中小影視企業(yè)內(nèi)控架構(gòu)淺析

雷濤

[摘 ?要]近年來隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，消費升級使得國內(nèi)影視行業(yè)正處于一個不可多得的黃金期。僅2017年增加的國內(nèi)影視公司達到3000家，據(jù)統(tǒng)計國內(nèi)中小影視企業(yè)已超過了1.2萬多家。與此同時，中國電影觀眾也在迅速成熟，“爛片”越來越?jīng)]有生存空間，倒逼影視行業(yè)優(yōu)勝劣汰，著眼于提升企業(yè)的軟實力。當(dāng)前中小影視企業(yè)大多缺少內(nèi)部控制，存在問題較多，加強內(nèi)控以防范經(jīng)營風(fēng)險，幫助企業(yè)生存和發(fā)展顯得尤為重要。本文將從中小影視企業(yè)內(nèi)部控制的必要性入手，分析主要影響因素和存在的問題，并提出解決的建議，以為更好地建立中小影視企業(yè)的內(nèi)部控制架構(gòu)提供參考。

[關(guān)鍵詞]中小影視企業(yè);內(nèi)部控制;問題對策

據(jù)國家廣電總局公布數(shù)據(jù)顯示，2017年拍攝電影795部，上映510部，上映影片票房500萬元以下的有250部以上，二八現(xiàn)象明顯。其中最主要的原因是中小影視企業(yè)存在盲目跟風(fēng)投資拍片和內(nèi)部控制缺失。本文以問題為導(dǎo)向，重點分析中小影視企業(yè)內(nèi)部控制的重要性和普遍存在的問題，為相關(guān)企業(yè)內(nèi)部控制架構(gòu)的建立提供依據(jù)。

1中小影視企業(yè)內(nèi)部控制的必要性

影視企業(yè)由于文化產(chǎn)品的獨特性和生產(chǎn)流程的復(fù)雜性及投資回報上的潛在風(fēng)險，對經(jīng)營和管理都提出了特殊的要求。

一般影視劇運作流程包括了從劇本創(chuàng)作到拍攝制作及發(fā)行播出三個階段。在三個階段中，電視臺、廣電局、院線公司等是影響企業(yè)的利益相關(guān)方，對影視作品能不能拍攝和發(fā)行有話語權(quán);同時，制片人、編劇、導(dǎo)演、制片主任、演職人員、財務(wù)部等共同影響著影視作品的生產(chǎn);在時間上，短則1-2年，長則3-10年;在資金上，少則數(shù)百萬元，大制作需要千萬甚至數(shù)億元。因此，在合同管理和預(yù)算制定和執(zhí)行、資金的管理等方面應(yīng)該重點關(guān)注。單劇運作尚且如此，多劇目運作的風(fēng)險和難度就更大，對企業(yè)掌控全局的經(jīng)營能力、融資和資金等的管理能力要求很高。內(nèi)部控制就是為企業(yè)生存和發(fā)展提供有效保障，幫助管理層帶領(lǐng)企業(yè)，有效防范各種風(fēng)險，為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和完成各階段任務(wù)保駕護航。

2中小影視企業(yè)內(nèi)部控制的主要影響因素與現(xiàn)存問題

影響內(nèi)部控制要素主要有五類，包括：首先是內(nèi)部環(huán)境，它保證其他要素的有效運行;為了便于企業(yè)采取控制活動，風(fēng)險評估對企業(yè)經(jīng)營管理中的不利因素和風(fēng)險隱患進行分析和評估;第三，控制活動是針對風(fēng)險做出有效的應(yīng)對策略，及時采取應(yīng)對措施，在風(fēng)險發(fā)生之前，有效控制，盡量降低企業(yè)的損失;為了使五大要素成為一個有機的整體，就需要信息溝通，通過良好的信息溝通完成五大要素的相互交融、相互配合，完成內(nèi)控作用。當(dāng)前，中小影視企業(yè)普遍缺乏內(nèi)部控制，存在以下幾個方面的問題：

2.1內(nèi)部控制基礎(chǔ)薄弱

中小影視企業(yè)的股東和出資人大多來源于其他行業(yè)的創(chuàng)業(yè)成功者，往往缺乏對影視業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)、企業(yè)自身優(yōu)劣勢因素以及競爭對手的狀況等深層次問題的分析，對影視企業(yè)運作缺乏深入研究;此外，即使有一些拍攝的經(jīng)驗，對內(nèi)部控制卻不熟悉也不重視，甚至認(rèn)為內(nèi)部控制在一定程度上影響了企業(yè)創(chuàng)造力的發(fā)揮和效益的增長，因此中小影視企業(yè)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)非常脆弱。主要表現(xiàn)在以下兩點。

