李靜

傅誠(chéng)剛
獲獎(jiǎng)理由
他所帶領(lǐng)的是中東北非地區(qū)首個(gè)經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)進(jìn)入中國(guó)的金融服務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在短短數(shù)年里,憑借著創(chuàng)新思維和高效行動(dòng)力,他趟出了一片“沙漠中的藍(lán)?!?。為推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)融出海,推動(dòng)阿聯(lián)酋和中國(guó)的金融協(xié)作,從而推動(dòng)“一帶一路”的金融互聯(lián)互通,一個(gè)多功能的創(chuàng)新型國(guó)際金融中心已日漸成熟,一個(gè)輻射中東北非地區(qū)的人民幣離岸試點(diǎn)中心正在建設(shè)。
2019年3月,阿布扎比國(guó)際金融中心(ADGM)的獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)——金融服務(wù)監(jiān)管局正式落戶北京市西城區(qū)金融街,成為中東北非首個(gè)經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)進(jìn)入中國(guó)的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
作為主權(quán)金融自由區(qū),總部位于阿聯(lián)酋首都阿布扎比的ADGM自2013年創(chuàng)立伊始,就圍繞中國(guó)制定長(zhǎng)期戰(zhàn)略,并于2018年5月在北京設(shè)立首個(gè)海外辦公室。傅誠(chéng)剛在2017年5月加入ADGM后,成為阿布扎比酋長(zhǎng)國(guó)政府部門聘用的第一個(gè)中國(guó)籍雇員。兩年后,憑借著創(chuàng)新思維和高效行動(dòng)力,他趟出了一片“沙漠中的金融藍(lán)?!?。
對(duì)阿布扎比國(guó)際金融中心有何戰(zhàn)略層面的思考,是傅誠(chéng)剛進(jìn)入ADGM前所經(jīng)歷的復(fù)雜漫長(zhǎng)面試的一個(gè)重要部分。因此,在正式入職前,他就全面介入了中國(guó)區(qū)的戰(zhàn)略制定和執(zhí)行,并在入職后牽頭創(chuàng)建了阿布扎比國(guó)際金融中心中國(guó)辦公室和金融服務(wù)監(jiān)管局中國(guó)代表處。
不無(wú)巧合的是,阿布扎比國(guó)際金融中心中國(guó)辦公室的開(kāi)張,趕上了好時(shí)機(jī)。
2018年7月20日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀訪問(wèn)阿聯(lián)酋。在阿布扎比,中阿兩國(guó)元首一致決定,進(jìn)一步提升雙邊關(guān)系水平,建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,并共同見(jiàn)證阿布扎比國(guó)際金融中心與“中阿產(chǎn)能合作示范園”合作的重點(diǎn)項(xiàng)目——“中阿產(chǎn)能合作示范園金融服務(wù)平臺(tái)”的發(fā)起。
從2018年初開(kāi)始,傅誠(chéng)剛就帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)提前開(kāi)始進(jìn)行這一金融服務(wù)平臺(tái)的準(zhǔn)備工作。ADGM與國(guó)家發(fā)改委、江蘇省政府及江蘇海投公司共同推動(dòng)落地的這一平臺(tái),將利用兩國(guó)金融資源和資本市場(chǎng),為開(kāi)拓中東北非市場(chǎng)的產(chǎn)能出海企業(yè)提供多層次的綜合金融服務(wù)。
江蘇省海外合作投資有限公司副總經(jīng)理郝思?xì)g向《中國(guó)新聞周刊》介紹,因?yàn)轫?xiàng)目合作,他從2018年3月開(kāi)始和傅誠(chéng)剛打交道,對(duì)后者的“釘子”精神印象深刻。
2017年9月,中阿產(chǎn)能合作示范園被國(guó)家發(fā)改委明確為全球首家“一帶一路”產(chǎn)能合作園區(qū)。但在郝思?xì)g看來(lái),如果沒(méi)有金融平臺(tái),那么這個(gè)示范園就只是一個(gè)境外的產(chǎn)業(yè)園區(qū),雖然有標(biāo)桿意義,但是和傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)相比差別不是太大。加入金融板塊后,示范園就分為產(chǎn)能合作園區(qū)和金融服務(wù)平臺(tái)兩大板塊,這在中國(guó)境外產(chǎn)能合作園區(qū)中是開(kāi)創(chuàng)性的。
