淺談企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

吉林電力股份有限公司 陳福春 才宇

本文結(jié)合吉林電力股份有限公司（簡稱吉電股份）實(shí)際情況，提出了安全生產(chǎn)三大責(zé)任體系建設(shè)的意義、內(nèi)涵、存在問題及途徑措施，為實(shí)現(xiàn)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制積累經(jīng)驗(yàn)，為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任提供參考。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會進(jìn)步，全社會對安全生產(chǎn)的期望不斷提高，從業(yè)人員“體面勞動”觀念和保護(hù)意識不斷增強(qiáng)，國家對安全生產(chǎn)有了更高要求，安全生產(chǎn)已納入國家治理體系，上升到黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。

2013年6月6日，國家主席習(xí)近平就對做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示：“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”，2015年8月15日和18日，習(xí)近平總書記作出重要指示和講話：安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失責(zé)追究”，2015年11月9日，最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》將生產(chǎn)安全事故處罰進(jìn)行明確和完善，進(jìn)一步加強(qiáng)了企業(yè)的主體責(zé)任，加大了責(zé)任追究和處罰力度，明確了違反安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定造成死亡1人以上、或者重傷3人以上的、或造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的將進(jìn)入刑法調(diào)整范圍。對發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)事故相關(guān)責(zé)任人員，將處以七年以下有期徒刑或拘役，將安全生產(chǎn)事故處罰提高到了刑罰新高度。

2016年12月18日黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。……