2.1.1企業(yè)管理者缺乏內(nèi)控意識

中小影視企業(yè)大多沒有董事會，大股東或企業(yè)主習(xí)慣于拍板定事，有的管理者甚至認(rèn)為內(nèi)部控制是給自己設(shè)置的障礙和絆腳石，是對自己主宰權(quán)的挑戰(zhàn)，誤解了內(nèi)控的作用，不愿意建立內(nèi)部控制體系，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)控的生態(tài)環(huán)境建設(shè)得不到重視。

2.1.2財務(wù)管理漏洞多

規(guī)模小、人員少、資金不足導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)管理嚴(yán)重不到位。在會計崗位上工作的人員往往缺乏基本的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能，而劇組財務(wù)問題尤為嚴(yán)重：劇組會計和出納常常是交給一個人，在沒有審核監(jiān)督情況下辦理劇組財務(wù)全部工作的情況也不少見，沒有按照會計操作規(guī)范來設(shè)置會計崗位，也沒有分離不相容崗位，缺乏風(fēng)險防范意識;而不健全的財務(wù)審批流程，先付錢后審批現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是不能有效防范為負(fù)責(zé)人和演職員支取大額現(xiàn)金的風(fēng)險。

2.2信息交流不暢

中小影視企業(yè)管理者掌握著大部分資源，財務(wù)會計信息系統(tǒng)的運作因受主要領(lǐng)導(dǎo)的制約，在沒有財務(wù)監(jiān)督的情況下，信息傳遞不完整、信息失真，不能幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者做出正確決策，不利于經(jīng)營管理。

2.3風(fēng)險管理意識不強

與大型影視企業(yè)相比，中小影視企業(yè)在項目運營、融資、管理等方面差距很大，一個公司常常只有四五個人，大都沒有專門的團隊和專職人員負(fù)責(zé)風(fēng)險分析和防控，各部門只針對自己內(nèi)部的風(fēng)險做些防范，但沒有全局和系統(tǒng)的風(fēng)險分析和防控體系。

由于權(quán)力的集中，防控風(fēng)險的方向盤主要掌握在高層管理者手中，受風(fēng)險的辨識力、判斷評估力的局限，特別是在立項風(fēng)險上和制作階段的簽訂合同和劇組財務(wù)管理等方面的風(fēng)險較大，沒有預(yù)警、識別手段，極易陷入經(jīng)營困境。

2.4監(jiān)督機制不完善

中小影視公司一般不設(shè)審計崗位，偶爾的審計工作從財務(wù)人員或其他部門中臨時組建，審計的獨立性差，業(yè)務(wù)執(zhí)行中的自主性沒有支撐，監(jiān)督力度往往不足，不能夠及時反饋生產(chǎn)的各個階段的執(zhí)行結(jié)果，不利于公司作出科學(xué)決策。

3完善中小影視企業(yè)內(nèi)部控制架構(gòu)的對策

3.1強化管理層內(nèi)控意識

首先是管理層要高度重視內(nèi)部控制。要認(rèn)識到內(nèi)部控制實施不是為了局限企業(yè)運作，也不是為了束縛管理層的權(quán)限，而是為了幫助企業(yè)實現(xiàn)長遠利益，幫助企業(yè)步入良性運營軌道而建立的。即使暫時影響到市場開拓和一些經(jīng)營收入，也要認(rèn)識到“工欲善其事必先利其器”，內(nèi)部控制這道企業(yè)風(fēng)險的防火墻越早建立起來越早為企業(yè)生存和發(fā)展保駕護航。管理層只有真正認(rèn)識到內(nèi)部控制的意義，發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同，才能切實有效地搭建內(nèi)控架構(gòu)，并開展工作。

3.2進一步提升財務(wù)管理水平

財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，中小影視企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀不容樂觀，有效提升財務(wù)管理水平是重中之重。首先建立健全的財務(wù)核算體系，提高財務(wù)核算質(zhì)量，確保財務(wù)數(shù)據(jù)能夠真實反映生產(chǎn)經(jīng)營情況，為管理層開展內(nèi)部控制工作提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù);其次，發(fā)揮財務(wù)管理職能，建立預(yù)算管理、合同管理、資金管理體系，完善費用報銷審核、資產(chǎn)購置、款項支付的操作規(guī)范，熟悉企業(yè)業(yè)務(wù)流程，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上主動參與業(yè)務(wù)風(fēng)險的防范，及時提出有利于戰(zhàn)略發(fā)展和業(yè)務(wù)運作的意見和建議;第三，定期對企業(yè)財務(wù)做出分析和預(yù)測，通過對各財務(wù)指標(biāo)的分析，發(fā)揮財務(wù)分析的預(yù)警作用，對戰(zhàn)略和經(jīng)營的風(fēng)險點予以提前預(yù)防，并預(yù)測經(jīng)營發(fā)展趨勢，幫助管理層正確的決策。

