崇左市小反芻獸疫防控措施與風險評估

龍鳳 李劍鋒 李暉仁 李桂花

（1，廣西崇左市動物疫病預防控制中心 532200；2，廣西崇左市畜牧站 532200）

1 概述

小反芻獸疫又稱“羊瘟”，是由小反芻獸疫病毒 （PPRV）引起的一種以發熱、口炎、腹瀉、肺炎為特征的急性高度接觸性動物傳染病，主要感染山羊、綿羊等小型反芻動物，發病率和死亡率達100%，我國將其列為一類動物疫病，世界動物衛生組織 （OIE）將其列為法定報告動物疫病[1]。2007年7月該病首次傳入我國西藏，2013年再次傳入我國新疆，2014年小反芻獸疫情在全國不斷蔓延[2]。2014年崇左市也發生了兩起輸入性小反芻獸疫情。

2015年農業農村部提出全國小反芻獸疫消滅計劃 （2016～2020年），廣西壯族自治區也頒布了系列通知方案，開展全區小反芻獸疫狀況評估工作，崇左市緊隨其后，先后制定實施方案、成立專家小組，全面開展崇左市小反芻獸疫防控工作，嚴防疫情再次發生，逐步消滅小反芻獸疫。

2 主要防控措施

2.1 建立健全獸醫體系，落實責任、分工協作

崇左市級、縣級分別設立有水產畜牧獸醫局、動物衛生監督所、動物疫病預防控制中心，鄉鎮設有畜牧獸醫站，全部是財政全額撥款單位。獸醫主管部門組織實施小反芻獸疫的免疫計劃工作，提出控制、消滅等措施，發生疫情時啟動相關應急預案，快速撲滅疫情；動物疫病預防控制機構組織開展監測和宣傳、培訓、疫情診斷和報告等工作；動物衛生監督機構組織開展檢疫監管和免疫監管；鄉鎮水產畜牧獸醫站組織村級防疫員開展免疫和流行病學調查工作，配合疫情處置。

2.2 強化免疫工作，建立邊境免疫保護帶

免疫接種是防止小反芻獸疫發生與流行的重要手段之一[3]。崇左市2014年下半年開始實施小反芻獸疫強制免疫。通過動員部署、制定免疫方案、開展技術培訓指導、加強督查指導等措施切實抓好崇左市小反芻獸疫春秋季集中免疫工作。特別是對邊境一帶的山羊養殖情況進行登記，確保免疫工作到位，應免畜禽免疫密度達100%，免疫質量達到規定要求，建立有效免疫屏障。截至2018年底，崇左市共免疫小反芻獸疫67.85 萬只。

2.3 加強疫病監測與疫情排除，及時掌握免疫、帶毒狀況

崇左市始終堅持加強小反芻獸疫監測和流行病學調查，全面強化疫情排查，充分發揮市級和各縣獸醫實驗室的作用，科學布點，加大監測范圍和監測頻次，重點在邊境鄉鎮、邊境一線的規模養殖場開展定點監測，重點排查出現口腔潰瘍、眼鼻分泌物增多、體溫升高和腹瀉等癥狀的羊只。2015～2018年全市共監測小反芻獸疫樣品共5017 份，其中免疫血清學樣品2681 份，免疫抗體合格 2238 份，抗體合格率 83.48%，遠大于農業農村部規定的70%以上的要求，免疫效果較好；檢測病原學樣品2336 份，全部陰性，說明崇左市沒有小反芻獸疫病毒的感染。

2.4 加強檢疫監管工作

落實檢疫申報制度，強化流通環節監管，充分發揮公路檢查站作用，嚴格查證驗物，嚴格跨省動物調運監管，嚴禁從高風險地區或疫區調入羊只，加大對違法行為的打擊力度，同時加強邊境防堵，嚴禁境外疫情傳入。

2.5 加強應急準備工作

制定 《崇左市突發重大動物疫情應急預案》，成立應急隊伍，做好應急物資儲備，開展應急演練，保持應急隊伍處于有效工作狀態。一旦發生疫情，嚴格按照“早、快、嚴、小”的原則，做好撲殺、消毒、無害化處理等措施，嚴防疫情擴散蔓延。

2.6 強化宣傳和培訓工作

一方面加大 《動物防疫法》和 《動物防疫條例》的宣傳力度，進一步提高動物防疫意識，積極配合防疫部門的防疫工作。另一方面組織技術人員深入養殖場 （戶）現場指導，春秋防集中免疫期間分組督查指導，印發宣傳資料、以會代訓等形式對鄉鎮獸醫人員、村級獸醫防治、養殖場獸醫人員開展免疫技術、疫病防控知識培訓。近兩年來全市參加培訓獸醫技術人員共3 千多人次，發放宣傳資料5 千多份。

3 風險評估、總結與計劃

（1）輸入性疫情風險高。一是崇左市與越南接壤，邊境線533km，越南動物疫情復雜，防范境外疫情難度大，存在境外疫情傳入的風險。二是養殖場業主動物防疫意識不強，大部分場調運羊只沒有按有關規定進行產地檢疫申報、落實落地報告和調運審批等檢疫措施，沒有辦法對輸入的動物及動物產品流通進行控制，沒有采取隔離檢疫的方法、程序及生物安全措施，存在高風險輸入性疫情。

（2）崇左市2014年以來不斷加強小反芻獸疫強制免疫，免疫保護效果不錯，建立了有效的免疫保護屏障。通過落實免疫、監測、檢疫監管、宣傳培訓等一系列措施，崇左市連續4年沒有發生過小反芻獸疫疫情，證明該市采取的綜合防控措施正確有效。

（3）崇左市計劃2019～2020年開展免疫無疫區評估驗收，逐步退出免疫，江州區、扶綏縣、大新縣3 個縣將采取監測、撲殺、移動控制等綜合防控措施，逐步達到非免疫無疫狀態。寧明、龍州、大新、憑祥4 個邊境縣 （市）繼續實施免疫。