包括阿聯(lián)酋在內(nèi)的很多中東國(guó)家,油氣資源非常豐富,被戲稱為“富得流油”。阿布扎比作為首都,是阿聯(lián)酋最大的經(jīng)濟(jì)體,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重占到82%以上。由于阿聯(lián)酋政局穩(wěn)定,又吸引了很多避險(xiǎn)資金。近些年,阿聯(lián)酋正尋求擺脫“油經(jīng)濟(jì)”的單一發(fā)展模式,并以金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和科技創(chuàng)新為主打,以提升非油經(jīng)濟(jì)的體量。
傅誠(chéng)剛對(duì)《中國(guó)新聞周刊》解釋說(shuō),中國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能企業(yè)進(jìn)入示范園,能給本地制造出所需的工業(yè)產(chǎn)品甚至開(kāi)創(chuàng)品牌,幫助當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,但這些企業(yè)面臨一個(gè)很大的問(wèn)題,就是融資難?!捌髽I(yè)剛過(guò)去時(shí),沒(méi)有經(jīng)營(yíng)記錄、沒(méi)有廠房、沒(méi)有設(shè)備……它們急需創(chuàng)新型的金融解決方案?!倍鹑诜?wù)平臺(tái)建立后,就能提供定制化的金融服務(wù),為前期進(jìn)入園區(qū)的中國(guó)企業(yè)提供融資支持,未來(lái)企業(yè)還可以利用這個(gè)平臺(tái)在當(dāng)?shù)匕l(fā)行基金,以進(jìn)一步融資。
此外,ADGM正在與上海證券交易所進(jìn)行合作,以共建一個(gè)立足阿聯(lián)酋、輻射中東北非、服務(wù)全球投資者的國(guó)際交易所,這也被中阿雙方視為一項(xiàng)重大成果。未來(lái),示范園中的中國(guó)企業(yè)可以在此平臺(tái)發(fā)行股票、債券、基金、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,以吸引全球投資。
目前,ADGM正在實(shí)踐中一步步探索,讓阿布扎比這個(gè)具有天然地緣政治優(yōu)勢(shì)的中東金融中心,為 “一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)提供金融支撐。郝思?xì)g表示,阿聯(lián)酋對(duì)整個(gè)非洲、中亞以及海灣地區(qū)都具有輻射帶動(dòng)作用,中國(guó)的資本可以在這里中轉(zhuǎn),進(jìn)行資產(chǎn)配置,然后再投到非洲去?;蛘哒f(shuō),這里本身就有募集資金的天然優(yōu)勢(shì)。
2019年是中阿建交35周年。7月,阿聯(lián)酋阿布扎比王儲(chǔ)穆罕默德訪問(wèn)中國(guó)。這次訪問(wèn)期間中阿雙方達(dá)成的16項(xiàng)重大合作中,ADGM一家又獨(dú)占了三席。
為了這些項(xiàng)目,傅誠(chéng)剛帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)高強(qiáng)度地工作了6個(gè)月。傅誠(chéng)剛并非提前知道阿聯(lián)酋阿布扎比王儲(chǔ)訪華的安排,在傅誠(chéng)剛看來(lái),既然中國(guó)和阿聯(lián)酋關(guān)系提升到了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,就應(yīng)該會(huì)有很多能落地的成果。“既然有了方向,那就踩準(zhǔn)節(jié)奏往前奔好了?!?/p>
2019年4月的一個(gè)晚上,傅誠(chéng)剛到上海出差,忽然接到中核國(guó)際部負(fù)責(zé)人的電話,兩天后要召集30多個(gè)子公司領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次“中阿產(chǎn)業(yè)金融”為主題的內(nèi)部咨詢和交流會(huì)議,請(qǐng)傅誠(chéng)剛在會(huì)議上對(duì)地緣、產(chǎn)業(yè)、金融、市場(chǎng)等領(lǐng)域做一個(gè)詳盡分析。
中核集團(tuán)與ADGM的合作,是為了在中東北非地區(qū)打造一個(gè)財(cái)資中心和投融資平臺(tái)。中核集團(tuán)旗下有數(shù)百個(gè)個(gè)企業(yè),數(shù)十個(gè)板塊,在推進(jìn)合作過(guò)程中,傅誠(chéng)剛和團(tuán)隊(duì)常常是一個(gè)人面對(duì)很多個(gè)機(jī)構(gòu)的具體問(wèn)詢,從宏觀的地緣政治到中觀的市場(chǎng)發(fā)展,再到具體的合作伙伴與監(jiān)管、營(yíng)商支持……問(wèn)題涉及方方面面。
