創新發展理念 打造標準體系
——哈爾濱市安康社會福利院開創養老服務新局面

陶鳳軍

哈爾濱市安康社會福利院位于利民開發區安康路，是哈市“十一五”發展規劃的重點民生工程，是市政府2008年二十項惠民行動之一。于2010年7月投入使用，該院占地面積10萬平方米，建筑面積8.4萬平方米，其中醫院建筑面積為1.6萬平方米，是一座集頤養、醫療、康復、照料及護理等多項功能于一體的現代化綜合性養老機構，是老人生活居住、休閑娛樂、安享晚年的最佳場所。

哈爾濱市安康社會福利院主要接收自理、半自理、失能、臨終老人，設有單間、雙人間、多人間、關懷房、隔離房。房間無障礙設計，環境整潔，溫馨；配備專職醫生、護士、生活護理員，24小時為老人服務。目前一期工程1500張床位（含醫療床位300張）。

安康福利院發揮自身的優勢，總結出一整套的養老服務模式和理念，2012年通過ISO9001質量管理體系認證，建立管理制度體系，2014年創造“標準管事、制度管人、機制保障、品牌提升、核心在人”的“4+1”管理模式;異地養生養老已成為全國的品牌，與全國多家養老機構建立了合作關系,成立哈爾濱市安康社會福利院三亞紅英分院，打造打造龍江異地養老服務品牌，起到引領示范作用，開創我省養老服務新模式。

安康福利院先后獲得了全國養老機構“五心服務”品牌示范基地；全國民政系統行風建設示范單位；全國敬老文明號；全國最佳養老機構；全國節約型公共機構示范單位；省級文明單位;全省民政系統行風建設示范單位；全省養老機構向社會延伸服務模范單位；哈爾濱市青年文明號；哈爾濱市第三十四屆勞動模范大會模范單位;群眾滿意窗口單位先進基層黨組織;哈爾濱市敬老文明號;市先進基層工會等榮譽稱號。2015年，安康福利院正式被民政部確立為養老服務機構標準化建設試點單位及養老服務職業技能培訓實訓基地。

近年來，安康福利院以標準化建設年為契機，成立標準化建設領導小組，下設辦公室，細化工作流程，總結案例分析，建立制度標準，專人專職。通過實施標準化建設，提高了養老服務質量，提升了老年人滿意度，減少了事故發生，受到了社會各界的一致稱贊，實現了良好的社會效益，已然成為了老人們幸福生活的家園。

其標準化建設的主要做法是：

1.建立標準須以老人實際需求為導向

堅持以人為本，滿足老人實際需求是標準化建設的出發點和落腳點。安康從14個方面細化出了1000余項標準，建立完整的養老標準體系。依據安康標準，對老人進行評估，（老人評估畫面）確定老年人的護理等級。入院后建立老年人檔案，記錄老年人的生活起居。建立“七天試住”制度，詳細了解老人性格、愛好、二便、用藥、心理等狀況，合理分配老人房間。食堂采取晨檢制度，采購索要“三證”，科學營養配餐，保證老人吃得安全；老人就餐要固定座椅，打餐員熟記老人的飲食習慣、飯量，避免浪費；對有需要的老人提供送餐服務，使用保溫餐車，讓老人吃到熱乎的飯菜。老人請假外出，需與家屬或第三方取得聯系后方可準假；對吸煙的老人門口都有警示標識，定時檢查；使用大功率電器的老人，須有專人看護；保安每兩個小時對院內安全進行巡查；建立消防應急預案，實行網格化管理，每季度開展老人和職工消防演練。保潔標準熟記在心，衛生間抹布和房間抹布不能交叉使用，易碎物品放于桌子里側，拖布桿放置與墻成15度角，避免絆倒老人。倉庫采用雙賬管理，五五擺放，收發方便；購買大型先進洗衣設備，每半個月對老人床品進行更換，洗滌，消毒。開設養生、保健、編織、美術等課程；提醒老人正確使用健身器械，合理安排活動時間，注意活動強度；

2.執行標準須以系統培訓為抓手

再好的標準也需要執行。通過基礎培訓、專業培訓、實踐培訓為抓手，形成人人學標準、懂標準、用標準、守標準良好氛圍。為打牢員工標準化的政策理論基礎，召開全院職工大會，動員號召宣傳貫徹標準化工作；組織職工學習標準化相關文件；發揮全院職工主動性，發現問題，總結經驗，制定標準，實施標準；舉辦失能照料培訓，醫生為護工進行防噎食、防摔傷、防墜床等培訓；每季度聘請五進消防專家到我院開展培訓，掌握逃生和滅火技能；發揮老同志的經驗優勢，堅持以老帶新，搞好傳幫帶，對工作中遇到困難和不解的同事，采用言傳、示范、身教，理解掌握標準。

3.加強監督考核是確保標準融入養老服務全過程的保障。

加強監督考核，確保標準不走樣、不流于形式、不流于表面。制定了《安康標準化工作管理辦法》，落實了各部門的主體責任，避免了員工的短期責任行為和僥幸心理。堅持“日檢查、周考核、月評比”，各科室堅持每日檢查制度，詳細填寫檢查記錄，切實保證把各項標準落到實處；發揮標準化建設辦公室的作用，每周檢查一次，修改完善補充標準；院領導每月聽取一次各部門執行標準化建設的工作匯報，對執行標準的情況進行綜合講評，實施了院領導一票否決制；開展了以“百分考核，星級評定”；將工作標準分解成100分，實現工作量化評估，起到了依據標準獎優罰劣的作用；對標準化建設中先進的個人予以表彰獎勵，起到很好的示范帶頭作用。