價及獎懲,從而推動官方獸醫培訓工作扎實有效、全面深入地開展。