3.3改善企業(yè)內(nèi)部溝通環(huán)境

3.3.1提升對信息溝通的重視程度

為了保障內(nèi)控其他四要素發(fā)揮良好的作用，企業(yè)應(yīng)建立暢通的信息交流環(huán)境，管理層應(yīng)高度重視信息溝通在企業(yè)發(fā)展的重要作用。只有建立良好的內(nèi)部溝通氛圍，才能讓每分子愿意分享也敢于分享自己對企業(yè)經(jīng)營管理、投資融資和風(fēng)險預(yù)判等觀點;要達成命運共同體的共識，要讓大家打消因為直言而受到打擊報復(fù)的顧慮和擔(dān)心;一切以事實為根據(jù)，以企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)為共同目標(biāo)。以企業(yè)的利益為自己的利益的保障。

在企業(yè)內(nèi)部營造共同家園的良好氛圍，舉辦不定期的專題論壇和有獎?wù)魑幕顒印＝⒉宦淙胄问街髁x的工作例會制度，企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)帶頭實事求是的精神來交流工作信息和匯報階段性的工作成果和困難，創(chuàng)造出上下通暢、左右無礙的溝通氣氛。

3.3.2利用信息技術(shù)建立內(nèi)部交流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

將辦公流程進行科學(xué)的梳理和合理的規(guī)劃，通過系統(tǒng)的建立和使用的過程，逐步改善管理、提高效率，消除信息“孤島”。特別是將項目組的投資和融資管理和劇組的財務(wù)和合同管理應(yīng)納入企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺進行統(tǒng)一管理、審核，做到完整準(zhǔn)確、透徹有效和安全地交流重要信息。

3.3.3建立大數(shù)據(jù)庫

中小影視企業(yè)要高度重視對大數(shù)據(jù)的挖掘，主動對觀眾觀影行為數(shù)據(jù)進行收集整理和分析，對新一代觀眾的成長速度以及觀眾整體審美品位和觀眾分眾化的趨勢要成竹在胸，并隨時更新，幫助企業(yè)在立項、選演員、宣傳重點、預(yù)售排片、口碑控制方面做好決策，避免集體閉門造車。

3.4健全風(fēng)險管理體系

企業(yè)應(yīng)堅持實事求是的原則，營造風(fēng)險管理文化氛圍，一方面完善風(fēng)險信息基礎(chǔ)，一方面制定風(fēng)險管理辦法，建立自上而下的職責(zé)明晰的組織分工，建立有重點、全覆蓋的風(fēng)險管理體系：優(yōu)先重大項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐步建立全覆蓋的風(fēng)險管理體系。建立項目風(fēng)險管理工具包，分階段建立風(fēng)險紅綠燈提示，建立風(fēng)險分析例會、定期評估報告等方法來完成項目風(fēng)險的預(yù)測分析、防控和報告工作。

3.5加強內(nèi)控監(jiān)督

首先，應(yīng)對企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的組織架構(gòu)和職責(zé)分工予以建立健全;其次，應(yīng)分析評估風(fēng)險信息數(shù)據(jù)。第三，應(yīng)監(jiān)督控制活動和解決方案的實施情況;第四，應(yīng)通過有效的方法，檢驗風(fēng)險管理情況，根據(jù)風(fēng)險的變化情況和管理上的缺陷，提出相應(yīng)的整改方案。

對重點影視劇目，應(yīng)建立監(jiān)督檢查崗位或部門，按照項目進展階段，實施有效跟蹤檢查，并為管理層出具測評報告。建立公司監(jiān)督管理工作問責(zé)制，如有不作為、瀆職和過失、造假等行為，應(yīng)對相關(guān)責(zé)任人進行處罰。

4 結(jié)語

總而言之，內(nèi)部控制對于中小影視企業(yè)而言至關(guān)重要。在當(dāng)前絕大多數(shù)影視企業(yè)尚不太重視內(nèi)控之時，如能提早建立有效的內(nèi)部控制體系，則能在同業(yè)發(fā)展中獲取競爭優(yōu)勢，確保企業(yè)長期健康發(fā)展。

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