從『落地難』到『對癥下藥』

寒冬歲末，增量配電改革卻熱度不減，繼續擴容，反響強烈。

2018年12月26日，國家發展改革委、國家能源局下發《關于請報送第四批增量配電業務改革試點項目的通知》（下稱《通知》），要求各地盡快篩選符合條件的第四批增量配電業務改革試點項目，形成報告后于2019年1月20日前報送。

增量配電業務改革自2016年啟動以來，國家發展改革委、國家能源局分三批在全國范圍內批復了320個試點，基本實現地級以上城市全覆蓋。

2016年12月，國家發展改革委、國家能源局確定了延慶智能配電網等105個項目為第一批增量配電業務改革試點項目，標志著配電業務改革進入實質性階段。

2017年11月，上述兩部委確定了秦皇島經濟技術開發區、大同裝備制造產業園區等89個項目為第二批增量配電業務改革試點項目。

2018年4月，兩部委確定滄東經濟開發區等97個項目為第三批增量配電業務改革試點；同年7月，繼續補充哈爾濱綜合保稅區增量配電業務試點等28個項目為第三批試點項目。

但從第一批試點推進情況看，進展緩慢，至2018年8月，真正開始運營的試點占比不足一成。2018年10月，兩部委發布《發布關于增量配電業務改革第一批試點項目進展情況的通報》，指出試點項目進展總體緩慢的原因為，一些地方政府和電網企業在改革關鍵問題、關鍵環節上認識不到位，與中央改革精神存在偏差；有試點項目在供電區域劃分、接入系統等環節受到電網企業阻撓等。因此，發改委還對試點推進緩慢地區進行了約談。……