上海的工作進(jìn)行了一半,傅誠(chéng)剛于凌晨3點(diǎn)到達(dá)北京,早上8點(diǎn)30分趕到中核的會(huì)議室。4個(gè)小時(shí)的會(huì)議結(jié)束后,他再趕到北京南站,踏上回上海的高鐵。
高強(qiáng)度的工作節(jié)奏和創(chuàng)新思維,催化了很多重要合作項(xiàng)目提前落地,包括與發(fā)改委、光大集團(tuán)、中信集團(tuán)等的合作,也使ADGM在中國(guó)迅速打開(kāi)了局面。
作為創(chuàng)新型綜合金融服務(wù)平臺(tái),ADGM有獨(dú)立的立法、司法和行政權(quán),轄區(qū)內(nèi)設(shè)立了金融服務(wù)監(jiān)管局、商務(wù)注冊(cè)局和金融法院三個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)金融市場(chǎng)監(jiān)管的金融服務(wù)監(jiān)管局,職能上相當(dāng)于國(guó)內(nèi)的銀保監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì);負(fù)責(zé)企業(yè)設(shè)立和行業(yè)發(fā)展的商務(wù)注冊(cè)局,職能上相當(dāng)于國(guó)內(nèi)的商務(wù)部和工商總局;法院則承擔(dān)責(zé)民事、商事審判和仲裁重任。
ADGM兼具政府、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織的特殊屬性,使其在中國(guó)開(kāi)疆辟土?xí)r,既有豐富的機(jī)會(huì)也面臨不小挑戰(zhàn)。
傅誠(chéng)剛的日常工作,最主要的部分就是溝通,領(lǐng)域從監(jiān)管到商業(yè)開(kāi)發(fā),從市場(chǎng)環(huán)境介紹到投融資決策支持,對(duì)象是中國(guó)各部委、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、地方政府、國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及國(guó)際組織等。傅誠(chéng)剛說(shuō):“基本上跟每一個(gè)機(jī)構(gòu)打交道,都是一套完全不同的東西,從你的思路到整體風(fēng)格,有時(shí)候要針對(duì)合作伙伴調(diào)整新增過(guò)半的內(nèi)容,且要保持更新?!?/p>
對(duì)于自己帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)成功的秘訣,傅誠(chéng)剛認(rèn)為,一家外國(guó)機(jī)構(gòu),不管是政府還是企業(yè),要想在別國(guó)取得成功,重中之重就是“融入”,或者說(shuō)本地化。不但最高級(jí)別負(fù)責(zé)人必須來(lái)自該國(guó),核心團(tuán)隊(duì)也務(wù)必本地化。這個(gè)本地化包含了了解本地思維、政治、商業(yè)文化、商業(yè)慣例,知道如何運(yùn)用本土規(guī)則平衡各方利益,然后最大化地動(dòng)員本土資源。
此外,在中國(guó)這樣一個(gè)潛力巨大但復(fù)雜多樣的市場(chǎng)發(fā)展業(yè)務(wù),短期和長(zhǎng)期的不二法則就是讓最了解情況的人去解決最復(fù)雜的問(wèn)題。作為國(guó)際化的機(jī)構(gòu),ADGM需要做到的正是將國(guó)際化與中國(guó)本土化相結(jié)合,將雙方的故事都講明白。
“這一點(diǎn)說(shuō)起來(lái)容易,做來(lái)卻需要遠(yuǎn)見(jiàn)、冷靜和堅(jiān)持。”傅誠(chéng)剛坦言。在眾多項(xiàng)目的推進(jìn)過(guò)程中,常常會(huì)感覺(jué)“太難了、沒(méi)法弄了”,但又總覺(jué)得“有那么一點(diǎn)希望”,堅(jiān)持到最后,多數(shù)還是做成了。
傅誠(chéng)剛
現(xiàn)任阿布扎比國(guó)際金融中心及金融服務(wù)監(jiān)管局中國(guó)首席代表,全面負(fù)責(zé)中國(guó)區(qū)政府關(guān)系、監(jiān)管合作、監(jiān)管咨詢、商業(yè)開(kāi)發(fā)、政策研究與運(yùn)營(yíng)等工作。
曾任特許金融分析師協(xié)會(huì)(CFA Institute)中國(guó)區(qū)金融機(jī)構(gòu)總監(jiān)、博源基金會(huì)(香港)研究部兼國(guó)際部主任、洪范法律與經(jīng)濟(jì)研究所助理所長(zhǎng)及項(xiàng)目官員等。